各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),市規(guī)劃區(qū)各在建項(xiàng)目相關(guān)單位:
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)等工作的重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署和省委省政府、市委市政府相關(guān)工作部署,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程監(jiān)督管理,推進(jìn)實(shí)施質(zhì)量安全手冊(cè)制度,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,規(guī)范企業(yè)市場(chǎng)行為,確保全市房屋市政工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)有序,根據(jù)省住建廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省住宅工程質(zhì)量管理的若干措施》(建質(zhì)〔2023〕4號(hào))、《安徽省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)鞏固提升方案》(皖安辦〔2023〕29號(hào))、《宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)全市住建系統(tǒng)火災(zāi)隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》(建管〔2023〕60號(hào))、《宣城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)方案》的通知(建管〔2023〕80號(hào))等要求,結(jié)合我市實(shí)際,決定開展2023年第四季度全市建設(shè)監(jiān)督檢查,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查主要內(nèi)容
(一)工程質(zhì)量管理
1.工程質(zhì)量行為和實(shí)體質(zhì)量。貫徹落實(shí)法律法規(guī)、規(guī)范性文件和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況,安徽省《工程質(zhì)量安全手冊(cè)實(shí)施細(xì)則(試行)》、《住宅工程質(zhì)量常見問題防治技術(shù)規(guī)程》實(shí)施情況,預(yù)拌混凝土使用質(zhì)量管控情況,住宅工程“業(yè)主開放日”、分戶驗(yàn)收制度落實(shí)情況,工程實(shí)體質(zhì)量情況等;消防工程責(zé)任主體質(zhì)量行為和實(shí)體施工質(zhì)量情況。
2.建筑節(jié)能質(zhì)量。落實(shí)《安徽省綠色建筑發(fā)展條例》、《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50411-2019)情況,建筑節(jié)能、綠色建筑、可再生能源利用的設(shè)計(jì)審查情況,建筑節(jié)能保溫材料質(zhì)量管控和施工質(zhì)量管理情況等。
(二)安全生產(chǎn)管理
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度情況,關(guān)鍵安全崗位人員配備、到崗履職及執(zhí)行“安全日志”制度情況,“安管人員”、特種作業(yè)人員持證上崗情況。
2.危大工程管理。開展起重機(jī)械、基坑、模板支撐、腳手架、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體安全防護(hù)情況。
3.有限空間作業(yè)安全管理。有限空間作業(yè)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況;建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程;有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),建立有限空間的數(shù)量、位置及危險(xiǎn)有害因素等管理臺(tái)賬;對(duì)深基坑、地下室、消防水池、地下管道等重點(diǎn)地下有限空間作業(yè)安全隱患排查治理情況。
4.消防安全排查整治。施工現(xiàn)場(chǎng)防火技術(shù)方案和應(yīng)急疏散預(yù)案制定情況,滅火器、消火栓設(shè)置情況,焊接、切割、加熱等動(dòng)火作業(yè)審批情況,生活區(qū)等臨時(shí)用房搭建材料情況,生活區(qū)感煙火災(zāi)探測(cè)器(具有報(bào)警功能)設(shè)置情況。
5.建筑施工揚(yáng)塵防治。工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”落實(shí)情況。
(三)建筑市場(chǎng)行為及實(shí)名制管理
項(xiàng)目基本建設(shè)程序落實(shí)情況,項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況,建筑市場(chǎng)肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包等情況,農(nóng)民工工資支付情況,農(nóng)民工實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂情況,工資專用賬戶、按月?lián)芨度斯べM(fèi)用、分包單位委托施工總承包單位代發(fā)工資等工資支付保障制度落實(shí)情況等。
二、時(shí)間安排
企業(yè)自查時(shí)間:2023年10月27日至11月10日;
主管部門檢查時(shí)間:2023年11月10日至12月15日;
市住建局督查時(shí)間:2023年12月1日至12月15日。
三、督查檢查
我局將成立督查組,對(duì)宣州區(qū)、寧國市、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)房屋市政工程開展督查,郎溪縣、績溪縣、涇縣、旌德縣進(jìn)行交叉互查(詳見附表),請(qǐng)相關(guān)縣(市、區(qū))及園區(qū)做好配合工作,不再另行發(fā)文。
四、工作要求
(一)各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要規(guī)范建筑市場(chǎng)行為,高度重視施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)等工作,深刻汲取近期有關(guān)事故教訓(xùn),嚴(yán)防管理人員不履職、作業(yè)人員不教育、隱患排查不到位等情況。項(xiàng)目建設(shè)單位要牽頭組織開展自查自糾工作,于11月10日前形成建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位共同簽審的自查報(bào)告和檢查記錄留存項(xiàng)目部備查。
(二)各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管會(huì)要認(rèn)真負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋市政工程檢查工作,督促各方責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的,責(zé)令停工整改,對(duì)整改不力的相關(guān)責(zé)任單位嚴(yán)肅處理。
(三)各縣(市、區(qū))及園區(qū)須在檢查結(jié)束后,12月20日將檢查處理結(jié)果上報(bào)我局質(zhì)安科,聯(lián)系人朱鈺萍,電話0563-3026375。
2023年10月27日
抄送:安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站,市安委辦、市大氣辦。