一、2023年工作總結(jié)
(一)營造林項目超額完成
2023年,全市共完成營造林535868.5畝,任務完成率106.23%。其中,人工造林15554.7畝,封山育林70207.5畝,退化林修復76430.1畝,森林撫育367676.2畝,油茶造林完成7128.4畝,任務完成率101.83%。省級森林撫育示范片5643畝,任務完成率102.6%。國家與省級項目全面落實落地上圖,實施信息化管理,全面落實耕地“非農(nóng)化、非糧化”要求。同時,在國內(nèi)首啟高標準林地項目建設,項目實施總面積1200畝,探索推動森林“四庫”提質(zhì)擴容。
(二)國土綠化取得新進展
2023年,推動森林村莊創(chuàng)建14個,超額完成年度任務。全市多層級多舉措推動義務植樹活動開展。成功組織市四大班子“碳匯林”基地義務植樹活動。在全民義務植樹網(wǎng)站面向社會公眾上線義務植樹活動項目14個,舉辦義務植樹活動118個,建立市級義務植樹基地1個,縣級義務植樹基地14個。其中宣州區(qū)密龍塔古榧樹保護修復項目,創(chuàng)下20天募集4.58萬元的省內(nèi)“生態(tài)募資”最快記錄;“我為汽車栽棵樹”活動,首次將義務植樹搬到私家車上宣傳,并獲得全市新時代文明實踐志愿服務項目大賽一等獎;宣州區(qū)“千年紅豆杉古樹公園”登上央視七夕節(jié)目,打造了“皖南川藏線”又一個“生態(tài)打卡地”;宣城市“十佳古樹名木”評選網(wǎng)絡投票瀏覽量達到28270人次,投票20540票;旌德縣在馬家溪國家森林公園建立了“春季認養(yǎng)、夏季撫育、秋季巡護、冬季涂白”義務植樹盡責機制,首次在省內(nèi)全面落實習近平總書記“全年盡責、多樣盡責”的指示精神。
(三)國有林場取得新發(fā)展
2023年,宣城市國有林場全面加強與滬蘇浙的合作,全力推動結(jié)對合作向“東”看,技術(shù)合作向“高”看,發(fā)展合作向“外”看。截止目前,全市13家國有林場與滬蘇浙國有林場結(jié)對,與林業(yè)高校、科研院所銜接,與社會經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)合作,實現(xiàn)三個“全覆蓋”。我市涇縣林投公司吸引社會資本2.2億元,在馬頭林場建設野生動物園、動植物研學中心和徽文化展示中心,投資規(guī)模、建設規(guī)模雙雙創(chuàng)下安徽省國有林場之最,力爭打造安徽國有林場高質(zhì)量發(fā)展的“第一樣板”。2023年,涇縣馬頭國有林場森林草原防滅火中隊獲得“全國工人先鋒號”稱號,寧國市胡樂國有林場場長彭軍獲得“安徽省五一勞動獎章”,績溪縣鎮(zhèn)頭國有林場何志剛?cè)脒x“全國綠化獎章獲得者”表彰名單,宣州區(qū)宛陵林場榮獲2023年度“十佳國有林場”,寧國胡樂林場石匡正榮獲2023年全省國有林場職工主題演講比賽第二名。12月1日,《人民日報》頭版刊發(fā)《取得新的重大突破,譜寫新的發(fā)展篇章》,我市宣州區(qū)宛陵林場應邀受訪,為我省國有林場發(fā)出生態(tài)建設的最強音。
(四)林業(yè)站恢復取得新成效
2023年,市林業(yè)局與市委編辦聯(lián)合,推動林業(yè)站恢復掛牌工作。涇縣在8個林業(yè)重鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心,率先加掛林業(yè)工作站牌,實現(xiàn)了桃花潭、“皖南川藏線”所在的林業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),恢復林業(yè)基層力量。廣德市對全市13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處及開發(fā)區(qū))的自然資源和規(guī)劃所,統(tǒng)一正式加掛林業(yè)工作站牌。目前,宣城市共增加掛牌林業(yè)站32個,累計設立林業(yè)站59個,占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)比例59.6%,服務覆蓋比例達到66.7%。
(五)林業(yè)碳匯取得新突破
林業(yè)碳匯取得7項突破。率先出臺《關(guān)于宣城市助推低碳社會發(fā)展的意見》,結(jié)合“三線三邊”,提出林業(yè)助推“低碳城市—零碳鄉(xiāng)村—負碳森林”低碳社會架構(gòu)建設。聯(lián)合發(fā)布《宣城市“零碳鄉(xiāng)村”建設評價指南》,正式確立全省首個鄉(xiāng)村低碳發(fā)展的地方標準,今年擬建成“零碳鄉(xiāng)村”7個。將“碳匯認購替代生態(tài)修復”理念全面融入司法實踐中,創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境損害替代性修復方式。以龍閣村為試點,積極構(gòu)建低碳旅游消費文化,推出“旅游碳中和專項優(yōu)惠”助力鄉(xiāng)村振興。與南京溧水區(qū)建立“司法碳匯異地認購”機制,將林業(yè)碳匯價值轉(zhuǎn)化向長三角城市延伸?!伴L三角之心·2023年廣德馬術(shù)節(jié)暨安徽省第二屆馬術(shù)公開賽”成功融入零碳元素,成為安徽省首個“零碳體育賽事”。對宣城市首個林業(yè)碳票項目——寧國市萬家鄉(xiāng)萬泉村林業(yè)碳票項目127979噸二氧化碳當量進行備案。宣州區(qū)宛陵、旌德廟首兩個林場分別建立全省首批林業(yè)碳匯價值轉(zhuǎn)化基地,相關(guān)創(chuàng)新舉措被最高人民檢察院關(guān)注。
二、創(chuàng)新事項
國內(nèi)首啟“高標準林地”建設
以油茶、香榧、山核桃等高價值林業(yè)建設主體,以水(肥)一體化建設為措施,推動林業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),推動森林“四庫”提質(zhì)擴容,加速林業(yè)產(chǎn)業(yè)由對自然災害的“被動受害”向主動“對害設防”轉(zhuǎn)型,邁出了林業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一步。
(二)林業(yè)碳匯實現(xiàn)多項突破
林業(yè)碳匯實現(xiàn)發(fā)展理念、評價標準、司法結(jié)合、林旅融合、文體融入、地方項目、實踐基地七個方面實現(xiàn)突破,相關(guān)做法分別被省林業(yè)局引用推薦至國家局,市委辦專程約稿并專報李中書記。
(三)國有林場高質(zhì)量發(fā)展取得新進展
馬頭林場率先推動高質(zhì)量發(fā)展。建設野生動物園、動植物研學中心和徽文化展示中心,投資規(guī)模、建設規(guī)模雙雙創(chuàng)下安徽省國有林場之最。
三、2024年工作打算
工作思路和目標任務
工作思路:“一中心四推動”開展2024年工作。以“綠美江淮”行動為中心,推動營造林任務全面完成、古樹名木保護利用進一步深化、林業(yè)碳匯繼續(xù)深入應用、國有林場進一步高質(zhì)量發(fā)展。
目標任務:全面落實“綠美江淮”啟動工作,完成營造林41.52萬畝(以省正式計劃為準);推動“皖南川藏線”“皖浙天路”沿線古樹及古樹公園的保護與利用建設2個;宣城市“林業(yè)碳票”力爭開售;國有林場全面完成資源保護項目,推動改革產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。
四、重點工作安排和具體舉措
啟動“綠美江淮”行動
根據(jù)省委“綠美江淮”工作部署,做好“全面對接,細化落實”。進一步與省林業(yè)局做好銜接,草擬出臺相關(guān)政策文件,細化分解工作任務,落實各項保障措施,成立相關(guān)工作組織。
完成營造林項目任務
全面落實營造林信息化管理,適應“以圖管地”,強化落實耕地“非農(nóng)化、非糧化”要求。推動41.52萬畝(以省正式計劃為準)任務的全面完成,其中油茶完成造林1.75萬畝。進一步總結(jié)“高標準林地”項目的經(jīng)驗,探索相關(guān)建設指南(標準)。
強化古樹名木保護利用
推動古樹名木在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護。編印《宣城市十佳古樹名木》,打造生態(tài)名片。以“皖南川藏線”“皖浙天路”為重點,推動古樹名木為核心的“生態(tài)亮點”打造。編印古樹名木保護知識宣傳冊,以鄉(xiāng)村林長為培訓對象,舉辦鄉(xiāng)村級古樹名木保護培訓,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、村集體強化古樹名木保護“最后一公里”的保護知識宣傳。繼續(xù)推動條件成熟地區(qū)“古樹公園”建設。謀劃新一輪古樹名木普查工作。
推動林業(yè)碳匯深入發(fā)展
做好林業(yè)碳匯“四深入”。推動林業(yè)與司法機關(guān)深度合作,推廣林業(yè)“碳”代償生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)倪\用。深入推動“零碳鄉(xiāng)村”建設,夯實“碳匯”經(jīng)濟基礎。深入推廣林業(yè)碳票應用,拓寬轉(zhuǎn)化途徑。深入探索我市木竹產(chǎn)業(yè)“碳足跡”,應對歐盟“碳關(guān)稅”。
加速國有林場高質(zhì)量發(fā)展
進一步推動國有林場的三個方面高質(zhì)量發(fā)展。加速長三角國有林場結(jié)對,高??蒲性核献鳌a(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營實質(zhì)性合作,推動國有林場在資源保育、生態(tài)開發(fā)、績效等方面進一步邁向高質(zhì)量發(fā)展。