2023年，宣城市委深改委、市政府常務(wù)會審議通過并印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“一站式”解紛體系建設(shè)的實(shí)施意見》，以“最多跑一地、最多跑一次”改革為抓手，硬化平臺、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化保障，推動“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

一、硬化四級平臺。明確重點(diǎn)。按照“黨委書記要高度重視親自抓、政法委員要深入研究具體抓、綜治中心要統(tǒng)籌調(diào)度樹權(quán)威、資源力量要充分統(tǒng)攬抓整合”的“四要”工作思路，重點(diǎn)整合縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級“一站式”解紛平臺。目前，市縣兩級全部整合到位，94%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)現(xiàn)綜治中心、信訪辦、司法所“一中心”或相對集中辦公。規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。市縣鄉(xiāng)村四級按照“有人員、有場所、有設(shè)施、有機(jī)制、有標(biāo)牌、有特色”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一站式”解紛平臺。目前，縣級“一站式”解紛平臺的建筑面積均在1000㎡以上，按“1+6+10+N”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即1個接待大廳，6個功能區(qū)塊：人民調(diào)解區(qū)、行政調(diào)解區(qū)、訴訟服務(wù)區(qū)、信訪接待區(qū)、勞動仲裁監(jiān)察區(qū)、復(fù)查復(fù)議區(qū)，10個開放性受理窗口（5個行業(yè)窗口+5個專業(yè)窗口）和N個功能室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一站式”解紛平臺則實(shí)行“一中心N窗口”，即綜治辦、信訪辦、司法所常駐，人民法庭（巡回審判站）、政府法律顧問輪駐，黨政綜合、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展等機(jī)構(gòu)及工青婦等部門隨叫隨駐。彰顯特色。將“和”文化貫穿融入“一站式”解紛平臺建設(shè)始終，在潛移默化中，以文化人，倡“和”止紛爭。目前，全市60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“一站式”解紛平臺設(shè)置了“握手言和”品牌LOGO、宣傳箴言、照片墻、工作流程圖和工作制度，形成宣城特有的調(diào)解風(fēng)景。

二、優(yōu)化四項(xiàng)服務(wù)。做優(yōu)一窗受理。采取“聯(lián)排—聯(lián)調(diào)—聯(lián)辦”的工作機(jī)制，對來訪、電話、信件、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道反映的信訪和矛盾糾紛事項(xiàng)，一窗式受理、一攬子調(diào)處、一條龍服務(wù)，及時就地解決矛盾糾紛。深化“三源共治”。聚焦群眾“急難愁盼”問題和基層社會治理難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)，警源訴源訪源“三源共治”，推動矛盾糾紛前置防范、前瞻治理、前端化解。截止11月22日，宣城中院總案件受理數(shù)3656件，同比下降10.04%，其中民事案件2622件，同比下降15.75%；致省級及以上信訪量為1934人次，同比下降37.63%，降幅排名全省第二；110接處警系統(tǒng)接報(bào)糾紛類警情49793起，同比下降8.37%，做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。強(qiáng)化預(yù)警研判。入駐部門每周召開工作例會，每月編報(bào)《人民調(diào)解研判預(yù)警專報(bào)》，定期分析研判轄區(qū)社會矛盾風(fēng)險(xiǎn)形勢，協(xié)調(diào)解決重要事項(xiàng)。建強(qiáng)調(diào)解團(tuán)隊(duì)。推動矛盾糾紛“有人排查、有人穩(wěn)控、有人上報(bào)、有人交辦、有人調(diào)處”，建成各類調(diào)解組織1027個，劃分設(shè)置8113個網(wǎng)格，配備專兼職調(diào)解員4888名，網(wǎng)格員11529名，并通過在全市推廣公共法律服務(wù)手機(jī)APP，形成“縱向到底、橫向到邊”的調(diào)解工作體系。

三、強(qiáng)化四項(xiàng)保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確黨委政府“一站式”解紛體系建設(shè)主體責(zé)任，定期幫助協(xié)調(diào)解決“一站式”解紛體系建設(shè)運(yùn)行中遇到的困難和問題。深化部門協(xié)同。有效調(diào)配進(jìn)駐單位資源，堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、訴訟斷后”，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解多元化解矛盾糾紛。完善工作機(jī)制。圍繞“兩上升、三下降、四提高”的目標(biāo)任務(wù)，出臺《關(guān)于加強(qiáng)新時代人民調(diào)解工作的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政調(diào)解工作的實(shí)施意見》等系列文件，構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，以訪調(diào)對接、訴調(diào)對接、檢調(diào)對接、警民聯(lián)調(diào)為支撐，以行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織為補(bǔ)充的“1+4+N”大調(diào)解格局。完善考核管理。將“一站式”解紛體系體系納入平安宣城、法治宣城以及市委深化改革的考核內(nèi)容，全域推廣。