關(guān)于印發(fā)《宣城市2022年度孤兒基本生活

保障實(shí)施辦法》的通知

宣民事〔2022〕8號(hào)

 

各縣市區(qū)民政局，市社會(huì)福利中心：

現(xiàn)將《宣城市2022 年度孤兒基本生活保障實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

                                  宣城市民政局

2022年4月8日  

（此件公開(kāi)發(fā)布）

 

宣城市2022年度孤兒基本生活保障

實(shí)施辦法

   

      根據(jù)省民政廳《困難群眾救助——孤兒基本生活保障實(shí)施辦法》和市民生工程有關(guān)要求，為進(jìn)一步規(guī)范我市城鄉(xiāng)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障制度，維護(hù)其合法權(quán)益，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持最有利于未成年人的原則，對(duì)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，采取政府補(bǔ)助的方式增強(qiáng)兒童家庭養(yǎng)育能力，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理”，促進(jìn)兒童全面健康成長(zhǎng)。

二、保障對(duì)象

（一）孤兒：指失去父母、查找不到生父母且未被依法收養(yǎng)的未滿(mǎn)18周歲的未成年人。包括：機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育（含家庭寄養(yǎng)）、社會(huì)散居孤兒（含親屬撫養(yǎng)、獨(dú)立生活等）。年滿(mǎn)18周歲，但仍在普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校、全日制普通高校就讀(含本科、研究生）、正在服義務(wù)兵役的孤兒可繼續(xù)享受孤兒基本生活保障。

（二）事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童：指父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)資格、被遣送（驅(qū)逐）出境、患有精神性疾病及完全喪失勞動(dòng)能力情形之一的兒童；或者父母一方死亡、失蹤或失聯(lián)，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)資格、被遣送（驅(qū)逐）出境、患有精神性疾病及完全喪失勞動(dòng)能力的家庭中，未滿(mǎn)18周歲的未成年人；未滿(mǎn)18周歲的感染艾滋病病毒的未成年人。年滿(mǎn)18周歲，但仍在普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校、全日制普通高校就讀(含本科、研究生）、正在服義務(wù)兵役的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童可繼續(xù)參照孤兒基本生活保障。

      重殘是指二級(jí)以上（含二級(jí)）重度殘疾或四級(jí)以上（含四級(jí)）精神、智力殘疾；失蹤是指失蹤兩年以上，人民法院宣告失蹤；失聯(lián)是指失去聯(lián)系且未履行監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)責(zé)任6個(gè)月以上；服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由措施期限在6個(gè)月以上；死亡是指自然死亡或人民法院宣告死亡。被撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)資格的情形是指人民法院依法判決撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格；被遣送（驅(qū)逐）出境的情形是指外籍人員與內(nèi)地居民生育子女后被依法遣送（驅(qū)逐）出境且未履行撫養(yǎng)義務(wù)。

      三、保障標(biāo)準(zhǔn)

      從2022年3月份起，全市社會(huì)散居孤兒每人每月基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1100元，福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育孤兒每人每月為1510元，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童參照上述孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）適當(dāng)提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

      各縣（市、區(qū)）應(yīng)努力拓寬資金渠道，采取多種方式落實(shí)孤兒基本生活保障經(jīng)費(fèi)，建立自然增長(zhǎng)機(jī)制。對(duì)于已納入孤兒基本生活保障范圍的，不再適用特困人員救助供養(yǎng)政策。開(kāi)展委托監(jiān)護(hù)或者家庭寄養(yǎng)的勞務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣級(jí)民政部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)制定，所需經(jīng)費(fèi)由市、縣級(jí)財(cái)政另行安排。勞務(wù)補(bǔ)貼不得從基本生活費(fèi)中列支。孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼不計(jì)入家庭收入，不影響其家庭成員繼續(xù)享受城鄉(xiāng)低保等社會(huì)救助政策。

      四、辦理程序

      （一）社會(huì)散居孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童申請(qǐng)基本生活費(fèi)，履行以下程序：

      1.申請(qǐng)。由孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童或其監(jiān)護(hù)人向兒童戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處提出申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供：

      （1）屬于父母死亡的，提供公安機(jī)關(guān)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具死亡證明或法院宣告死亡的法律文書(shū)；屬于父母患精神性疾病，提供國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)具的醫(yī)學(xué)鑒定材料；屬于父母正在服刑、被強(qiáng)制戒毒、二級(jí)以上重度殘疾或三級(jí)四級(jí)精神、智力殘疾的，提供法院、公安、司法部門(mén)相關(guān)法律文書(shū)以及殘聯(lián)部門(mén)核發(fā)的殘疾人證復(fù)印件；屬于父母患重病而導(dǎo)致無(wú)能力撫養(yǎng)未成年人的，提供列入病種目錄的重特大疾病救助報(bào)銷(xiāo)憑證，或提供地級(jí)市（含市級(jí)）以上公辦衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷病歷書(shū)或檢查報(bào)告（公章）；屬于被執(zhí)行其他限制人身自由在6個(gè)月以上，提供法院或公安機(jī)關(guān)的法律文書(shū)；屬于失聯(lián)且未履行監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)責(zé)任6個(gè)月以上，提供公安機(jī)關(guān)登記受理書(shū)面意見(jiàn)（或報(bào)案記錄），或出具《兒童失聯(lián)父母查找情況回執(zhí)單》（見(jiàn)附件2），對(duì)因不具備查詢(xún)條件導(dǎo)致公安部門(mén)難以接警處置查找的，可采取“個(gè)人承諾+鄰里證明（3人以上）+村（居）證實(shí)+鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）查驗(yàn)（審核）+縣級(jí)民政部門(mén)確認(rèn)”方式，提供《安徽省孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)申請(qǐng)及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表》；屬于被撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)資格的，提供人民法院判決書(shū)；屬于被遣送（驅(qū)逐）出境的，提供公安部門(mén)法律文書(shū)；屬于父母失蹤兩年以上，查找聯(lián)系不到父母信息的，提供人民法院出具的宣告兒童父母失蹤的法律文書(shū)，或向公安機(jī)關(guān)的報(bào)案記錄；屬于父母完全喪失勞動(dòng)能力的，提供由戶(hù)籍所在地級(jí)市人社部門(mén)的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)出具的鑒定材料（工傷傷殘等級(jí)達(dá)四級(jí)以上，非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度為完全喪失勞動(dòng)能力）;

      （2）孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的身份證、戶(hù)口簿；

      （3）孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的本人近期免冠照片；

      （4）申請(qǐng)人填寫(xiě)的《安徽省孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)申請(qǐng)及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表》（見(jiàn)附件1）。

      2.審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在收到申報(bào)材料后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人情況進(jìn)行核實(shí)。對(duì)符合條件的，在《安徽省孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)申請(qǐng)及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表》上簽署意見(jiàn)，負(fù)責(zé)人簽字并蓋單位章，連同相關(guān)材料復(fù)印件一并報(bào)縣級(jí)民政部門(mén)審批；對(duì)審核不符合條件的，要書(shū)面通知申請(qǐng)人，并告知其原因。

      3.審批。縣級(jí)民政部門(mén)接到申報(bào)材料后，應(yīng)及時(shí)開(kāi)展入戶(hù)走訪和調(diào)查核實(shí)，要在10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申報(bào)對(duì)象材料的確認(rèn)（審批）工作。符合條件的，在《安徽省孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)申請(qǐng)及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表》上簽署意見(jiàn)，民政部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字蓋章，自提出申請(qǐng)之月起，發(fā)放孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)；對(duì)不符合條件的，要書(shū)面通知申請(qǐng)人，并告知其原因。對(duì)仍無(wú)法認(rèn)定的其他復(fù)雜情形，可采取“一事一議”的方式，由村（居）民委員會(huì)提出方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）查驗(yàn)后報(bào)縣級(jí)兒童保護(hù)相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制研究確認(rèn)。

      孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人發(fā)生變化的，應(yīng)按照以上程序重新辦理有關(guān)手續(xù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和民政部門(mén)應(yīng)采取實(shí)地走訪、入戶(hù)調(diào)查等方式核實(shí)了解孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童有關(guān)情況。為保護(hù)孤兒的隱私，應(yīng)避免以公示、評(píng)議等方式核實(shí)了解情況。

      （二）社會(huì)（兒童）福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育的孤兒申請(qǐng)基本生活費(fèi)，由福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總孤兒信息及相關(guān)材料，直接向主管民政部門(mén)提出申請(qǐng)，由主管民政部門(mén)審批。

      （三）感染艾滋病病毒的兒童申請(qǐng)基本生活費(fèi)，由其監(jiān)護(hù)人持國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)具的醫(yī)學(xué)鑒定材料，直接向感染兒童戶(hù)籍所在地縣級(jí)民政部門(mén)提出申請(qǐng)，并由縣級(jí)民政部門(mén)核定審批。為保護(hù)感染兒童的隱私，不得以公示等形式核實(shí)了解情況。

      五、資金發(fā)放

      （一）孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)發(fā)放實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保”，按月發(fā)放。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和縣級(jí)民政部門(mén)要采取多種形式，深入調(diào)查了解孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)使用和保障等情況。及時(shí)按照程序和規(guī)定辦理增發(fā)或停發(fā)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)的手續(xù)。

      （二）孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)申請(qǐng)和發(fā)放情況由市、縣（市、區(qū)）民政部門(mén)或委托區(qū)域和非區(qū)域兒童福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總整理。匯總整理后，由民政部門(mén)于每月25日前向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出支付申請(qǐng)。

      福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育孤兒，由福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總孤兒信息、相關(guān)材料和《安徽省孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)申請(qǐng)及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表》，經(jīng)主管民政部門(mén)審核同意后，于每月25日前向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出支付申請(qǐng)。

      （三）縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)對(duì)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)實(shí)行“專(zhuān)賬核算”，根據(jù)同級(jí)民政部門(mén)提出的支付申請(qǐng)，將孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)直接撥付到孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童（或其監(jiān)護(hù)人）個(gè)人賬戶(hù)或福利機(jī)構(gòu)集體賬戶(hù)。

      由孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童父、母所在單位或村（居）委會(huì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的，孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)撥付到孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童本人賬戶(hù)。孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童在戶(hù)籍地以外的地方就學(xué)、服役的，孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)由原戶(hù)籍地財(cái)政部門(mén)直接撥付到孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童本人賬戶(hù)。

      六、資金保障

  市、縣級(jí)民政、財(cái)政部門(mén)要根據(jù)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童數(shù)量、養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)和近年內(nèi)支出變化規(guī)律，科學(xué)合理測(cè)算當(dāng)?shù)啬甓裙聝汉褪聦?shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障資金總額，統(tǒng)籌列入年度預(yù)算。預(yù)算總額扣除上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助金額后的差額部分，由市、縣通過(guò)財(cái)政撥款足額安排落實(shí)。推進(jìn)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障與社會(huì)救助資金統(tǒng)籌使用，盤(pán)活財(cái)政存量資金，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提升資金使用效益。各級(jí)財(cái)政、民政部門(mén)要加強(qiáng)資金使用管理情況檢查，提高財(cái)政資金績(jī)效，防止發(fā)生擠占、挪用、冒領(lǐng)、套取等違法違規(guī)現(xiàn)象，對(duì)存在違法違規(guī)行為的，要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

  七、監(jiān)督管理

 （一）發(fā)放孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)前，縣級(jí)民政部門(mén)與孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人要簽訂相關(guān)協(xié)議，對(duì)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人領(lǐng)取、使用孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)及孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童養(yǎng)育狀況要提出具體要求；明確孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)義務(wù)和責(zé)任。

 （二）市級(jí)民政部門(mén)定期或根據(jù)季節(jié)情況及時(shí)對(duì)全市范圍內(nèi)的區(qū)域和非區(qū)域兒童福利機(jī)構(gòu)、社會(huì)散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和寄養(yǎng)家庭進(jìn)行監(jiān)督和巡查工作；縣級(jí)民政部門(mén)要適時(shí)對(duì)社會(huì)散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和區(qū)域、非區(qū)域兒童福利機(jī)構(gòu)的兒童（含家庭寄養(yǎng)兒童）監(jiān)（看）護(hù)、養(yǎng)育、心理和家庭環(huán)境等情況深入開(kāi)展入戶(hù)走訪評(píng)估等工作，或委托第三方社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行走訪評(píng)估或開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，督促監(jiān)（看）護(hù)人切實(shí)履行監(jiān)護(hù)與養(yǎng)育責(zé)任;對(duì)已經(jīng)納入保障的孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，村（居）兒童主任要采取多種方式及時(shí)掌握兒童及其家庭情況變化，每月上門(mén)探訪或電話溝通不少于1次。各級(jí)民政部門(mén)要按照《安徽省兒童福利機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》要求，對(duì)社會(huì)散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童以及家庭寄養(yǎng)兒童養(yǎng)育情況進(jìn)行走訪評(píng)估，并做好記錄歸檔。

 （三）孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童檔案實(shí)行“分級(jí)管理、一人一檔”原則。依托“全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)”建立孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)；市、縣級(jí)民政部門(mén)應(yīng)依托“全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)”和《安徽省孤兒檔案管理辦法》同時(shí)為孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童建立紙質(zhì)和電子檔案，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)為孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童建立紙質(zhì)或電子檔案。孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童檔案尤其是姓名、照片、地址、家庭信息等 隱私信息不得向社會(huì)公開(kāi)，不得用于宣傳或其他商業(yè)用途。各級(jí)區(qū)域、非區(qū)域兒童福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的日常管理。

  孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童紙質(zhì)檔案主要包括：（1）《安徽省孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)申請(qǐng)及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表》、《兒童失聯(lián)父母查找情況回執(zhí)單》；（2）孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童相關(guān)材料復(fù)印件；（3）孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的養(yǎng)育狀況（含監(jiān)（看）護(hù)、健康、學(xué)習(xí)、家庭以及周?chē)h(huán)境等情況）；（4）社會(huì)散居孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的走訪記錄以及相關(guān)評(píng)估等材料；（5）縣級(jí)民政部門(mén)與孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人簽訂的相關(guān)協(xié)議。福利機(jī)構(gòu)內(nèi)孤兒紙質(zhì)和電子檔案應(yīng)按照民政部《兒童福利機(jī)構(gòu)管理辦法》《安徽省孤兒檔案管理辦法》《安徽省兒童福利機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》等規(guī)定執(zhí)行。沒(méi)有設(shè)立兒童福利機(jī)構(gòu)的民政部門(mén)應(yīng)參照《安徽省孤兒檔案管理辦法》做好孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童檔案管理工作。

 （四）孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童死亡、被依法收養(yǎng)或年滿(mǎn)18周歲的，自次月起，停發(fā)基本生活費(fèi)。服刑、被強(qiáng)制戒毒和被執(zhí)行其他限制人身自由的人員子女，自服刑、被強(qiáng)制戒毒人員解除刑期、解除強(qiáng)制和限制人身自由的，經(jīng)評(píng)估后，具有養(yǎng)育能力的，自次月起，停發(fā)基本生活費(fèi)。父母被宣告失蹤、死亡或失聯(lián)，但又查找到下落的，經(jīng)評(píng)估后，具有養(yǎng)育能力的，自查找到下落次月起，停發(fā)基本生活費(fèi)。監(jiān)護(hù)權(quán)被依法恢復(fù)資格的，自次月停發(fā)。父母重病的，未提供重特大病救助報(bào)銷(xiāo)憑證或未提供地級(jí)市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷病歷（檢查報(bào)告）的，自次月起，停發(fā)基本生活費(fèi)。

 （五）縣級(jí)民政部門(mén)要做好信息錄入和更新，對(duì)納入保障范圍的孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，要按照“認(rèn)定一個(gè)，錄入一個(gè)”的原則，實(shí)施保障的當(dāng)月將其個(gè)人及家庭信息錄入“全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)”；對(duì)情形發(fā)生變化終止保障的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)從系統(tǒng)進(jìn)行“減員”處理。

 （六）因年齡等原因被取消孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)的，民政部門(mén)須提前三個(gè)月告知孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童或其監(jiān)護(hù)人。取消發(fā)放時(shí)，有條件的地方可視情發(fā)給孤兒一定的一次性生活補(bǔ)貼。

 （七）加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)和失信行為聯(lián)合懲戒建設(shè)，將存在惡意棄養(yǎng)情形或者采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取保障資金、物資或服務(wù)的父母及其他監(jiān)護(hù)人失信行為記入信用記錄，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。

 八、附則

 本方案由市民政局、市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同解釋。

 本方案自發(fā)布之日起施行。以往有關(guān)規(guī)定與本方案不一致的，以本方案為準(zhǔn)。

 

附件：1.安徽省孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)申

          請(qǐng)及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表

      2.兒童失聯(lián)父母查找情況回執(zhí)單

 

 

附件1

安徽省孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)

申

請(qǐng)

及

兒

童

父

母

失

聯(lián)

認(rèn)

定

表

 姓名：     

□福利機(jī)構(gòu)孤兒  □社會(huì)散居孤兒   □事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童

歸檔單位：

 歸檔日期：   年  月  日

安徽省民政廳兒童福利處制

安徽省孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)

申請(qǐng)及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表

                                                  編號(hào)：

 

 

 

 

 

備注：此表一式四份，分別由承諾人（監(jiān)護(hù)人）、村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)民政部門(mén)各存一份。福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育的孤兒，由本級(jí)機(jī)構(gòu)存檔。

此表失聯(lián)人員身份信息不全的，可在相關(guān)處填“不詳”。

附件2

兒童失聯(lián)父母查找情況回執(zhí)單

            編號(hào)：          

 

（相關(guān)當(dāng)事人）：

我單位于    年  月  日接到兒童（姓名：        ，身份證號(hào)：             ）關(guān)于查找其失聯(lián)父（姓名：         ，身份證號(hào)：              ）、母（姓名：        ，身份證號(hào)：              ）情況報(bào)案后，依據(jù)民政部、公安部、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步做好事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障有關(guān)工作的通知》（民發(fā)〔2020〕125號(hào)）規(guī)定及相關(guān)要求，經(jīng)多方查找已滿(mǎn)6個(gè)月，目前沒(méi)有查找到其失聯(lián)父/母。

 

聯(lián)系人：              聯(lián)系電話：                 

                                  公安機(jī)關(guān)（公章）                                     

                                   年   月   日

此單同時(shí)抄送兒童戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），僅用于辦理事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定。

備注：失聯(lián)人員身份信息不全的，可在相關(guān)處填“不詳”。