一、宣城市教育體育局概況
我局是2009年底原市教育局和市體育局合并組建而成,負責(zé)統(tǒng)籌、管理和指導(dǎo)全市基礎(chǔ)教育、中等職業(yè)教育、成人教育、群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)事業(yè)的發(fā)展改革,市政府教育督導(dǎo)委員會、市語言文字委員會、市招生委員會、市學(xué)校安全委員會辦公室均設(shè)在我局。局機關(guān)現(xiàn)有在編在崗公務(wù)員22人,行政工勤1人,事業(yè)人員37人,副縣級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部14人。內(nèi)設(shè)10個行政科室,3個直屬事業(yè)單位(市教育招生考試院、市教學(xué)研究室、市教育技術(shù)中心),6個二級機構(gòu)(宣城中學(xué)、市特殊教育中心、市體育運動學(xué)校、市青少年活動中心、市示范性綜合實踐基地、北師大宣城實驗學(xué)校)。
二、全市教育總體概況
全市共有各級各類學(xué)校698所,在校學(xué)生34.99萬人、專任教師2.49萬人。學(xué)前三年毛入園率97.75%、小學(xué)入學(xué)率100%、初中入學(xué)率100%、義務(wù)教育鞏固率101.22%、高中階段毛入學(xué)率100.03%,均高于全省平均水平。
三、近年來我市教育體育發(fā)展成效
1.扎實推進學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。實施第四期學(xué)前教育行動計劃,提高普惠性幼兒園、公辦幼兒園覆蓋率。一是實施學(xué)前教育促進工程,今年投資2431萬元,建設(shè)公辦幼兒園7所,資助幼兒1549人次,培訓(xùn)幼兒教師490人次。二是組織開展學(xué)前教育工作調(diào)研,推動落實大力發(fā)展普惠性幼兒園若干措施,督促指導(dǎo)宣州區(qū)推進幼兒園“民轉(zhuǎn)公”。三是印發(fā)《宣城市推進幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接攻堅行動實施方案》,全面推進幼兒園和小學(xué)實施入學(xué)準備和入學(xué)適應(yīng)教育。四是鞏固無證幼兒園治理工作成果,并納入2021年市政府教育體育目標任務(wù),定期進行回訪檢查。五是積極創(chuàng)建國家學(xué)前教育普及普惠縣,績溪縣縣域?qū)W前教育普及普惠發(fā)展已經(jīng)接受國家評估組實地核查。宣州區(qū)和寧國市2022年,廣德市2023年,郎溪縣、涇縣、旌德縣2024年接受國家認定。
2.持續(xù)推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。一是實施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程,義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升中央資金土建項目18個,面積33890平方米,投入資金1803萬元。二是召開全市教育高質(zhì)量發(fā)展推進會、全市推進基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會,推動持續(xù)做好義務(wù)教育階段學(xué)校標準化建設(shè)任務(wù)。三是廣德市爭創(chuàng)國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(市)完成縣級自評和市級復(fù)核,接受省級評估。四是開展控輟保學(xué)行動,對春、秋兩季學(xué)期全市義務(wù)教育階段學(xué)生返校情況進行排查,全市義務(wù)教育階段適齡兒童少年無因疫因災(zāi)因貧失學(xué)輟學(xué)。五是總結(jié)全市12個義務(wù)教育階段教育集團辦學(xué)經(jīng)驗,省教育廳作為典型案例予以推廣。六是積極爭創(chuàng)國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣,廣德市率先爭創(chuàng)國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(市)完成縣級自評和市級復(fù)核。初步規(guī)劃廣德市2022年,郎溪縣、涇縣2024年,績溪縣、旌德縣2025年,寧國市2027年,宣州區(qū)2030年通過國家驗收。
3.全力推進“雙減”工作落地見效。一是建立工作機制。市委、市政府專題聽取全市“雙減”等教育重點工作匯報,市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機制,市教體局建立了全市“雙減”工作分層調(diào)度機制,形成市、縣、校立體調(diào)度模式。組建工作專班,層層建立全市“雙減”工作微信群,做到“上傳下達不過夜”,全市上下快節(jié)奏推進。,建立24小時調(diào)度微信群,隨時直接調(diào)度、通報“雙減”工作。嚴格落實半月報、周報、日報制度,建立監(jiān)測臺賬。二是落實校內(nèi)重點任務(wù)。全面推進“五項管理”,聯(lián)合印發(fā)《宣城市中小學(xué)生課后服務(wù)工作實施方案》,全市所有小學(xué)、初中學(xué)校均落實了作業(yè)管理制度,嚴控作業(yè)總量和時間。擬定課后服務(wù)方案,全市課后服務(wù)覆蓋率、服務(wù)時長達標率均為100%,參加課后服務(wù)學(xué)生15.6萬人、參與率97.82%;教師1.2萬人、參與率93.05%。三是落實校外治理任務(wù)。成立工作專班,堅持在夜間、節(jié)假日、周末對校外培訓(xùn)機構(gòu)開展突擊檢查。強化政策宣傳,完成學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)“營改非”工作,全市學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)由“雙減”前的282家壓減為13家,78所學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)轉(zhuǎn)型為非學(xué)科,191所學(xué)科類機構(gòu)關(guān)停,資金監(jiān)管率100%,規(guī)范合同文本使用率100%,無欠薪現(xiàn)象。涇縣、績溪縣、廣德市學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)清零。教育部“雙減”改革快報多次刊登宣城市經(jīng)驗做法。
4.合力推動義務(wù)教育優(yōu)化結(jié)構(gòu)。一是明確工作目標。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,全面啟動優(yōu)化義務(wù)教育結(jié)構(gòu)、規(guī)范民辦義務(wù)教育專項工作。圍繞“嚴格控制增量、逐步消化存量”的總目標,確定到2022年10月,全市民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模占比控制在規(guī)定以內(nèi)。二是壓實工作責(zé)任。市教體局成立規(guī)范民辦義務(wù)教育專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,建立定期報告、工作調(diào)度和督導(dǎo)檢查制度。各縣市區(qū)分別成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,教育、發(fā)改、財政、人社、自然規(guī)劃等部門組建工作專班。三是制定工作方案。全面摸清全市民辦義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件和在校生規(guī)模,制定《宣城市規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專項工作方案》。各縣市區(qū)按照部署,“一縣一策”編制規(guī)范民辦義務(wù)教育專項工作實施方案,“一校一案”制定操作細則。四是落實工作舉措。開展民辦學(xué)校貫徹落實黨的教育方針專項行動,通過加快公辦義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)、依法依規(guī)核減民辦義務(wù)教育學(xué)校招生計劃、規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為等方式,2021年秋季全市公辦義務(wù)教育學(xué)校增加在校生2000余人,民辦義務(wù)教育學(xué)校減少在校生600余人。
5.推動普通高中多樣化特色發(fā)展。一是推進新高考綜合改革平穩(wěn)落地,高一年級全面使用新教材,實施高中新課程改革,加強學(xué)生發(fā)展指導(dǎo),有序推進選科走班。二是研制2021年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作方案,穩(wěn)妥化解部分學(xué)生家長信訪矛盾,穩(wěn)步實施普通高中招生范圍及規(guī)范招生行為調(diào)整,普通高中招生錄取工作總體平穩(wěn)有序。三是全力推進普通高中大班額巡視整改工作,累計消除實際在校生大班額197個。
6.著力提升中職學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。一是完成達標示范建設(shè)整改銷號工作,制定督查計劃,并調(diào)整達標示范工作在縣市區(qū)政府目標管理考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核中的權(quán)重。二是組織我市7所學(xué)校通過B類學(xué)校辦學(xué)水平評估,被認定為合格中職學(xué)校。三是完成了中職學(xué)校雙師型教師認定工作,共認定111位雙師型教師。四是完成深化新時代教育評價改革試點項目申報工作。五是舉辦第13屆全市中職學(xué)校學(xué)生技能大賽,參加了全國職業(yè)學(xué)校技能大賽安徽省選拔賽,我市兩個賽項進入國賽。六是完成全市中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置和辦學(xué)資質(zhì)清查工作,部署啟動了第二批現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作。七是舉辦2021年職業(yè)教育活動周,開展了第12屆職教情文藝匯演和第4屆職業(yè)素養(yǎng)大賽。
7.努力辦好特殊教育。一是聯(lián)合市殘聯(lián)對2021年適齡殘疾兒童少年受教育情況進行核查,全市現(xiàn)有適齡殘疾少年兒童1301人,已入學(xué)殘疾少年兒童1254人,其中在特教學(xué)校就讀318人、隨班就讀652人、送教上門274人、其他10人(均在外地入學(xué)),緩學(xué)26人,未入學(xué)殘疾兒童21人均為重度殘疾,無就學(xué)能力。二是申請省以上特殊教育轉(zhuǎn)移支付資金130萬元,進一步改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件,提升普通學(xué)校隨班就讀保障能力。三是組織開展2021年殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)安置情況摸排統(tǒng)計。全市109名全國監(jiān)測系統(tǒng)中2021年秋季應(yīng)入學(xué)適齡殘疾兒童少年,義務(wù)教育安置80人;學(xué)前教育、康復(fù)機構(gòu)安置23人;殘疾人教育專家委員會鑒定不具備接受教育能力4人,延緩入學(xué)2人。
8.持續(xù)推進教育信息化。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我市普通中小學(xué)寬帶接入率、校園網(wǎng)建有率、班級多媒體覆蓋率均實現(xiàn)100%,在全省率先完成聯(lián)網(wǎng)攻堅任務(wù),各項教育信息化指標保持全省第一方陣。二是加快智慧學(xué)校建設(shè)。全市目前建成智慧學(xué)校(教學(xué)點)162所,實現(xiàn)鄉(xiāng)村中小學(xué)、教學(xué)點智慧學(xué)校建設(shè)全覆蓋。三是推進教學(xué)應(yīng)用常態(tài)化。組織開展中小學(xué)信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0培訓(xùn)和信息化應(yīng)用專題培訓(xùn),中小學(xué)多媒體教學(xué)實現(xiàn)常態(tài)化應(yīng)用,智慧課堂開課學(xué)科數(shù)和校均開課率均處全省前列。四是實施智慧學(xué)校達標提升項目。聚焦省政府下達的“實現(xiàn)教學(xué)點智慧課堂全覆蓋,鄉(xiāng)村普通中小學(xué)全部達到智慧學(xué)校建設(shè)要求,城鎮(zhèn)中小學(xué)基本建成智慧學(xué)校,高中全部建成智慧學(xué)校”的目標,市政府常務(wù)會研究通過《宣城市智慧學(xué)校達標提升項目建設(shè)方案》,全面提升全市中小學(xué)教育教學(xué)信息化水平。
9.不斷推進平安校園建設(shè)。一是始終守牢安全底線。牢固樹牢底線思維和紅線意識,時刻把廣大師生生命安全放在第一位,連續(xù)多年保持校園安全穩(wěn)定。堅持常態(tài)化落實校園疫情防控措施,保持校園疫情零記錄。二是大力推進三防建設(shè)。2020年與市公安局聯(lián)合組織實施《全市中小學(xué)幼兒園安全防范建設(shè)三年行動計劃》,各縣市區(qū)切實加大投入,集中力量加強校園人防、物防、技防建設(shè),校園安防水平有了較大提升。三是深入排查整治安全隱患。建立健全校園及周邊治安綜合治理工作機制,開展護校安園、打非治違等專項整治工作,排查化解涉校涉生矛盾糾紛,消除各類安全隱患,堅決防范遏制涉校涉生安全事故發(fā)生。四是狠抓校園食品安全。全市有食堂的611所中小學(xué)幼兒園100%實現(xiàn)“明廚亮灶”。全面落實集中用餐陪餐、從業(yè)人員健康監(jiān)測、食堂環(huán)境場所消殺等措施,市場監(jiān)管部門和教育部門嚴格落實監(jiān)管措施,定期開展明察暗訪。五是堅持開展安全教育。組織全市中小學(xué)校幼兒園廣泛開展預(yù)防溺水、消防、毒品、性侵害、食物中毒、網(wǎng)絡(luò)沉迷、交通事故、自然災(zāi)害等方面的安全教育。切實將法治教育納入國民教育體系,每所中小學(xué)均配備一名法治副校長。開展防治校園欺凌宣傳教育、國家安全教育、防邪教滲透教育和心理健康教育,全市所有中小學(xué)均建有心理咨詢室,配備專兼職心理健康教師。
10.持續(xù)加強師德師風(fēng)建設(shè)。一是開展主題活動。面向全市中小學(xué)校和教師開展“為黨育人、為國育才”師德師風(fēng)主題教育、“學(xué)黨史 正師風(fēng)”專項行動以及有償補課和違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治。二是選樹典型。教師節(jié)前夕,評選產(chǎn)生了27名“宣城最美教師”、77名“宣城市優(yōu)秀班主任”,對150名教師予以通報表揚,推薦并獲得省級表彰20人。三是查處違紀。組織明察暗訪267次,接受群眾舉報62件,查處違規(guī)違紀教師53人。四是加強鄉(xiāng)村學(xué)校教師隊伍建設(shè)。全市新補充中小學(xué)教師325人,其中安排到農(nóng)村中小學(xué)195名,各縣市區(qū)秋季學(xué)期共安排129名教師赴農(nóng)村學(xué)校支教。五是保障教師工資待遇。建立中小學(xué)教師工資收入增長聯(lián)動機制,教師工資待遇得到進一步保障,一次性工作獎勵做到與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員同步調(diào)整、同樣標準、同時發(fā)放。
11.開展陽光體育運動。一是舉辦宣城市青少年乒乓球、羽毛球、籃球、跆拳道、幼兒體操等5項青少年體育賽事,參賽運動員1597名,新注冊青少年運動員898人。二是組織123名運動員參加籃球等11個項目2021年安徽省青少年單項錦標賽,獲得獎牌14枚,73人次取得前八名的優(yōu)異成績。三是開展“奔跑吧·少年”兒童青少年主題健身活動,目前全市共有4.68萬名兒童青少年參與活動。四是完成2020年度體育傳統(tǒng)項目學(xué)校年度評價工作,指導(dǎo)市本級青少年體育俱樂部開展青少年運動技能培訓(xùn),累計培訓(xùn)青少年7000人次。
12.建設(shè)群眾身邊的健身設(shè)施。積極開展2021年體育強省建設(shè)專項資金支持項目的申報工作,共爭取省建設(shè)專項資金650萬元。開展全市體育設(shè)施項目建設(shè)規(guī)劃,各縣市區(qū)按程序進行體育設(shè)施新建、維護和更換項目招標和建設(shè)工作,完成2021年全市體育設(shè)施建設(shè)任務(wù)126項。
13.舉辦市第三屆全民健身運動會。市第三屆全民健身運動會于2021年10月16日開幕、10月19日閉幕,是我市迄今為止最大規(guī)模的群眾性綜合運動會,共有7個縣(市、區(qū))和84個市直單位7600多名運動員參加20個大項179個小項的比賽。