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索引號(hào): 1134170000324502XP/202310-00065 組配分類: 上級(jí)政策解讀
發(fā)布機(jī)構(gòu): 宣城市財(cái)政局(宣城市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)) 主題分類: 財(cái)政、金融、審計(jì)
名稱: 《安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2024年版)〉的通知》政策解讀 文號(hào): 無(wú)
發(fā)布日期: 2023-10-25
索引號(hào): 1134170000324502XP/202310-00065
組配分類: 上級(jí)政策解讀
發(fā)布機(jī)構(gòu): 宣城市財(cái)政局(宣城市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì))
主題分類: 財(cái)政、金融、審計(jì)
名稱: 《安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2024年版)〉的通知》政策解讀
文號(hào): 無(wú)
發(fā)布日期: 2023-10-25
《安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2024年版)〉的通知》政策解讀
發(fā)布時(shí)間:2023-10-25 17:20 來(lái)源:安徽省財(cái)政廳 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

一、起草背景依據(jù)及過(guò)程

根據(jù)《政府采購(gòu)法》《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》以及財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<地方預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引(2020年版)>的通知》《政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)方式管理暫行辦法》《關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)品目分類目錄〉的通知》等文件規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,對(duì)《安徽省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》進(jìn)行了修訂,研究制定了《安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2024年版)〉的通知(征求意見(jiàn)稿)》。先后征求了25個(gè)省直部門單位、16個(gè)市財(cái)政局、6家政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、廳內(nèi)有關(guān)處室單位意見(jiàn)建議。根據(jù)反饋意見(jiàn)情況,我廳對(duì)文件進(jìn)行了修改完善,通過(guò)合法性、公平競(jìng)爭(zhēng)審查后,經(jīng)省政府授權(quán),出臺(tái)了《安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2024年版)〉的通知》(皖財(cái)購(gòu)〔2023〕1127號(hào)),主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)。  

二、文件的主要內(nèi)容

《安徽省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2024年版)》主要分成五個(gè)方面內(nèi)容:

一是集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目。根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《地方預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引(2020年版)》,《安徽省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2024年版)》以《安徽省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》為基礎(chǔ),結(jié)合我省政府采購(gòu)實(shí)際情況,將“信息技術(shù)服務(wù)”細(xì)化成“軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)”“信息系統(tǒng)集成實(shí)施服務(wù)”“云計(jì)算服務(wù)”“運(yùn)行維護(hù)服務(wù)”四個(gè)品目。將“家具用具”調(diào)整為“家具”,將“被服裝具”調(diào)整為“被服”。擴(kuò)大框架協(xié)議適用范圍,在已開(kāi)展“乘用車”“財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)服務(wù)(僅機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn))”“車輛及其他運(yùn)輸機(jī)械租賃服務(wù)(僅車輛租賃)”“車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)”“車輛加油、添加燃料服務(wù)”等框架協(xié)議采購(gòu)基礎(chǔ)上,增加“臺(tái)式計(jì)算機(jī)”“便攜式計(jì)算機(jī)”“空調(diào)機(jī)”“審計(jì)服務(wù)”和“資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)”框架協(xié)議采購(gòu)。

二是分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)。除集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目外,各單位自行采購(gòu)或委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算達(dá)到分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省級(jí)單位貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬(wàn)元,市縣級(jí)單位貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)為30萬(wàn)元;工程項(xiàng)目分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)為60萬(wàn)元。

三是公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目,單項(xiàng)采購(gòu)預(yù)算達(dá)到400萬(wàn)元的,必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式。政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四是電子賣場(chǎng)限額標(biāo)準(zhǔn)。《安徽省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)管理支持企業(yè)發(fā)展的通知》(皖財(cái)購(gòu)〔2021〕349號(hào))將電子賣場(chǎng)多品牌競(jìng)價(jià)提高到400萬(wàn)元(不含)以下。但實(shí)際工作中,部分供應(yīng)商反映多品牌競(jìng)價(jià)交易規(guī)則存在采購(gòu)限額過(guò)大、采購(gòu)人自由裁量權(quán)過(guò)大、交易行為不嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范等問(wèn)題,容易引起質(zhì)疑投訴,影響政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。參照浙江省做法,結(jié)合我省實(shí)際,將現(xiàn)行的電子賣場(chǎng)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)從400萬(wàn)元(不含)以下降至100萬(wàn)元(不含)以下?,F(xiàn)行電子賣場(chǎng)限額及具體采購(gòu)方式選擇見(jiàn)下圖。


五是對(duì)相關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明。對(duì)車輛及其服務(wù)項(xiàng)目、政府采購(gòu)工程項(xiàng)目、中央駐皖單位采購(gòu)工作等作了進(jìn)一步明確。

 

聯(lián)系處室:政府采購(gòu)處;聯(lián)系人:李錦云;聯(lián)系電話:0551-68150309