“百姓熱線”商務局專題

　　時間：2023年4月10日
　　地點：市廣電中心
　　　　
　　上線人員：
    市商務局黨組成員 副局長 余勇達
    
　　　　
　　上線話題：
    我市文明菜市和放心家政兩大暖民心行動開展情況和下一步工作安排等

　　主持人：今天我們安排走進直播間的嘉賓單位是 宣城市商務局，節(jié)目的直播過程中兩路熱線為您開通，分別是0563-2619388，2619399。同時也歡迎大家關注“聽宣城”微信公眾號，將您的疑問直接發(fā)送到我們的公眾號首頁。今天的話題將圍繞我市文明菜市行動和放心家政兩大暖民心工程開展情況和下一步工作安排等進行交流，您有任何的問題，都可以通過熱線和微信公眾號兩種方式參與進來，直接向嘉賓提問。
    【主持人】來認識今天的上線的幾位嘉賓，分別是：市商務局黨組成員副局長余勇達，市場建設科負責人熊華兵、商貿流通科王菲。歡迎各位今天做客我們百姓熱線節(jié)目直播間。我們首先有請市商務局黨組成員副局長余勇達和聽眾打聲招呼。余局長 您好。
　　【余局長】主持人好，聽眾朋友們大家好。
　　問題一：余局長，首先請您介紹一下我市文明菜市行動和放心家政開展情況。
　　余：好的。各位聽眾朋友，大家上午好。非常感謝市廣電臺“百姓熱線”欄目給我們這個機會，向大家報告我市文明菜市行動和放心家政工作情況，也借此，向一直以來關心和支持我市商務工作的社會各界表示衷心的感謝。
　　“十大暖民心工程”是市委市政府真抓實干的民生工程，宣城市商務局在市委、市政府的堅強領導下，承擔了文明菜市行動和放心家政兩大暖民心工程，目前各項工作進展順利，成效明顯。下面我分別給大家介紹一下：
    一、文明菜市行動開展情況：
全市2022年度22個文明菜市行動任務全部達標完成（實際完成23個，寧國市超額完成1個）,其中宣州區(qū)9個、寧國市4個、郎溪縣4個、廣德市2個、涇縣1個、績溪縣1個、旌德縣1個、市經(jīng)開區(qū)1個，有力提升了菜市場的整體環(huán)境和管理水平。2022年度文明菜市行動四季度群眾知曉率74.9%、滿意率92.7%，全省排名分別第五、第四名。省對市三、四季度2次項目點實地核查中，均未指出存在問題。
　　2023年，我們將完成 33 個（城區(qū)9個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個）現(xiàn)有存量不達標菜市的整治和改造提升任務，分別是：宣州區(qū)18個，其中城區(qū)3個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個；郎溪縣6個，其中城區(qū)2個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個；廣德截止3月份，2023年全市城區(qū)菜市9個任務，已完成5個,完成率為55.6%。其中，宣州區(qū)完成2個（雙橋文明菜市場、城南臨時菜市場）、郎溪縣完成1個（城關農貿市場）、廣德市完成1個（水岸陽光城農貿市場）、績溪縣完成1個（新城農貿市場）。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜市24個任務，已完成14個，完成率為58.3%。其中，宣州區(qū)完成7個（溪口鎮(zhèn)農貿市場、楊泗農產(chǎn)品交易市場、水陽裘公菜市場、高橋菜市場、文昌鎮(zhèn)菜市場、養(yǎng)賢鄉(xiāng)菜市場、棋盤菜市場）、郎溪縣完成2個（南豐農貿市場、姚村農貿市場）、廣德市完成2個（牛頭山農貿市場、四合農貿市場）、寧國市完成2個（港口新村農貿市場、甲路農貿市場）、涇縣完成1個（云嶺鎮(zhèn)章渡千條腿農貿市場）。
　　二、放心家政開展情況：
　　2022年，我市以家政服務業(yè)“提質擴容”為主線，從搭建平臺、提升素質、強化信用、服務創(chuàng)新等方面精準發(fā)力，全市新增員工制家政服務企業(yè)8家，提前完成2023年目標任務；培訓家政服務人員23140人次，完成年度目標任務的114%；新增服務人員6144人，完成年度目標150%。根據(jù)2022年四季度省統(tǒng)計局抽樣調查反饋數(shù)據(jù)，我市放心家政行動群眾知曉率、滿意度在全省放心家政行動中均位居第四。
　　2023年，我們計劃培訓家政服務人員2.2萬人次；新增家政服務人員4100人；評選2家市級優(yōu)秀家政服務企業(yè)、10名優(yōu)秀家政服務人員，繼續(xù)組織我市家政企業(yè)和家政服務人員參加省級優(yōu)秀遴選和星級評定。
　　今年截至3月底，全市已培訓家政服務人員10341人次，完成年度目標任務的46.17%，新增家政服務人員1956人，完成年度目標任務的47.71%。組織推薦我市6家政企業(yè)、21名家政服務員參加省級星級評定和優(yōu)秀遴選，其中1家企業(yè)、5名家政服務員分別獲評省級優(yōu)秀家政企業(yè)和優(yōu)秀家政服務員，1家企業(yè)、11名家服務員被認定為五星級。
　　　　
　　問題二：感謝余局長。下面我們想了解一下，為了讓全市廣大群眾能盡快在“干凈衛(wèi)生、清潔明亮、管理有序”的菜市場舒心購物，今年我們是如何推進文明菜市行動這項工作的呢？請市場建設科負責人熊華兵為我們介紹一下：
　　熊：2023年我市共有33個文明菜市提升改造任務，市商務局主要從以下五個方面推進工作：一是統(tǒng)一思想，壓實責任。督促縣市區(qū)政府召開專題會議研究部署,明確具體工作方案，統(tǒng)籌土地、規(guī)劃、建設、資金等資源，幫助項目屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）解決實際困難。項目屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實擔起主體責任，嚴格按照建設標準和時序進度推進工作。二是謀細謀實，高標推動。督促各縣市區(qū)商務主管部門要積極發(fā)揮牽頭作用，根據(jù)商務部《標準化菜市場設置與管理規(guī)范》和《安徽省文明菜市行動工作指引》，指導好屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結合當?shù)貙嵡樽龊们捌谝?guī)劃設計工作，確保規(guī)劃設計方案切實可行、對標達標。單個具體規(guī)劃設計方案，需組織相關業(yè)務主管部門評審通過后方可實施。三是定期調度，形成合力。要求縣市區(qū)政府督促指導有建設或提升改造文明菜市任務的屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在3月底前完成工程清單編制和招標工作、6月底前完成全部工程施工或提升改造任務。各縣市區(qū)、宣城經(jīng)開區(qū)的商務主管部門于每月20日前將本轄區(qū)工作進度報送至市文明菜市行動協(xié)調機制辦公室，協(xié)調機制辦公室實施“旬調度、月通報、季考評”工作機制，并對完成整治和改造提升項目實行動態(tài)驗收。四是建管共抓，注重長效。要求各縣市區(qū)政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會督促屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立長效管理機制，理順責任主體，把工作落實到具體單位具體人。督促市場主體加強衛(wèi)生保潔和日常管理，徹底消除菜市“臭烘烘、濕漉漉、黑乎乎、亂糟糟”的問題，確保達到“干凈衛(wèi)生、清潔明亮、管理有序”的文明菜市要求，真正把民生實事深入民心，把好事辦好。五是加大宣傳，營造氛圍。要持續(xù)通過電視、報紙、網(wǎng)站、微博微信、公眾號、手機短信、電子顯示屏、宣傳海報、上門走訪等各種渠道加大文明菜市宣傳密度、力度，營造濃厚宣傳氛圍，切實提高群眾對文明菜市行動的知曉率和滿意度。
　　　　
　　問題三：我們的工作和生活中，對家政的需求越來越多，如何深入推進我市放心家政工作，請商貿流通科王菲為我們介紹一下。
　　王：我們圍繞2023年的目標任務，五招并用，著力構建新生態(tài)的發(fā)展環(huán)境，打造有溫度的放心家政。一是壓實責任細化任務。建立家政服務“政府、部門、企業(yè)”三方責任體系，落實政府屬地責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任。科學制定全年家政服務人員培訓、新增計劃，制定實施任務書、時間表、路線圖。二是完善機制強化調度。落實包保責任制度，加強日常督促檢查，分級實施“周調度、月通報、季點評、年評議”推進問效機制。對各縣市區(qū)放心家政培訓情況、員工制企業(yè)推進情況、“一人一碼”制度落實情況進行檢查評估。三是強化培訓提質升級。統(tǒng)籌利用各部門就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金開展家政培訓，推動家政培訓進社區(qū)、家政服務網(wǎng)點進社區(qū)，帶動社區(qū)勞動力實現(xiàn)“家門口”就業(yè)，擴大居民身邊的優(yōu)質家政服務供給，提升家政服務便利性。四是依法行政強化信用。完善家政信用體系建設，持續(xù)推進“一人一碼”工作。在市場準入環(huán)節(jié)依法對失信被執(zhí)行人等實施任職資格限制。繼續(xù)組織開展星級評定和優(yōu)秀遴選活動。推廣家政服務合同示范文本，規(guī)范家政企業(yè)、家政服務員、消費者三方權利和義務關系。五是加強宣傳濃厚氛圍。依托傳統(tǒng)媒體、新媒體持續(xù)強化輿論引導，提高群眾對家政服務行業(yè)的思想認知。在家政培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目、行業(yè)活動舉辦等工作中加強放心家政行動政策宣傳，提升從業(yè)人員的職業(yè)榮譽感，提高群眾知曉率、滿意度。
　　　　
　　問題四：剛剛兩位為我們分別介紹了2023年我市文明菜市行動和放心家政工作的推進措施，下面我們請余局長幫我們總結介紹一下這兩項暖民心行動經(jīng)驗做法是什么？
　　余：好的。首先介紹一下文明菜市行動主要做法：一是領導高位推動。市委市政府主要領導多次親赴菜市調研指導，為各地、各部門抓工作落實提供遵循、注入動力。市政協(xié)主要負責同志牽頭開展“文明菜市”行動民主監(jiān)督。市政府王普副市長多次召開專題調度會研究解決問題。市商務局作為牽頭部門，將此項行動作為一把手工程來抓，局主要領導親自調度，分管領導做到全覆蓋督查。壓實各縣市區(qū)屬地責任和市場主體責任，每個菜市由1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導落實包保責任，做到任務清、責任明。二是健全機制調度。成立由分管副市長牽頭、各縣市區(qū)政府和市直相關單位分管領導為成員的工作協(xié)調推進機制，加強對文明菜市行動的調度。細化整治和改造提升任務，指導各地制定每個菜市改造提升工作方案，明確時間表、路線圖。落實“周報告、月通報、季考評”制度，每月對各菜市開展全覆蓋督查、考評，下發(fā)工作通報和督辦單，要求及時整改，堅持緊盯不達標菜市整治和改造提升內容，實時掌握進展情況，督促相關部門協(xié)調解決相關問題，加快工作推進速度。三是給予政策支持。為解決菜市改造提升資金投入的問題，積極爭取資金，對菜市的改造提升給予支持。我局積極爭取省級補助資金，2022年已向省商務廳報送符合標準的項目7個，申報補助資金169.65萬元。宣州區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜市改造提升給予每個菜市最高20萬元補助資金，郎溪縣利用縣域商業(yè)體系建設示范縣專項資金支持菜市改造提升，寧國市根據(jù)菜市改造投入資金給于30%的財政補助，宣城經(jīng)開區(qū)使用財政資金（26萬元）對轄區(qū)內金壩菜市進行改造。廣德市、旌德縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌集資金對轄區(qū)菜市進行改造提升。2023年，我們將繼續(xù)爭取省級資金補助，同時結合縣域商業(yè)體系建設項目，加大的文明菜市提升改造的支持力度。四是持續(xù)強化宣傳。持續(xù)開展宣傳報道，積極利用當?shù)刂髁餍侣劽襟w、手機短信、微信群、宣傳公告欄、電子屏、張貼海報條幅、入戶走訪等形式，全方位、多層次、無死角宣傳，不斷提升群眾知曉度、滿意度。2022年，通過電視、報紙、融媒體宣傳報道20余篇，特別是廣德市文明菜市行動的做法在《安徽日報》、《央廣網(wǎng)》等主流媒體報道。2023年我們將繼續(xù)加大宣傳力度，全力提升群眾的知曉率和滿意度。

　　放心家政方面我們的主要做法是：一是統(tǒng)籌資源搭建平臺，推動家政服務業(yè)品牌化、規(guī)模化發(fā)展。對員工制家政企業(yè)落實減稅降費、社保補貼、穩(wěn)崗返還等支持政策，引導更多中介制企業(yè)向員工制轉型發(fā)展。去年全市員工制家政企業(yè)由原來的1家增加至9家。深化區(qū)域合作交流，旌德縣以上海駐企聯(lián)合會為依托，搭建“旌滬驛家政”平臺，鏈接長三角優(yōu)質資源，開展家政合作和勞務輸出。依托重點家政企業(yè)推進宣城家政大市場建設，整合資源開展一站式家政服務供需對接，目前已入駐6家家政企業(yè)。二是四位一體強化培訓，推動家政服務業(yè)專業(yè)化發(fā)展。統(tǒng)籌抓好各部門技能培訓、就業(yè)培訓等項目，多渠道多形式開展家政崗前培訓。持續(xù)開展以提升職業(yè)道德、服務技能為主的繼續(xù)培訓。組織開展家政服務職業(yè)技能大賽，以賽促技展示家政服務行業(yè)風采，推動家政技能人才隊伍建設。積極鼓勵校企合作，宣城職業(yè)技術學院“現(xiàn)代家政產(chǎn)業(yè)學院”目前在職學員756人。三是完善標準強化信用，推動家政服務業(yè)規(guī)范化、標準化發(fā)展。依托商務部家政服務信用信息平臺歸平臺推廣“一人一碼”，目前已實現(xiàn)“人證合一”家政服務員超11000人。鼓勵家政企業(yè)參與地方標準制定，逐步構建家政行業(yè)標準體系。開展市級家政行業(yè)評選活動和省級星級評定、優(yōu)秀遴選活動，通過選樹典型鼓勵家政企業(yè)、家政服務員以誠信為本，提高技能水平和職業(yè)道德，爭當行業(yè)排頭兵。四是拓展業(yè)務創(chuàng)新服務，推動家政服務業(yè)數(shù)字化、職業(yè)化發(fā)展。依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施建設社區(qū)家政服務網(wǎng)點，廣德、旌德等地出臺政策對家政進社區(qū)給予獎勵，目前全市社區(qū)家政服務網(wǎng)點超過50個，逐步打通社區(qū)家政服務到家“最后一公里”。創(chuàng)新行業(yè)融合發(fā)展，郎溪縣將家政與物業(yè)融合，依托皖嫂物業(yè)的服務端口大力拓展社區(qū)家政網(wǎng)點服務能力。鼓勵智慧家政發(fā)展，引導家政企業(yè)與平臺開發(fā)公司合作，開發(fā)線上平臺，提供月嫂、育嬰、養(yǎng)老護理等在線預約服務及定制化家政服務。
　　　　
　　問題五：最后來到我們今天的“六輕六重大家談”版塊，市商務局在這方面有什么好的經(jīng)驗做法可以分享？
　　余：市委決定在全市開展“六重六輕”突出問題專項整治活動，是認真落實“全省新春第一會”有關部署要求的重要舉措，市商務局全面學習貫徹黨的二十大精神，聚焦“兩穩(wěn)一促”和“三區(qū)一港”建設，緊盯文明菜市和放心家政兩大“暖民心”行動，積極參加百名科長“五比五評”活動。按照“標桿要高、要求要嚴、節(jié)奏要快、本領要強”的要求，大力糾治整改“六重六輕”突出問題。全局黨員干部始終秉持“刀刃向內、自我革命”的堅定態(tài)度，堅持邊學邊查、邊查邊改、邊改邊治，把學習提升、查找問題、整改落實和成果轉化同步推進、有機融合。推動干部作風大轉變，干部作風大轉變，效能大提升，本領大增強，擔當大作為，為全面落實“追趕江浙、爭先江淮”戰(zhàn)略部署，共同譜寫全市商務經(jīng)濟高質量發(fā)展新篇章提供堅強的紀律和作風保障。
　　一是強化組織領導。成立市商務局專項整治活動辦公室，局黨組書記、局長任主任，相關局領導為副主任，各科室負責人任成員，負責整體推進專項整治活動。局黨組成員充分發(fā)揮“頭雁效應”，帶頭查擺問題、改進作風，做到嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。二是統(tǒng)籌推進工作。各科室及機關黨支部把專項整治活動與做好當前經(jīng)濟社會發(fā)展各項重點工作任務緊密結合，同謀劃、同部署、同落實，努力實現(xiàn)融合推進、雙促雙進，以作風建設的新成效推動全市商務工作高質量發(fā)展再上新臺階。三是宣傳營造氛圍。機關黨支部配合紀檢組常態(tài)化開展督查檢查，堅持嚴管厚愛相結合，抓早抓小抓苗頭?；顒愚k公室建立機制，挖掘素材，有效宣傳報道，營造濃厚輿論氛圍。活動開展以來，我局召開“六重六輕”突出問題專項整治活動專題會議2次，全體黨員干部參加研討并撰寫了心得體會。
　　　　
　　主持人結束語：
　　謝謝各位領導和嘉賓做客今天的特別節(jié)目，通過今天的節(jié)目，我們更進一步的了解文明菜市行動和放心家政這兩項暖民心工程的開展情況、推進措施、主要做法以及取得的成效，為進一步落實落細民生工作做出了商務工作的樣本，奮力在“追趕江浙、爭先江淮”中體現(xiàn)宣城商務的擔當。