各縣市區(qū)公管局，廣德市數(shù)據(jù)資源局，宣州區(qū)、廣德市交易中心：

現(xiàn)將《進一步優(yōu)化提升招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境十條工作舉措》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2023年3月6日    

  抄送:市營商辦，市直有關(guān)單位。

進一步優(yōu)化提升招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境十條工作舉措

為持續(xù)深入貫徹落實“一改兩為”要求，進一步優(yōu)化提升我市招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境，現(xiàn)實施如下舉措：

一、暢通投標(biāo)人維權(quán)渠道。設(shè)立“優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境問題線索征集專欄”，公開征集問題線索和意見建議，對征集的問題和建議“當(dāng)日受理、當(dāng)日交辦、次日反饋、限期辦結(jié)”。

二、堅決破除招投標(biāo)隱形壁壘。常態(tài)化排查和清理招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中設(shè)置的各類針對不同所有制企業(yè)、外地企業(yè)設(shè)置的門檻、不合理限制和差異化待遇，發(fā)現(xiàn)問題限期整改。

三、降低保證金繳納成本。在招投標(biāo)過程中，招標(biāo)人不得強制要求投標(biāo)人、中標(biāo)人以現(xiàn)金形式繳納保證金，鼓勵招標(biāo)人減免投標(biāo)保證金。實現(xiàn)投標(biāo)保證金到期系統(tǒng)自動退還。

四、開展“中標(biāo)貸”金融服務(wù)。搭建公共資源交易金融服務(wù)平臺，實現(xiàn)融資申請、提款、簽發(fā)、還款全流程線上辦理，推動交易信息、信用信息、融資信息、支付信息等信息資源充分共享。

五、完善綠色通道機制。所有進場交易項目均可提供延時服務(wù)、節(jié)假日服務(wù)、容缺受理等服務(wù)，保障全市重點、應(yīng)急項目順利實施。

六、全面實行交易電子化、服務(wù)線上辦。從項目登記、招標(biāo)采購公告及文件發(fā)布、開標(biāo)評標(biāo)、中標(biāo)（成交）通知書發(fā)放、合同公開等全部交易環(huán)節(jié)實行線上辦理。常態(tài)化實行不見面開標(biāo)和遠程異地評標(biāo)。

七、推進交易系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。完善電子交易系統(tǒng)功能，最大程度減少市場主體重復(fù)錄入，加快實現(xiàn)各類交易信息“最多錄一次”。加快推進電子交易系統(tǒng)中招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、工程量清單、金融等軟件工具化、市場化，進一步利企便民。

八、實行投標(biāo)人首次輕微不良行為不記分處理。投標(biāo)人參與招投標(biāo)活動及合同履約過程中，兩年內(nèi)首次發(fā)生輕微不良行為的，對照《宣城市工程建設(shè)項目投標(biāo)人不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)》，記分在5分（含）以內(nèi)的，對其進行政策教育，不予記分處理。

九、建立投標(biāo)人不良行為信息修復(fù)機制。被記錄不良行為的工程建設(shè)項目投標(biāo)人，在披露期內(nèi)主動積極整改、符合條件的，可向披露地交易監(jiān)管部門申請不良行為信息修復(fù)。

十、提高行政執(zhí)法效果。依法打擊弄虛作假、串通投標(biāo)等違法行為。對一般違法行為，原則上按下限處理，對困難企業(yè)可實行分期或延期繳納罰款。堅持以案釋法，多形式開展招投標(biāo)政策法規(guī)宣傳，進一步提高行政執(zhí)法效果。