一、上半年主要工作成效

（一）全面從嚴(yán)治黨

1.強(qiáng)化政治建設(shè)。一是壓實(shí)政治責(zé)任。強(qiáng)化黨組主責(zé)、書記首責(zé)、班子成員“一崗雙責(zé)”，積極配合紀(jì)檢監(jiān)察組履責(zé)。黨建工作信息被中安在線、省自然資源廳刊載10余篇。二是抓緊政治監(jiān)督。召開全市自然資源規(guī)劃系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨暨“六重六輕”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作會(huì)議，市本級(jí)和各縣市區(qū)局共260余人參會(huì)。在重要節(jié)假日前開展廉政提醒2次，由班子成員帶隊(duì)對(duì)縣市區(qū)局班子、系統(tǒng)黨組織開展督導(dǎo)、檢查15次。三是嚴(yán)守意識(shí)形態(tài)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告和外出報(bào)備制度，重要問(wèn)題、重大事項(xiàng)及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，上半年系統(tǒng)內(nèi)未發(fā)生意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)事件。

2.深化理論武裝。一是落實(shí)“第一議題”制度。將全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為黨組會(huì)第一議題、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)首要內(nèi)容。上半年開展黨組會(huì)會(huì)前學(xué)習(xí)12次，召開局黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）會(huì)議6次，專題研討4次，交流發(fā)言24人次。二是筑牢思想防線。每次集中學(xué)習(xí)必安排黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容。開展“六重六輕”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，組織專題學(xué)習(xí)3次，交流研討13人次，形成問(wèn)題清單60余份。

3.堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)。一是突出常態(tài)預(yù)防。加強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”人員管理，班子成員逐一建立《履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況清單》。制定《中共宣城市自然資源和規(guī)劃局黨組持續(xù)深化“一改兩為”全面提升工作效能舉措清單》，細(xì)化舉措23條，逐條明確責(zé)任部門。二是嚴(yán)把選人用人關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行》規(guī)定，規(guī)范選人用人工作。2023年上半年共提拔了13名科級(jí)干部，晉升了8名職級(jí)干部，與地方交流干部4人。重視干部教育培訓(xùn)，推薦2人參加市委組織部主體班次培訓(xùn)。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)

1.高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制?！缎鞘袊?guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》已于今年4月28日上報(bào)省政府，現(xiàn)已通過(guò)省國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)辦公室組織的專家評(píng)議。下轄6個(gè)縣（市）級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃全部上報(bào)市政府，正在開展市級(jí)審查并征求市直相關(guān)單位意見(jiàn)。鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃同步推進(jìn)，已形成階段性成果。

2.持續(xù)完善村莊規(guī)劃工作。印發(fā)《宣城市村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則》，助力農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。積極指導(dǎo)各縣市區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)村莊規(guī)劃編制任務(wù)，目前全市已經(jīng)開展編制的有578個(gè)（宣州區(qū)91個(gè)、郎溪縣90個(gè)、廣德市128個(gè)、寧國(guó)市95個(gè)、涇縣57個(gè)、績(jī)溪縣54個(gè)、旌德縣63個(gè)），已完成審批的87個(gè)，已通過(guò)專家評(píng)審尚未審批的192個(gè)，已形成規(guī)劃成果尚未評(píng)審的110個(gè)，正在編制的189個(gè)。

3.扎實(shí)開展重點(diǎn)規(guī)劃研究。推動(dòng)宣城市建設(shè)長(zhǎng)三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市專題研究編制工作，6月20日，市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議聽(tīng)取了宣城市建設(shè)長(zhǎng)三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市專題研究報(bào)告；編制完成《宣城市城市控制性詳細(xì)規(guī)劃通則（2023年修訂版）》，于6月9日經(jīng)市政府批準(zhǔn)并正式公布；推動(dòng)文景路(創(chuàng)業(yè)路-清流路段）沿線生態(tài)修復(fù)及景觀設(shè)計(jì)方案編制工作，已于5月28日通過(guò)專家評(píng)審；加快推進(jìn)宣城市中心城區(qū)養(yǎng)老設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃和宣城市鰲峰路（梅溪路—宛溪路段）兩側(cè)用地城市更新方案編制工作，已于5月18日通過(guò)專家評(píng)審。

（三）深化資源保護(hù)

1.嚴(yán)格耕地保護(hù)。全力以赴完成2022年度國(guó)土變更調(diào)查國(guó)家反饋耕地疑問(wèn)圖斑核實(shí)整改工作，5月30日通過(guò)省級(jí)檢查并上報(bào)國(guó)家級(jí)第二次核查。2022年度變更調(diào)查“二上”成果數(shù)據(jù)已上報(bào)國(guó)家級(jí)核查，“二上”耕地預(yù)計(jì)凈增加13024.80畝。根據(jù)《安徽省耕地保護(hù)問(wèn)題專項(xiàng)監(jiān)督清理整治工作方案》要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定《宣城市耕地保護(hù)問(wèn)題專項(xiàng)監(jiān)督清理整治工作實(shí)施方案》。全面落實(shí)耕地“占補(bǔ)平衡”和“進(jìn)出平衡”。已將2023年度補(bǔ)充耕地任務(wù)9500畝（廣德1500畝）分解下達(dá)至各地。各縣市區(qū)3月已完成《2023年度耕地“進(jìn)出平衡”總體方案》編制，并報(bào)省級(jí)備案。積極部署開展耕地和永久基本農(nóng)田劃定成果核實(shí)處置工作、永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)劃定工作、2022年度耕地資源質(zhì)量分類更新與監(jiān)測(cè)工作。對(duì)2013年以來(lái)占用耕地和永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廊道綠化問(wèn)題，開展全面排查，排查初步成果已報(bào)省級(jí)審查。全力做好日常變更調(diào)查。我市作為全省6個(gè)日常變更調(diào)查試點(diǎn)市之一，先行開展了分析和調(diào)查舉證，已完成第一季度圖斑上圖及初步建庫(kù)，預(yù)計(jì)第一季度耕地凈增加388.51畝。同時(shí)根據(jù)省廳方案，印發(fā)了《宣城市日常變更調(diào)查實(shí)施方案》。

2.促進(jìn)礦產(chǎn)資源高質(zhì)量發(fā)展。配合完成16家省級(jí)綠色礦山的資格復(fù)核工作，對(duì)3家礦山進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。持續(xù)推進(jìn)茶亭銅多金屬礦的出讓前期工作，配合市交通運(yùn)輸部門對(duì)S24杭合高速的走向進(jìn)行調(diào)整，最終調(diào)整路線已上報(bào)省地調(diào)中心待批。嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)審批，組織上報(bào)了我市2023年競(jìng)爭(zhēng)性礦業(yè)權(quán)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)露天礦山剝離物的有償處置工作。 

3.全面推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)。加快推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，全市164個(gè)廢棄礦山，完成治理121個(gè)；在建生產(chǎn)礦山137個(gè)，完成“邊開采邊治理”121個(gè)，礦山面貌明顯改善。積極推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改驗(yàn)收。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，扎實(shí)開展突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，共性問(wèn)題已基本完成，2個(gè)治理項(xiàng)目正在加快實(shí)施。

4.嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察。一是持續(xù)以耕地保護(hù)為重點(diǎn)，立足抓早抓小，嚴(yán)格管控、有效遏制新增違法違規(guī)占用耕地行為。截至2023年5月底，自然資源部共下發(fā)土地圖斑2303個(gè)2755畝（耕地8896畝），經(jīng)核查，確認(rèn)我市新增建設(shè)用地違法用地8個(gè)12.31畝（耕地0.3畝），管控成效明顯。二是全力推進(jìn)督察問(wèn)題整改工作。2021年耕保督察反饋我市問(wèn)題235個(gè)4087畝（耕地2312畝），上半年銷號(hào)問(wèn)題60個(gè)1023.8畝,目前總共已整改到位并通過(guò)省級(jí)銷號(hào)209個(gè)3684畝（耕地2037畝）；2022年耕保督察反饋我市問(wèn)題55個(gè)，已整改35個(gè)，涉及面積572畝（耕地456畝）；三是扎實(shí)開展各項(xiàng)專項(xiàng)工作。持續(xù)推進(jìn)違建別墅問(wèn)題線索摸排工作和責(zé)任追究工作；常態(tài)化開展掃黑除惡工作，印發(fā)《省常態(tài)化掃黑除惡特派督導(dǎo)反饋問(wèn)題整改實(shí)施方案》，持續(xù)推進(jìn)省常態(tài)化掃黑除惡特派督導(dǎo)組反饋問(wèn)題整改工作；及時(shí)督促宣州區(qū)1起農(nóng)村亂占耕地建房新增問(wèn)題整改，并組織開展驗(yàn)收。完成廣德市非住宅類房屋試點(diǎn)整治118個(gè)182.57畝（耕地84.28畝），剩余1個(gè)在完善手續(xù)中，整體工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

（四）做好要素保障

1.積極開展土地征收成片開發(fā)方案編制及審批工作。批準(zhǔn)土地征收成片開發(fā)方案6宗，其中省級(jí)審批5宗（其中市本級(jí)2宗、宣州區(qū)3宗），受省政府委托審批土地征收成片開發(fā)方案1宗（為涇縣），保障了全市城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的商業(yè)、住宅、工業(yè)等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目土地征收及用地需求。

2.積極保障重大項(xiàng)目。上半年共批準(zhǔn)各類建設(shè)用地1.36萬(wàn)畝。其中：?jiǎn)为?dú)選址重大項(xiàng)目用地0.42萬(wàn)畝、城鎮(zhèn)村批次用地0.66萬(wàn)畝（其中使用新增建設(shè)用地計(jì)劃批準(zhǔn)用地0.48萬(wàn)畝，使用增減掛周轉(zhuǎn)指標(biāo)批準(zhǔn)用地0.18畝）、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目用地0.28萬(wàn)畝。寧國(guó)市抽水蓄能電站項(xiàng)目用地業(yè)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用地并取得自然資源部用地批復(fù)；溧寧高速郎溪經(jīng)開區(qū)互通工程、S456績(jī)溪至譚家橋公路旌德段建設(shè)項(xiàng)目、S345涇縣榔樹口至蘇紅段公路建設(shè)工程業(yè)經(jīng)省政府批準(zhǔn)用地并取得批復(fù)；安吉至旌德高速公路寧國(guó)至旌德段、宣城至涇縣高速公路二期工程通過(guò)省自然資源廳審查并上報(bào)自然資源部受理審查待批準(zhǔn)用地，為重大項(xiàng)目落地開工提供了有力保障。

3.精準(zhǔn)供應(yīng)土地?？茖W(xué)編制宣城市本級(jí)2023年度《國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》《經(jīng)營(yíng)性國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)儲(chǔ)備、供應(yīng)計(jì)劃》《經(jīng)營(yíng)性國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)儲(chǔ)備三年滾動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》，持續(xù)強(qiáng)化國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃管理。上半年，全市累計(jì)供應(yīng)各類建設(shè)用地481宗、面積3.24萬(wàn)畝，其中劃撥供地235宗、面積2.41萬(wàn)畝；出讓供地246宗、面積0.83萬(wàn)畝，涉及土地出讓價(jià)款22.7217億元。市本級(jí)供應(yīng)各類建設(shè)用地43宗3283畝，其中劃撥供地27宗2015畝，出讓供地16宗1268畝，涉及土地出讓價(jià)款2.2354億元。

4.全力推動(dòng)土地節(jié)約集約利用。一是深入推進(jìn)深入推進(jìn)批而未供、閑置和工業(yè)低效土地處置攻堅(jiān)行動(dòng)。印發(fā)《關(guān)于明確2023年度批而未供、閑置和工業(yè)低效土地處置攻堅(jiān)行動(dòng)處置任務(wù)的通知》，明確我市具體任務(wù)，月調(diào)度，季總結(jié)，強(qiáng)力推進(jìn)處置。截至6月中旬，全市已處置批而未供土地2.93萬(wàn)畝，處置比例約43%；處置閑置土地4954畝，處置比例約46%；處置工業(yè)低效土地5833畝，處置比例約40%。均已完成年度處置任務(wù)。二是扎實(shí)推進(jìn)土地節(jié)約集約用地綜合改革試點(diǎn)工作。印發(fā)《宣城市土地節(jié)約集約利用綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（宣地用改〔2023〕1號(hào)），確定了我市30條改革重點(diǎn)任務(wù)，并明確了8個(gè)市級(jí)層面和9個(gè)縣級(jí)層面專題研究課題，積極爭(zhēng)取試點(diǎn)改革政策支持，促進(jìn)省改革實(shí)施方案在我市落地生根。三是不斷提升開發(fā)園區(qū)土地集約利用水平。根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，擬定《宣城市開發(fā)園區(qū)節(jié)約集約用地考核辦法》，擬通過(guò)定性和定量指標(biāo)結(jié)合的方式，強(qiáng)化開發(fā)園區(qū)節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)和考核，并與開發(fā)園區(qū)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)工資掛鉤。3月初下發(fā)《關(guān)于做好2023年度省級(jí)開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)工作的提示函》，加強(qiáng)與省級(jí)開發(fā)區(qū)對(duì)接，提前謀劃，切實(shí)做好2023年省級(jí)以上開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)工作。

5.審慎穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。依據(jù)部相關(guān)要求，涇縣印發(fā)《涇縣農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)實(shí)施工作方案》并報(bào)經(jīng)省自然資源廳審核備案。同時(shí)加快推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制、集體建設(shè)用地所有權(quán)和使用權(quán)確權(quán)登記等基礎(chǔ)工作，確保入市試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。目前已完成蔡村鎮(zhèn)和云嶺鎮(zhèn)琴溪鎮(zhèn)等5宗、面積68.73畝存量集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市前期工作，擬于7月初成交。

（五）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

1.提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)質(zhì)效。設(shè)置“辦不成事”窗口，推行存量房“帶押過(guò)戶”，進(jìn)一步優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記與水、氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶質(zhì)量，完成房地類不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)升級(jí)改造工作，積極推進(jìn)市縣一體化“一窗辦事”服務(wù)平臺(tái)升級(jí)改造項(xiàng)目的建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)宣城市工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”信息管理平臺(tái)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)減免政策，上半年共減免工業(yè)類項(xiàng)目、小微企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)146840元。充分發(fā)揮市本級(jí)信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)各縣市完成創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)標(biāo)提升舉措，上半年共參加省級(jí)評(píng)議兩次，第一季度排名全省第三（第二季度排名暫未公布）。開展作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)，打造“宛美登記 全心為您”黨建品牌，建設(shè)示范窗口，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，組織開展全市不動(dòng)產(chǎn)登記職業(yè)技能大賽，健全完善不動(dòng)產(chǎn)登記制度，強(qiáng)化全流程風(fēng)險(xiǎn)防控，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記法制化、規(guī)范化、信息化、制度化建設(shè)。

2.持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。上半年，自然資源規(guī)劃窗口共受理并辦結(jié)各類行政許可和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)256件，行政許可和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率100%，無(wú)差評(píng)、無(wú)投訴。根據(jù)市數(shù)據(jù)局相關(guān)要求，扎實(shí)開展“換位走流程”活動(dòng)，累計(jì)排查問(wèn)題7項(xiàng)，全部整改到位。持續(xù)深化“一件事一次辦”，圍繞“企業(yè)開工一件事”，持續(xù)優(yōu)化用地規(guī)劃許可證辦理、工程規(guī)劃許可證辦理、規(guī)劃核實(shí)等環(huán)節(jié)辦理流程，改進(jìn)辦事體驗(yàn)。開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程幫辦代，聯(lián)合市住建局推行辦理建筑許可政務(wù)服務(wù)集成化辦理，企業(yè)辦事體驗(yàn)持續(xù)改善。

3.持續(xù)推進(jìn)“多測(cè)合一”改革工作。市級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”改革取得初步成效，市縣一體化“多測(cè)合一”平臺(tái)已完成招標(biāo)，正在建設(shè)平臺(tái)。今年上半年共備案測(cè)繪成果1380 件，共享調(diào)用測(cè)繪成果1萬(wàn)余次。“多測(cè)合一”技術(shù)規(guī)定6月27日經(jīng)過(guò)專家審查，正在根據(jù)反饋意見(jiàn)進(jìn)行修改完善。

(六)做好民生保障

1.守牢安全底線。一是做好安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)批示指示，做好涉及自然資源規(guī)劃領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，完成國(guó)家礦山安全監(jiān)察局安徽局對(duì)我市安全生產(chǎn)檢等，全市自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，我局獲得2022年度全市安全生產(chǎn)和消防工作優(yōu)秀單位。二是筑牢地質(zhì)災(zāi)害防線。完成2023年度汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作，編制《宣城市2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》報(bào)市政府印發(fā)實(shí)施。加快宣城市地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警平臺(tái)建設(shè)。扎實(shí)開展地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓攻堅(jiān)三年行動(dòng)。上半年巡查排查598組1512人次，轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)185戶362人，完成搬遷避讓58戶。

2.不斷加強(qiáng)法治建設(shè)。上半年共辦理被復(fù)議案件3件，行政訴訟案件6件（其中3件未辦結(jié)），未出現(xiàn)敗議敗訴結(jié)果。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。共受理來(lái)信56件，主要領(lǐng)導(dǎo)閱批來(lái)信56件，主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志開展公開接訪約訪下訪活動(dòng)6次。黨組書記、局長(zhǎng)楊尚飛在市政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議上領(lǐng)學(xué)《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》。組織開展2023年度“機(jī)關(guān)集中學(xué)法月”活動(dòng)，2023年度執(zhí)法資格認(rèn)證專門法律知識(shí)考試工作，民法典專題講座，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員旁聽(tīng)庭審活動(dòng)等。舉行國(guó)家工作人員憲法宣誓儀式。組織開展了4.15國(guó)家安全日、“民法典宣傳月”、4.22世界地球日、6.25全國(guó)土地日等集中宣傳活動(dòng)。

3.以會(huì)商制精準(zhǔn)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)。印發(fā)《宣城市自然資源和規(guī)劃局 宣城市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于建立健全民營(yíng)企業(yè)等項(xiàng)目土地要素保障會(huì)商機(jī)制的通知》，每周六定期會(huì)商民營(yíng)企業(yè)等項(xiàng)目土地要素保障事項(xiàng)，上半年已召開21期會(huì)商會(huì)，集中研究解決了安徽泰拉爾泵業(yè)有限公司廠區(qū)工程、宣城市福貝寵物食品有限公司等部分民營(yíng)企業(yè)和寧國(guó)市萬(wàn)家水庫(kù)、安旌高速等重點(diǎn)交通水利項(xiàng)目等50個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的土地要素保障事項(xiàng)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定周六會(huì)商機(jī)制，并先后作出4次批示。

4.做好“難安置”問(wèn)題專項(xiàng)治理。積極推動(dòng)“難安置”專項(xiàng)治理工作，市委主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后6次主持召開“難安置”工作調(diào)度會(huì)，研究推進(jìn)市區(qū)“難安置”工作和安置缺口、安置房項(xiàng)目建設(shè)中具體問(wèn)題。全市“難安置”問(wèn)題為116個(gè)項(xiàng)目9498套，面積97.30萬(wàn)平方米，截至2022年6月27日，全市累計(jì)完成102個(gè)項(xiàng)目6647套安置，占總?cè)蝿?wù)9498套的69.98%。

5.開展“房地一體”農(nóng)村宅基地確權(quán)登記。各縣市區(qū)已全部完成“房地一體”農(nóng)村宅基地的地籍調(diào)查工作。市級(jí)將督促各縣市區(qū)加快自檢，盡早完成市級(jí)驗(yàn)收，確保2023年12月底前完成農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記成果匯交至自然資源部。

二、下半年重點(diǎn)工作謀劃

（一）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。持續(xù)全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省廳黨組、市委市政府決策部署。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以思想建設(shè)為引領(lǐng)，以組織建設(shè)為基石，以隊(duì)伍建設(shè)為根本，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為屏障，推動(dòng)全市自然資源規(guī)劃系統(tǒng)整體聚合力不斷提升。

（二）深入推進(jìn)規(guī)劃編制。及時(shí)按省廳意見(jiàn)修改完善市級(jí)規(guī)劃成果，同時(shí)及時(shí)審查指導(dǎo)縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制審批，按照省廳統(tǒng)一部署，全面完成市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制審批工作。積極推進(jìn)有條件有需求的村莊分區(qū)分類編制村莊規(guī)劃，基本完成集聚提升類村莊規(guī)劃編制。

（三）強(qiáng)化自然資源保護(hù)。一是根據(jù)《安徽省耕地保護(hù)問(wèn)題專項(xiàng)監(jiān)督清理整治工作方案》，結(jié)合省廳下發(fā)的問(wèn)題清單及自查存在問(wèn)題全面進(jìn)行整改，確保我市耕地保護(hù)各類問(wèn)題能夠依法有序見(jiàn)底清零。積極開展永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)劃定工作，按照不低于永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)1%的比例劃定永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)；全面核實(shí)處置耕地和永久基本農(nóng)田劃定成果，確保耕地和永久基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。按時(shí)將相關(guān)成果提交省自然資源廳。切實(shí)做好年度國(guó)土變更調(diào)查工作。二是緊盯礦山治理。根據(jù)礦山生態(tài)修復(fù)三年行動(dòng)計(jì)劃要求，積極開展2023年度剩余廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，確保按時(shí)完成治理及驗(yàn)收。積極申報(bào)綠色礦山，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。三是加快推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改。嚴(yán)格按照整改措、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)限要求落實(shí)到位，確保改到位、改徹底，滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。四是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。加強(qiáng)重點(diǎn)案件查處，持續(xù)抓好歷年土地例行督察反饋問(wèn)題整改。抓實(shí)抓細(xì)耕地保護(hù)問(wèn)題專項(xiàng)監(jiān)督清理整治、聚焦農(nóng)村亂占耕地建房新增問(wèn)題整治、掃黑除惡常態(tài)化工作、深化鞏固違建別墅問(wèn)題清查整治和“大棚房”清理整治等重點(diǎn)專項(xiàng)任務(wù)。

（四）繼續(xù)做好要素保障。一是加強(qiáng)與部、省對(duì)接，做好重點(diǎn)項(xiàng)目的要素保障工作，繼續(xù)做好土地征收成片開發(fā)方案的編制審批及省政府委托用地的受理審批工作，持續(xù)落實(shí)民營(yíng)企業(yè)周六會(huì)商制，依法高效保障各類建設(shè)項(xiàng)目用地需求。二是加快推進(jìn)批而未供和閑置土地清理處置工作。繼續(xù)督促各地按照攻堅(jiān)方案要求，依據(jù)既定的處置方案，壓實(shí)工作責(zé)任，凝心聚力推進(jìn)批而未供和閑置土地處置進(jìn)展，確保攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效。三是深入推進(jìn)土地節(jié)約集約利用綜合改革試點(diǎn)。按照省《土地節(jié)約集約利用綜合改革試點(diǎn)工作任務(wù)清單》要求，進(jìn)一步顆粒化工作舉措，從目標(biāo)、職責(zé)、時(shí)限、預(yù)期成效四個(gè)方面對(duì)全市改革試點(diǎn)工作計(jì)劃進(jìn)行具化，確保改革試點(diǎn)各項(xiàng)工作在我市落地生效。

（五）全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。做好不動(dòng)產(chǎn)登記下半年評(píng)議工作。積極對(duì)接市數(shù)據(jù)局，加快推進(jìn)市縣一體化“一窗辦事”服務(wù)平臺(tái)升級(jí)改造項(xiàng)目審批工作。持續(xù)推進(jìn)宣城市工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”信息管理平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)開展作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)，努力打造一支政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力精通、服務(wù)水平高效的工作隊(duì)伍。持續(xù)落實(shí)好營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題交辦單，督促各縣市區(qū)加快解決企業(yè)涉及自然資源規(guī)劃領(lǐng)域問(wèn)題。

（六）聚焦民生保障。一是全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。落實(shí)汛前調(diào)查、汛中巡查、汛后核查和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值守制度，強(qiáng)化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治，用好市地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警平臺(tái)，最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害帶來(lái)的各種損失。二是認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，切實(shí)提升依法行政水平。三是全力推進(jìn)“難安置”問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)工作調(diào)度，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，加快安置進(jìn)度，確保按時(shí)按質(zhì)完成年度計(jì)劃任務(wù)。