一、詢價公告

（一）項目概況

1.項目名稱：宣城市流浪乞討人員救助站站內(nèi)照料護(hù)理（兼保安、保潔）服務(wù)項目

    2.采購人：宣城市流浪乞討人員救助站

3.預(yù)算金額：9萬元。

    4.最高限價：9萬元。

5.合同履行期限：1年。

    6.采購內(nèi)容：詳見采購需求

（二）供應(yīng)商資格條件

    1.符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定；

    2.供應(yīng)商資質(zhì)應(yīng)有護(hù)理或物業(yè)相關(guān)服務(wù)內(nèi)容；

3.供應(yīng)商存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為成交候選供應(yīng)商，不得確定為成交供應(yīng)商：

   （1）供應(yīng)商被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；

   （2）供應(yīng)商或其法定代表人或擬派項目經(jīng)理（項目負(fù)責(zé)人）被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的；

   （3）供應(yīng)商被政府采購監(jiān)管部門列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的。

4.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許投標(biāo)人對本項目進(jìn)行分包和轉(zhuǎn)包。

（三）報名時間及方式

    擬參與本項目采購活動的供應(yīng)商，請于2023年2月3日15:30（北京時間）前（請在遞交響應(yīng)文件前報名）向本單位遞交《報名表》（見附件）進(jìn)行報名(工作時間，上午8:00-12:00，下午14:30-17:30，法定公休日、法定節(jié)假日除外。如無法當(dāng)面遞交，可發(fā)郵箱2422735087@qq.com)，否則，報價無效。

注：本項目采用資格后審方式，接收報名，不代表資格審核通過。

    （四）響應(yīng)文件的遞交

   1.響應(yīng)文件提交截止時間為2023年2月3日16時00分，響應(yīng)文件一式三份，正本一份，副本二份，遞交至宣城市流浪乞討人員救助站。其中報價單須密封。

   2.響應(yīng)文件接收時間：自響應(yīng)文件提交截止時間前30分鐘至響應(yīng)文件提交截止時間止。

   3.逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件，采購人將拒絕接受。

   4.聯(lián)系方式:0563-3022885 ，聯(lián)系人:唐女士，地址:東河路5號

    二、采購需求

（一）服務(wù)內(nèi)容

站內(nèi)受助人員的生活照料、護(hù)理服務(wù)；受助人員床上用品、衣物等換洗晾曬；救助站內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔、消毒（建筑面積約3600平方米）；安保服務(wù)。

（二）服務(wù)要求

1.護(hù)理兼護(hù)潔（女性）負(fù)責(zé)站內(nèi)女性受助人員生活照料和護(hù)理服務(wù)，要注意觀察受助人員情緒行為變化，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向當(dāng)班人員報告；負(fù)責(zé)站內(nèi)受助人員床上用品、個人衣物的換洗晾曬及整理收納。平時受助人員床上用品隨走隨洗，換季時所有救助床鋪床上用品全面清洗，更換當(dāng)季用品；負(fù)責(zé)救助站的環(huán)境衛(wèi)生保潔和消毒，包括接待大廳、救助生活區(qū)、樓棟及院內(nèi)公共區(qū)域等。日常衛(wèi)生每天上午、下午各1次，每年不得少于兩次大掃除，包括站內(nèi)所有門、窗、紗窗的清洗，天花板、墻面、門廳頂棚等處蛛網(wǎng)、積灰的清理，以及平時難以打掃區(qū)域的清潔。

工作時間：無護(hù)理任務(wù)，工作時間自由安排，上午、下午各1次打掃即可，每周末休息1天。有護(hù)理任務(wù)要求24小時在站，夜間服務(wù)對象休息后，護(hù)理人員可休息。夜間如臨時來人，要求隨叫隨到。

2.護(hù)理兼保安（男性）負(fù)責(zé)站內(nèi)男性受助對象生活照料和護(hù)理服務(wù)，要注意觀察受助人員情緒行為變化，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向當(dāng)班人員報告；負(fù)責(zé)來人登記、體溫測量等工作；負(fù)責(zé)門崗值守，保證求助人員來站，能第一時間響應(yīng)；保持高度警惕，防止站內(nèi)服務(wù)對象私自外出；負(fù)責(zé)求助人員入站安檢，協(xié)助當(dāng)班工作人員辦理求助接待、救助等工作；負(fù)責(zé)維護(hù)救助工作秩序，對無理取鬧擾亂正常工作秩序的，及時予以阻止。

工作時間：一般為晚上17時至次日早晨7時，以夜班為主，當(dāng)班期間不可睡覺、脫崗，每周休息1天。特殊情況下，采購人有權(quán)根據(jù)工作需要對工作時間適當(dāng)調(diào)整，合同期內(nèi)總工作時長不得超標(biāo)。

（三）人員要求

護(hù)理兼護(hù)潔（女性）1人，年齡不得超過50周歲；護(hù)理兼保安（男性）1人，年齡不得超過60周歲；身體健康；遵紀(jì)守法，遵守采購方相關(guān)規(guī)章制度；具有較強(qiáng)的工作責(zé)任心和愛心，對待服務(wù)對象文明禮貌，不得打罵、虐待服務(wù)對象。

（四）項目管理考核與處罰

采購人按采購文件、合同及其他有關(guān)規(guī)定，將對供應(yīng)商的護(hù)理、保潔、保安作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行日常巡查、不定期督查、每月考評。采購人發(fā)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)要求供應(yīng)商整改的，供應(yīng)商應(yīng)及時予以整改；服務(wù)人員屢次不按要求作業(yè)，采購人要求更換服務(wù)人員的，供應(yīng)商應(yīng)及時予以更換。月度考評連續(xù)兩個月在80分以下的，解除服務(wù)合同，清退供應(yīng)商出場。

（五）報價及其它要求

1.投標(biāo)報價按每年服務(wù)費(fèi)進(jìn)行報價，總控制價不超過9萬元。

2.服務(wù)人員的勞務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用均由投標(biāo)人承擔(dān)。包括且不限于勞務(wù)費(fèi)、加班費(fèi)、服裝費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、工具費(fèi)、各種保險費(fèi)、設(shè)施設(shè)備費(fèi)、稅費(fèi)、所有安全事故賠償費(fèi)等。合同期內(nèi)，投標(biāo)人不得以工資標(biāo)準(zhǔn)、社會保險基數(shù)上調(diào)以及物價指數(shù)上漲等理由增加服務(wù)費(fèi)用。

3.投標(biāo)人自行解決員工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育、納稅等保險及勞保、工資、福利、食宿、員工上下班交通及投標(biāo)人為完成服務(wù)所發(fā)生的一切費(fèi)用等有關(guān)問題。

4.投標(biāo)政策性費(fèi)用：（不得低于政策性費(fèi)用）

	項目名稱			職務(wù)	人數(shù)	費(fèi)用	月	小計（單位：元）
A	最低人員工資			護(hù)理兼保潔	1	1500	12	18000.00
				護(hù)理兼保安	1	1500	12	18000.00
B	社會保險				2	1318.21	12	31637.04
C	大病保險				2	10	12	240.00
D			小計（A+B+C）					67877.04
E			一般納稅人稅金=（A+B+C）*6.72%					4561.34
		總計：(D+E)保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位						72438.38

注：上表已按一般納稅人進(jìn)行政策性費(fèi)用測算，如供應(yīng)商為小規(guī)模納稅人，請自行按小規(guī)模納稅人進(jìn)行政策性費(fèi)用測算且投標(biāo)報價應(yīng)不低于政策性費(fèi)用測算的總價，否則按無效投標(biāo)報價處理。一般納稅人投標(biāo)報價應(yīng)不低于上述政策性價格及規(guī)定要求報價，否則按無效投標(biāo)報價處理。請供應(yīng)商自行核算以上政策性費(fèi)用及規(guī)定費(fèi)用，如供應(yīng)商對以上費(fèi)用有疑問，請在本項目答疑期內(nèi)提出。如無疑問，投標(biāo)報價應(yīng)不低于相關(guān)政策性價格及規(guī)定要求報價，否則將導(dǎo)致投標(biāo)無效。

（六）合同主要條款

1.付款方式：按季度付款，季度內(nèi)每月考核結(jié)果均合格的，雙方確認(rèn)信息后，乙方提供正規(guī)發(fā)票，甲方在收到發(fā)票后轉(zhuǎn)賬支付。

2.合同終止：合同期內(nèi)，供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量連續(xù)兩月月度考評低于80分，或出現(xiàn)重大事故、較大經(jīng)濟(jì)損失及不良社會影響的，采購人可以終止合同；本項目出現(xiàn)重大調(diào)整，導(dǎo)致項目無法繼續(xù)保留，則由甲方提前1個月告知乙方，合同自行提前終止，雙方均不承擔(dān)任何賠償，服務(wù)費(fèi)按實(shí)際發(fā)生的時間結(jié)算。

3.合同爭議處理：采購合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商解決不成的，提交宣城仲裁委員會仲裁。

（七）服務(wù)期

該項目服務(wù)期限一年（合同簽訂之日起算）。在項目預(yù)算資金落實(shí)的前提下，經(jīng)采購人考核合格，年度內(nèi)未發(fā)生重大事故、較大經(jīng)濟(jì)損失及不良社會影響的，可續(xù)簽下一年合同，續(xù)簽時間不超過一年，合同一年一簽，服務(wù)價格不變。

三、評標(biāo)辦法

1.資格初評：招標(biāo)人成立3人組成的評標(biāo)小組，先對投標(biāo)人進(jìn)行資格初審。凡資格初審不合格的，一律視為廢標(biāo)。

初審表
序號	評審   指標(biāo)	評審標(biāo)準(zhǔn)	格式及材料要求
1	營業(yè)   執(zhí)照	合法有效	提供有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人登記證書）和稅務(wù)登記證的掃描件或影印件（加蓋公章）。已辦理“三證合一”登記的，只需提供營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人登記證書）掃描件（加蓋公章）。
2	稅務(wù)登記證	合法有效
3	不良信用記錄查詢	投標(biāo)人不得存在 不良信用記錄	不良信用記錄指：（1）被法院列入失信被執(zhí)行人；（2）被檢察院列入行賄犯罪檔案；（3）被工商部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄；（4）被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單；（5）被政府采購監(jiān)管部門列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，以及存在《政府采購法實(shí)施條例》規(guī)定的行政處罰記錄。 信用信息查詢渠道：中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）
4	無重大違法記錄聲明函、無不良信用記錄聲明函	格式、填寫要求符合招標(biāo)文件規(guī)定并簽字蓋章	文本格式附后
5	詢價響應(yīng)函	格式、填寫要求符合招標(biāo)文件規(guī)定并簽字蓋章	文本格式附后
6	授權(quán)委托書	格式、填寫要求符合招標(biāo)文件規(guī)定并簽字蓋章	法定代表人參加投標(biāo)的無需此件，提供身份證明即可。 文本格式附后
7	報價單	符合詢價文件相關(guān)要求	文本格式附后

    2.采購方設(shè)攔標(biāo)控制價，控制價為：人民幣玖萬元每年（小寫：9萬元/年），控制價以內(nèi)為有效標(biāo)，超出控制價（控制價及以上）的報價作無效標(biāo)處理。

    3.評分方法：有效標(biāo)內(nèi)最低價中標(biāo)。

    4.如無中標(biāo)者，由采購方另議。

四、響應(yīng)文件

1.證明材料（營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人身份證復(fù)印件、法人授權(quán)書、委托人身份證原件及復(fù)印件等）。

2.詢價響應(yīng)函（范本附后）

3.無重大違法記錄聲明函、無不良信用記錄聲明函（范本附后）

4.授權(quán)書（范本附后）

5.報價單（范本附后）

注意：上述資料均需要投標(biāo)人簽字并加蓋公章。投標(biāo)人務(wù)必妥善保管報價單，報價單在招投標(biāo)現(xiàn)場拆封。

宣城市流浪乞討人員救助站

2023年1月28日