同志們：

    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)全省持續(xù)深化“一改兩為”全面提升工作效能大會(huì)、以及全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，全面回顧總結(jié)2022年全市城市管理工作，進(jìn)一步明確2023年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。下面，我講兩個(gè)方面意見。

一、2022年主要工作回顧

2022年以來(lái)，全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神，堅(jiān)決貫徹市委市政府的決策部署，全力“強(qiáng)基、固本、除險(xiǎn)、惠民、提質(zhì)”，全市城市管理事業(yè)取得了新進(jìn)展、新成效。     

（一）夯基礎(chǔ)、強(qiáng)根基，城市功能顯著增強(qiáng)。一是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施加快完善。市廚余垃圾“收、運(yùn)、處”（BOT）項(xiàng)目已建成試運(yùn)行，逐步建立市本級(jí)城區(qū)及宣州區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涇縣、郎溪廚余垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。2022年6月，全市生活垃圾全面實(shí)現(xiàn)“零填埋”、“全焚燒”。二是供水供氣設(shè)施加快升級(jí)。2022年，市區(qū)新增供氣管網(wǎng)約60千米，新增管道天然氣用戶約1萬(wàn)戶；管道天然氣售氣量約1.27億立方米。宣城市城市供水設(shè)施完善工程加快施工，原水泵站建設(shè)已啟動(dòng)，工程計(jì)劃2023年底前建成運(yùn)行。三是城市水環(huán)境治理加快推進(jìn)。累計(jì)完成60個(gè)合流制老舊小區(qū)雨污分流改造，改造管網(wǎng)22.5千米。完成29個(gè)分流制小區(qū)和7條市政道路污水管網(wǎng)整治修復(fù)，整治修復(fù)管網(wǎng)33.2千米。強(qiáng)力推動(dòng)敬亭圩污水處理廠三期一階段建設(shè)，已完成驗(yàn)收。四是城市運(yùn)管服平臺(tái)加快建設(shè)。完成《宣城市智慧城市建設(shè)項(xiàng)目-智慧城管平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》方案編制和審查，目前，該項(xiàng)目已開工建設(shè)。

（二）防風(fēng)險(xiǎn)、保安全，城市運(yùn)行高效有序。一是防洪排澇職責(zé)落實(shí)更加有力。編制《宣城市城市防洪應(yīng)急預(yù)案》，修編《2022年城市防汛排澇應(yīng)急預(yù)案》，召開市城市防洪動(dòng)員大會(huì)，明確城市防洪排澇工作責(zé)任和任務(wù)分工。開展汛前檢查和城市防洪工作督查，科學(xué)安排圩堤清障、除害。完成海棠路、承接路和薰化路3處易澇點(diǎn)治理。2022年汛期，市本級(jí)組建7個(gè)應(yīng)急工作組、2支應(yīng)急隊(duì)伍、300人的聯(lián)圩防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，隨時(shí)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)情況。二是城市運(yùn)行保障能力顯著增強(qiáng)。積極開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治“百日行動(dòng)”，全市累計(jì)排查整改經(jīng)營(yíng)、輸送配送、燃?xì)馐褂玫拳h(huán)節(jié)安全隱患2100余處。加快推進(jìn)餐飲場(chǎng)所等可燃?xì)怏w報(bào)警裝置安裝工作，全市安裝率由30%提升至80%以上。加強(qiáng)供水保障，市區(qū)累計(jì)配套供水主干管網(wǎng)約583千米，日供水能力16.5萬(wàn)噸，城區(qū)總用水戶數(shù)達(dá)21.66萬(wàn)戶，供水水質(zhì)合格率達(dá)100%。協(xié)調(diào)水陽(yáng)江玉山取水口上游區(qū)間電站，科學(xué)調(diào)度，保障生態(tài)流量，確保城市供水原水安全。三是城市生命線一期工程建成運(yùn)行。投資約1億元，市本級(jí)率先啟動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)，配套制定了《宣城市城市生命線監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)動(dòng)處置制度》、《宣城市城市生命線監(jiān)測(cè)平臺(tái)運(yùn)行管理制度指導(dǎo)》。目前，平臺(tái)值守工作已正式開展。四是從嚴(yán)落實(shí)常態(tài)化疫情防控。嚴(yán)格落實(shí)《宣城市城管執(zhí)法局新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作方案》，制訂《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化常態(tài)化疫情防控工作的通知》，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和城市管理工作。

（三）精管理、促提升，城市環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是持續(xù)開展市容環(huán)境秩序治理。出臺(tái)《宣城市區(qū)圍擋設(shè)置導(dǎo)則》，完成《宣城市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》修訂，加快探索構(gòu)建宣城市城市市容市貌管理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系。2022年各縣市文明城市持續(xù)深入推進(jìn)。廣德市“引攤?cè)朦c(diǎn)”、“商戶自治”疏堵結(jié)合規(guī)范城市流動(dòng)攤販的做法，受到省委書記批示肯定。二是持續(xù)開展餐飲油煙污染整治。全年共摸排餐飲單位3637家，督促指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范安裝并正常運(yùn)行，截至2022年底，全市各城區(qū)油煙凈化裝置總體安裝率已達(dá)98.1%，餐飲油煙擾民現(xiàn)象有了根本性好轉(zhuǎn)。三是持續(xù)開展“三車”運(yùn)輸秩序整治。全市城管部門共查處“三車”各類違法違規(guī)行為783起，查處違法違規(guī)運(yùn)輸車輛615臺(tái)，辦理一般性程序案件194起，經(jīng)濟(jì)處罰78.5萬(wàn)元。2022年，郎溪縣投資2300萬(wàn)元建成了建筑垃圾調(diào)配（處理）廠，減輕了生態(tài)環(huán)境壓力，推進(jìn)建筑垃圾資源化利用。宣城經(jīng)開區(qū)城管推行“運(yùn)輸密閉化、行程可溯化、管控可視化”“三車”管理機(jī)制，利用信息資源，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和固定違法事實(shí)，提升了綜合治理效果。四是持續(xù)提升城市園林綠化品質(zhì)。完成宣城市高速公路北出入口（含昭亭路）景觀提升改造工程。實(shí)施水陽(yáng)江西大道西側(cè)部分區(qū)域綠化提升。完成國(guó)鑫東區(qū)域整體綠化工程?？茖W(xué)謀劃梅溪路、鰲峰路、昭亭北路路側(cè)道路綠化提升項(xiàng)目，截至目前，已完成施工圖編制。各縣市園林綠化管理部門也高標(biāo)準(zhǔn)謀劃實(shí)施重點(diǎn)綠化提升及改造建設(shè)項(xiàng)目。績(jī)溪縣利用城市空閑地，積極推進(jìn)“口袋公園”建設(shè)，縣城“微空間”面貌發(fā)生很大變化。五是強(qiáng)力推進(jìn)違法建設(shè)查處。以房屋安全隱患排查專項(xiàng)整治為契機(jī)，以試點(diǎn)推動(dòng)無(wú)違建道路、河道、無(wú)違建社區(qū)（村）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建為抓手，縱深推進(jìn)拆違控違行動(dòng)。全年共拆除新增違法建設(shè)1055處，面積37660平方米 ；拆除存量違法建設(shè)260處，面積22780平方米。2022年，涇縣城管引入違法建設(shè)遙感監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，定期航拍普查,信息化比對(duì)，構(gòu)建了“天上+地面”立體化巡邏防控模式。宣州區(qū)“嚴(yán)密巡查、以拆促控” ，形成了違建必拆、違法必究的輿論導(dǎo)向。

（四）惠民生，解民憂，暖心服務(wù)不斷升溫。一是強(qiáng)力推進(jìn)道路暢通工程。分三批次完成水陽(yáng)江大道與昭亭北路交叉口等12個(gè)交通點(diǎn)位優(yōu)化改造,安裝配套的交通設(shè)施，有效提升城區(qū)重要道路節(jié)點(diǎn)通行能力，有效緩解了城區(qū)交通擁堵問題。二是有序?qū)嵤┍忝裢＼囆袆?dòng)。組織編制《宣城市中心城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2030）》。全年全市新增機(jī)動(dòng)車停車泊位 38584個(gè)，新增公共停車泊位 7731個(gè)，其中，市本級(jí)新增泊位14805個(gè)，新增公共泊位2016個(gè)。扎實(shí)開展公園廣場(chǎng)新能源汽車充電設(shè)施試點(diǎn)建設(shè)，市本級(jí)共建成16個(gè)充電場(chǎng)站、118個(gè)充電樁，已全部上線運(yùn)行。宣城市便民停車行動(dòng)群眾知曉率連續(xù)兩個(gè)季度全省排名第一；群眾滿意度三季度全省第三，四季度全省排名第四。三是加速推進(jìn)遮陽(yáng)（雨）棚建設(shè)。深入貫徹落實(shí)省委暖民心行動(dòng)，按照“大氣、美觀、實(shí)用、協(xié)調(diào)”的標(biāo)準(zhǔn)，市本級(jí)率先啟動(dòng)了14座遮陽(yáng)雨棚建設(shè)。到2023年底，全市各城區(qū)已建成79座交通路口便民遮陽(yáng)（雨）棚。

（五）轉(zhuǎn)作風(fēng)、展形象，隊(duì)伍建設(shè)不斷優(yōu)化。一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果。全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能，將教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用。2022年績(jī)溪城管黨建工作成功入選市級(jí)“領(lǐng)航”計(jì)劃示范庫(kù),被市委宣傳部授予“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作示范點(diǎn)”。旌德城管深入推進(jìn)“馬路書記”黨建品牌創(chuàng)建工作，創(chuàng)新實(shí)施“管、疏、堵、換、增”五條舉措，有效破解城市管理難題。二是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。以“五比五評(píng)”活動(dòng)為抓手，扎實(shí)開展“嚴(yán)實(shí)細(xì)高”隊(duì)伍作風(fēng)能力建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，全面推進(jìn)全局干部職工工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作能效大提升。寧國(guó)城管堅(jiān)持“群眾訴求無(wú)小事”的理念，積極調(diào)動(dòng)城管委成員單位綜合力量，做到“線上回應(yīng)、線下處置”同步開展。三是強(qiáng)化法治建設(shè)。牽頭制定《宣城市廚余垃圾管理辦法》，將于2023年5月1日起施行。先后印發(fā)《城市管理領(lǐng)域行政調(diào)解工作制度》、《執(zhí)法過(guò)錯(cuò)糾正和責(zé)任追究制度》、《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度》、《行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》等制度性文件。四是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。組織執(zhí)法骨干參加法院旁聽庭審活動(dòng)。全面推動(dòng)落實(shí)執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度，深入推行“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制，確保執(zhí)法公開公正透明規(guī)范，全年全市各級(jí)城管部門共辦理一般程序案件1010件。

回顧過(guò)去的一年，宣城城管集中精力，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套，成效顯著；過(guò)去的一年，城市管理領(lǐng)域民生實(shí)事亮點(diǎn)紛呈，城市管理溫度更加彰顯；過(guò)去一年，城管隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，作風(fēng)效能建設(shè)持續(xù)向好。2022年度，宣城市園林綠化管理處、績(jī)溪縣城管審批窗口先后榮獲“全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全省住建系統(tǒng)文明服務(wù)窗口”榮譽(yù)稱號(hào)，全年全市城管系統(tǒng)共有21人次獲得市級(jí)以上表彰。

事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在隊(duì)伍。從2005年,宣城市市容局成立，到如今，已十多年了！我們這支城管隊(duì)伍一路砥礪前行，為城市“潔化、凈化、美化”及城市運(yùn)行保障出過(guò)許多汗，作出了積極貢獻(xiàn)，在此我代表局黨組，向長(zhǎng)期以來(lái)辛勤奮戰(zhàn)的同志們，表示衷心的感謝！

小到一滴水，大到一座城。當(dāng)好城市管家和“保姆”很不容易！黨的二十大報(bào)告特別指出，“要堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市治理水平，打造宜居、韌性、智慧城市”。并就城市治理工作提出了一系列新部署、新要求。

當(dāng)前，對(duì)照黨中央決策部署和習(xí)近平總書記批示指示要求，對(duì)照市民群眾美好生活向往，我們城市治理能力和水平還有不少差距。主要體現(xiàn)在：一是當(dāng)前城市管理執(zhí)法運(yùn)行體制機(jī)制與現(xiàn)代化社會(huì)治理體系要求不相適應(yīng)。市區(qū)管理區(qū)域、管理事項(xiàng)權(quán)責(zé)不清，部門間建管沒有分離，執(zhí)法權(quán)責(zé)交叉，容易導(dǎo)致推諉扯皮，制約城市治理能力提升，目前這些問題正在逐步解決；二是當(dāng)前城市管理執(zhí)法能力水平與市民群眾美好生活向往不相適應(yīng)。城市精細(xì)化管理水平不高，品質(zhì)品位有待提升，管理方式和服務(wù)理念跟不上；三是當(dāng)前城市管理運(yùn)行效能與黨委政府期望要求不相適應(yīng)。一些關(guān)鍵項(xiàng)目、基礎(chǔ)性工程推進(jìn)乏力，遲遲沒有突破。路燈、道路等市政公用設(shè)施“重維修、輕管養(yǎng)”依然突出。“為企優(yōu)環(huán)境”服務(wù)支撐度不夠，服務(wù)中心工作能力還有待提升；四是當(dāng)前城管隊(duì)伍建設(shè)水平與城市管理新要求不相適應(yīng)。干部職工工作創(chuàng)新能力不足，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神和專業(yè)化能力水平還有待提高。

總結(jié)成績(jī)，查找差距！目的就是要把握“時(shí)與勢(shì)”要求，進(jìn)一步明確今后城市管理努力方向！回顧這么多年城市管理工作，一路走來(lái)，我們深刻體會(huì)到，推進(jìn)城市管理事業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入準(zhǔn)確貫徹好落實(shí)好黨的二十大部署要求：

一是要堅(jiān)持胸懷全局，拉高城市管理“工作格局”。以中國(guó)式現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo)，將城市管理工作放在社會(huì)治理體系建設(shè)全局中去謀劃、去思考，切實(shí)提高政治站位，胸懷全局，服務(wù)大局，努力讓城市運(yùn)行更有序、管理更高效、服務(wù)更精準(zhǔn)，做好新階段“城管答卷”。

二是要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，構(gòu)建城市管理“標(biāo)準(zhǔn)體系”。堅(jiān)持系統(tǒng)規(guī)劃、整體提升，聚焦新一輪全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建要求，固化日常管理的成功經(jīng)驗(yàn)，加快探索構(gòu)建市容市貌管控、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、查違禁違等城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提高城市管理、服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，以“繡花的功夫”繡出城市品質(zhì)品位。

三是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，筑牢城市運(yùn)行“安全防線”。始終把城市安全運(yùn)行作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工作，聚焦城市供水供氣、道路橋涵等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部位，逐步實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行實(shí)時(shí)感知、全程監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)警，及時(shí)消除安全隱患。

 四是要堅(jiān)持科技支撐，推動(dòng)城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。把握城市管理科技化、信息化發(fā)展方向，打造數(shù)據(jù)互聯(lián)、系統(tǒng)協(xié)同的智慧城市信息管理中樞，構(gòu)建“平臺(tái)+監(jiān)管”、“平臺(tái)+督查”、“平臺(tái)+執(zhí)法”工作模式和制度體系。

五是要堅(jiān)持系統(tǒng)發(fā)展，探索城市運(yùn)行“經(jīng)營(yíng)機(jī)制”。解放思想、更新觀念，更加注重系統(tǒng)觀。綜合運(yùn)用政府、市場(chǎng)、社會(huì)多方資源要素，探索建立城市管理平衡補(bǔ)償機(jī)制，以城市未來(lái)發(fā)展?jié)摿︱?qū)動(dòng)積極性，推動(dòng)城市“多元共治”。

六是要堅(jiān)持人民至上，塑造城市特色“宜居環(huán)境”。以人民群眾美好生活需求為導(dǎo)向，持續(xù)推動(dòng)實(shí)施城市“增綠”行動(dòng)，逐步實(shí)施城市主干道、主要出城道、重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)品質(zhì)提升。豐富“山水園林”城市內(nèi)涵，讓市民群眾“可觀可感”，持續(xù)提升城市管理社會(huì)滿意度。

二、2023年主要工作安排

2023年，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好城市管理工作意義重大、責(zé)任重大。2023年城市管理工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)決貫徹市委市政府決策部署，牢牢把握新目標(biāo)、新要求，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，敢拼敢搶敢作為，著力打造宜居、韌性、智慧城市，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好宣城做出積極貢獻(xiàn)，奮勇爭(zhēng)當(dāng)全省城市管理工作“排頭兵”。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）以“干凈美觀”為導(dǎo)向，更加注重精準(zhǔn)精深，建設(shè)“品位”城市

推動(dòng)城市“容貌”提升。以“最干凈”城市建設(shè)為引領(lǐng)，逐步健全“全覆蓋、全過(guò)程、全時(shí)段”的城市精細(xì)管理體系。2023年度，各縣市區(qū)至少建成1個(gè)“席地而坐”城市客廳示范區(qū)域，力爭(zhēng)到“十四五”末,所有重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋。要持續(xù)推進(jìn)市容環(huán)境整治，解決群眾反映強(qiáng)烈的背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生問題；要積極推動(dòng)廢舊汽車專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中清理城市道路、公園廣場(chǎng)、背街后巷等范圍停放影響市容環(huán)境的廢棄汽車，力爭(zhēng)2023年6月底取得階段性成效。

推動(dòng)道路“形態(tài)”提升。積極對(duì)接城市雙修規(guī)劃，結(jié)合城市更新和街區(qū)功能修復(fù)，開展城市主干道兩側(cè)立面改造，對(duì)沿街商戶門頭店招、建筑立面、道路綠化、人行道面磚進(jìn)行美化亮化。2023年計(jì)劃推進(jìn)昭亭路、狀元路等城市主干道綠化提升。強(qiáng)化對(duì)管養(yǎng)公司考核，提高精細(xì)化管理養(yǎng)護(hù)水平，加強(qiáng)對(duì)城市道路、橋梁、照明等市政設(shè)施的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，健全完善市政設(shè)施全生命周期養(yǎng)護(hù)機(jī)制。

推動(dòng)環(huán)衛(wèi)“管理”提升。加快推進(jìn)市本級(jí)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革，按照“市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)級(jí)主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”總體要求，以區(qū)為主體，分步有序推動(dòng)改革落地，不斷提升道路機(jī)械化清掃作業(yè)率。

各地要緊緊圍繞生活垃圾的“收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置”三個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)表對(duì)標(biāo)，補(bǔ)短板，全面消除垃圾露天堆放、消滅城市衛(wèi)生死角，確保垃圾前端收集無(wú)盲區(qū)；要采取有效措施，阻絕垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站場(chǎng)內(nèi)水氣直排、杜絕運(yùn)輸途中遺撒，確保垃圾中端轉(zhuǎn)運(yùn)無(wú)隱患；要嚴(yán)格執(zhí)行滲濾液處置規(guī)范，確保達(dá)標(biāo)排放。各縣市現(xiàn)有滲濾液處置設(shè)施能力明顯不足的，年內(nèi)要全部完成提標(biāo)改造。

推動(dòng)園林“品位”提升。加強(qiáng)城市公園體系建設(shè)。持續(xù)提升城市園林綠化養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、精細(xì)化程度。高標(biāo)準(zhǔn)完成公園廣場(chǎng)功能織補(bǔ)工程。開展重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)實(shí)施夜景亮化，提升城市亮化水平。創(chuàng)新推動(dòng)“文化公園”建設(shè)，提升公園景點(diǎn)人文觀賞價(jià)值，彰顯山水詩(shī)鄉(xiāng)特色氣質(zhì)。根據(jù)省對(duì)市考核（包括縣市區(qū)）內(nèi)容，持續(xù)鞏固提升城鎮(zhèn)園林綠化提升行動(dòng)成果，2023年全市要新增、改造提升城鎮(zhèn)園林綠地面積174.3公頃，新建綠道103.1公里，新增街頭綠地（游園）及口袋公園22個(gè)。

（二）以“人民滿意”為目標(biāo)，更加注重為民便民，建設(shè)“宜居”城市。

建設(shè)“市民滿意水氣網(wǎng)”。完成麥芽廠宿舍、電視臺(tái)宿舍等10余個(gè)小區(qū)的天然氣改造項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)智慧水務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，在原有的二次供水智慧信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，將報(bào)裝等業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入智慧水務(wù)信息系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)信息進(jìn)一步創(chuàng)新全過(guò)程管理，提高城市供水運(yùn)營(yíng)管理質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)供水管網(wǎng)改造，用科學(xué)管理促進(jìn)自來(lái)水產(chǎn)銷率有效降低，改善老舊小區(qū)居民水質(zhì)水壓。2023年，全市要完成城市燃?xì)夤艿览匣赂脑?9.8公里，更新改造老化的城市供水管道65.77公里，完成二次供水設(shè)施更新改造3座。

構(gòu)建“市民舒心如廁圈”。持續(xù)推進(jìn)城市公廁規(guī)劃建設(shè)，在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和施工檔次上下功夫，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)公廁。要持續(xù)推進(jìn)市區(qū)城市公廁提升改造行動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，通過(guò)“ 建一批、改一批”方式，對(duì)老城老區(qū)老舊公廁實(shí)施提升改造。2022年，市本級(jí)新建城市公廁5座，改造提升5座。要鞏固市區(qū)公廁提升成果，市本級(jí)要率先對(duì)市區(qū)現(xiàn)有40座環(huán)衛(wèi)直管公廁實(shí)施管理提檔，打造“宣城樣板”。

編制“市民無(wú)憂停車圖”。編制《宣城市中心城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2030）》。加快推進(jìn)大壩塘、陵西路停車場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，牽頭推進(jìn)市本級(jí)7個(gè)社會(huì)公共停車場(chǎng)建設(shè)任務(wù)。2023年，全市新增城市停車泊位37000個(gè)以上，其中，公共停車泊位不少于6600個(gè)。具體任務(wù)，市本級(jí)新增公共停車泊位不少于1800個(gè)，廣德、寧國(guó)不少于1000個(gè)，郎溪、涇縣不少于800個(gè)，績(jī)溪、旌德不少于600個(gè)。加速實(shí)施智慧停車平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，督促市城建集團(tuán)推進(jìn)共享利用，逐步將市區(qū)道路全部納入停車收費(fèi)管理范圍，實(shí)現(xiàn)無(wú)感收費(fèi)，提升泊位綜合使用效益。

打造“市民城管服務(wù)站”。組織開展城管進(jìn)小區(qū)活動(dòng)，厘清小區(qū)執(zhí)法管理職能和執(zhí)法事項(xiàng)清單，建立健全社區(qū)城管聯(lián)系工作機(jī)制，市區(qū)兩級(jí)城管部門參與，服務(wù)面對(duì)面，深入小區(qū)解決市民“身邊事”，打通基層治理“最后一公里”。

（三）以“低碳清潔”為遵循，更加注重疏通疏導(dǎo)，建設(shè)“綠色”城市。

開展生態(tài)環(huán)境治污“攻堅(jiān)”行動(dòng)。謀劃敬亭圩污水處理廠“中水再利用”暨周邊環(huán)境治理改造工程，加快推動(dòng)城市污泥處置BOT特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目落地。年底前，宣州區(qū)、廣德市、涇縣、績(jī)溪縣等4座垃圾填埋場(chǎng)完成封場(chǎng)修復(fù)。2023年，建成寧國(guó)市城北污水處理廠二期。宣城市敬亭圩污水處理廠三期擴(kuò)建工程一階段投產(chǎn)運(yùn)行。

要集中力量推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整改，6月底前，宣城市建筑垃圾填埋場(chǎng)防揚(yáng)塵措施落實(shí)到位、設(shè)施配備到位并穩(wěn)定正常運(yùn)行；旌德縣旌陽(yáng)鎮(zhèn)紫云府旁小河溝區(qū)域，雨污水管網(wǎng)建設(shè)到位。12月底前，市本級(jí)要基本完成市建成區(qū)雨污分流、管網(wǎng)錯(cuò)混接及破損點(diǎn)整治；旌德縣旌陽(yáng)鎮(zhèn)中興酒店西側(cè)徽水河雨水排口實(shí)現(xiàn)雨污分流、排放水質(zhì)達(dá)標(biāo)；要加強(qiáng)日常管理，堅(jiān)持杜絕銷號(hào)問題反彈及發(fā)生二次污染，確保整改任務(wù)按期“見底清零”。

開展生活垃圾分類“擴(kuò)面”行動(dòng)。廣泛宣傳貫徹《宣城市生活垃圾分類管理辦法》。建設(shè)垃圾分類文化中心、垃圾分類宣教中心等一批宣教基地，深化市民文明習(xí)慣養(yǎng)成，進(jìn)一步提升源頭減量和回收利用意識(shí)。要統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處置全過(guò)程管理。2023年，市本級(jí)要在4個(gè)街道辦事處生活垃圾分類示范片區(qū)的基礎(chǔ)上，建成可回收物分揀中心1處，進(jìn)一步推動(dòng)生活垃圾分類提質(zhì)拓面，至2025年，市本級(jí)城區(qū)生活垃圾回收利用率達(dá)到35%。各縣市也要加快推進(jìn)，至2025年縣級(jí)政府所在地的城市建成區(qū)生活垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

開展“三車”治理“提質(zhì)”行動(dòng)。持續(xù)開展“三車”運(yùn)輸秩序集中整治，組織實(shí)施建筑垃圾存量排查整治。組織編制《宣城市建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃》，加快推進(jìn)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目二期建設(shè)，全面提升建筑垃圾、特別是裝潢垃圾資源化利用水平。

開展查違控違“清零”行動(dòng)?？v深推進(jìn)拆違控違工作，加大違建打擊力度，應(yīng)拆盡拆，繼續(xù)保持新增違法建設(shè)“零增長(zhǎng)”、存量違建負(fù)增長(zhǎng)。

（四）以“安全高效”為要求，更加注重治源治本，建設(shè)“韌性”城市

強(qiáng)化城市水氣供應(yīng)保障。建成運(yùn)行宣城市城市供水設(shè)施完善工程。啟動(dòng)水源保護(hù)區(qū)上移和東區(qū)水廠建設(shè)前期論證，完善城市供水設(shè)施布局。完成玉山取水口壩維修工程，提升設(shè)施抗災(zāi)能力。加強(qiáng)城市供水規(guī)范化管理，完善水源保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化水源地保護(hù)。督促天然氣企業(yè)落實(shí)應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備能力建設(shè)責(zé)任，確保穩(wěn)定供應(yīng)。2023年，要加快推進(jìn)宣城開盛水務(wù)有限公司水廠擴(kuò)建工程、廣德市第二自來(lái)水廠等7座水廠建設(shè)。

強(qiáng)化城市內(nèi)澇系統(tǒng)治理。落實(shí)城市內(nèi)澇治理系統(tǒng)化方案，加快城市排水防澇設(shè)施建設(shè)。按照建立“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄滯削峰，超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇體系要求，定期檢查排澇泵站、涵閘等設(shè)施設(shè)備管護(hù)責(zé)任落實(shí)情況。深入開展城市內(nèi)澇點(diǎn)排查整治，嚴(yán)格落實(shí)防洪排澇職責(zé)。

強(qiáng)化行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實(shí)加強(qiáng)城市戶外廣告、供排水、供氣、道路、橋梁、窨井蓋、公園廣場(chǎng)、垃圾處理等各領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與整治。要持續(xù)開展市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)和城市地下管線建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，保障城市安全運(yùn)行；要聚焦燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、餐飲等公共場(chǎng)所，老舊小區(qū)、燃?xì)夤こ?、燃?xì)夤艿涝O(shè)施、燃?xì)馄骶叩攘鶄€(gè)方面安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患，開展拉網(wǎng)式排查整改，到2023年3月底前，全面完成餐飲用氣等單位燃?xì)鈭?bào)警裝置安裝；要積極應(yīng)對(duì)極端天氣，加強(qiáng)預(yù)警，加強(qiáng)應(yīng)急物資設(shè)備儲(chǔ)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)將各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。

（五）以“科技賦能”為抓手，更加注重智能智慧，建設(shè)“智慧”城市

加快搭建城市運(yùn)管服平臺(tái)。以智慧城管平臺(tái)為基架，利用展廳對(duì)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新興技術(shù)成果進(jìn)行集中展現(xiàn)，逐步拓展應(yīng)用場(chǎng)景，橫向接入市政公用、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、市容管理等方面的數(shù)據(jù)內(nèi)容，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析城市整體運(yùn)行狀態(tài)，進(jìn)一步城市管理智慧化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

分步建設(shè)城市生命線安全工程。督促承建方加快施工進(jìn)度，完成系統(tǒng)優(yōu)化，盡快整體調(diào)試，確保高效運(yùn)行。2023年，按照市級(jí)統(tǒng)籌的原則，及時(shí)啟動(dòng)城市生命線安全二期工程建設(shè)。各縣（市）要按時(shí)完成項(xiàng)目前期及招投標(biāo)工作，率先推進(jìn)城區(qū)燃?xì)?、橋梁等系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，推動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景逐步拓展至燃?xì)庥脩舳恕Ⅰ烤w、水環(huán)境等領(lǐng)域，密織城市生命線安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

（六）以“效能提升”為導(dǎo)向，更加注重行風(fēng)政風(fēng)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

提升工作效能。建立城管委會(huì)議調(diào)度、議事協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)牽頭抓總職能，強(qiáng)化城市管理宏觀指導(dǎo)、監(jiān)督檢查職責(zé)，協(xié)同交通、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法部門，有針對(duì)性地開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。用心用情做好信訪工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力構(gòu)建有效化解信訪矛盾問題的制度化、規(guī)范化機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化“12345”熱線服務(wù)，不斷提升群眾的認(rèn)可度和滿意度。

持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)“一改兩為”，持續(xù)開展“五比五評(píng)”活動(dòng)和民主評(píng)議機(jī)關(guān)效能建設(shè)，激發(fā)干部“敢拼敢搶敢作為”的干事創(chuàng)業(yè)活力。鞏固深化“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹”專項(xiàng)行動(dòng)，以真抓實(shí)干作風(fēng)，為民辦實(shí)事，為企優(yōu)環(huán)境。要深化“721”工作法，遵循處罰與教育相結(jié)合的原則，推行柔性執(zhí)法。要樹立執(zhí)法服務(wù)理念，準(zhǔn)確全面梳理出城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)域免罰清單。

強(qiáng)化牽頭作用。充分發(fā)揮獲得水氣指標(biāo)長(zhǎng)單位牽頭推動(dòng)作用，推進(jìn)用水用氣申請(qǐng)報(bào)裝、故障報(bào)修、過(guò)戶銷戶等高頻事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”“一屏通辦”；優(yōu)化用水用氣報(bào)裝前置服務(wù)，完善提前介入項(xiàng)目機(jī)制，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)勘察、設(shè)計(jì)和外線工程施工等全過(guò)程管理；要全面清理規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)格落實(shí)建筑區(qū)劃紅線外用戶水電氣接入“零負(fù)擔(dān)”要求；要加強(qiáng)協(xié)作，提前介入，完善水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝機(jī)制，縮短水氣外線工程審批時(shí)限，加快業(yè)務(wù)流程、服務(wù)模式再造，奮力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位。

（七）以“黨的建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng)，更加注重基層基礎(chǔ)，打造“零距離”城管

強(qiáng)化政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，牢固樹立政治意識(shí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，增強(qiáng)衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺，把習(xí)近平總書記關(guān)于城市管理工作指示批示落到實(shí)處。牢牢把握“國(guó)之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，從服務(wù)大局中找準(zhǔn)城管方位、展現(xiàn)城管作為。

強(qiáng)化廉政建設(shè)。認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市實(shí)施細(xì)則，持續(xù)糾治“四風(fēng)”。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保權(quán)利公開規(guī)范運(yùn)行，永葆勤政廉政的政治本色。      

強(qiáng)化法治建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，細(xì)化操作要求，規(guī)范執(zhí)法流程，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。注重執(zhí)法能力提升，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加大案卷評(píng)查力度，確保執(zhí)法辦案“人人過(guò)關(guān)”。建立行政執(zhí)法檢查備案制，探索行政執(zhí)法檢查整合，提升監(jiān)管效能。

大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要！同志們，城管事務(wù)雖多，前行的路雖漫長(zhǎng)，但日日行,我們不怕千萬(wàn)里;常常做,我們不怕千萬(wàn)事！讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力抓執(zhí)法、旗幟鮮明抓隊(duì)伍、奮發(fā)有為干事業(yè)，為加快建設(shè)長(zhǎng)三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市、奮力譜寫現(xiàn)代化美好宣城建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)城管力量！