發(fā)布日期：2022年11月23日

發(fā)布會(huì)嘉賓：市發(fā)改委四級(jí)調(diào)研員程繁榮女士

發(fā)布會(huì)地點(diǎn)：新聞發(fā)布廳（敬亭閣二樓）

主辦單位：市政府新聞辦、市政務(wù)公開(kāi)辦

發(fā)布簡(jiǎn)介： 主持人：各位新聞媒體朋友，大家上午好！   今天，市政府新聞辦在這里舉行...

       主持人：各位新聞媒體朋友，大家上午好！

  今天，市政府新聞辦在這里舉行宣城市2022年社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)。我們邀請(qǐng)到市發(fā)改委四級(jí)調(diào)研員程繁榮女士向大家介紹相關(guān)情況，并回答各位媒體朋友的提問(wèn)。

       程繁榮：主持人，媒體界的各位朋友：

       上午好！首先代表市發(fā)展改革委、市信用辦感謝大家一直以來(lái)對(duì)我市信用工作的關(guān)心支持。

       2022年以來(lái)，我市積極貫徹落實(shí)國(guó)家、省工作部署，以“促改革、紓企困、惠民生”為目標(biāo)，不斷完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，助力“放管服”改革，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和社會(huì)治理創(chuàng)新，全面提升全市信用建設(shè)法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化水平，為推動(dòng)社會(huì)信用建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。下面，我先簡(jiǎn)要介紹2022年我市社會(huì)信用體系建設(shè)的整體情況：

       一、聚焦難點(diǎn)，信用信息歸集進(jìn)一步提升

       1.升級(jí)改造市信用平臺(tái)。為進(jìn)一步增強(qiáng)信用平臺(tái)對(duì)信用建設(shè)的支撐能力，2022年啟動(dòng)市信用平臺(tái)升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)優(yōu)化平臺(tái)和網(wǎng)站服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)信用信息深入共享，搭建“市縣共建、全面覆蓋”的全市一體化公共信用平臺(tái)。截止目前，已累計(jì)歸集各類(lèi)信用信息數(shù)據(jù)3.41億條，覆蓋290多個(gè)部門(mén)，為全市各部門(mén)信用工作的開(kāi)展提供有力的技術(shù)支撐。

       2.全面加強(qiáng)“雙公示”工作。強(qiáng)力推進(jìn)行政許可、行政處罰“雙公示”，建立“雙公示”信息歸集“日監(jiān)測(cè)、周反饋、月通報(bào)、季評(píng)估”機(jī)制，委托第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)開(kāi)展數(shù)據(jù)瞞報(bào)、遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)等突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，組織召開(kāi)全市“雙公示”整改工作推進(jìn)會(huì)，做好國(guó)家、省“雙公示”評(píng)估。2022年以來(lái)，共歸集報(bào)送“雙公示”數(shù)據(jù)10.3萬(wàn)條（其中行政許可9.2萬(wàn)條，行政處罰1.1萬(wàn)條），數(shù)據(jù)質(zhì)量持續(xù)提升。

       二、圍繞重點(diǎn)，信用監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步完善

       1.在事前監(jiān)管環(huán)節(jié)，推廣信用承諾。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，制定134個(gè)證明告知承諾事項(xiàng)，依托“信用宣城”網(wǎng)站，向社會(huì)公開(kāi)公示，今年以來(lái)共歸集信用承諾及履約情況信息60余萬(wàn)條。

       2.在事中監(jiān)管環(huán)節(jié)，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。在糧食經(jīng)營(yíng)、生態(tài)環(huán)境、工程建設(shè)、旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公共資源交易、海關(guān)等12個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,依據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)監(jiān)管對(duì)象采取差異化監(jiān)管措施，著力構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，積極開(kāi)展行業(yè)信用評(píng)價(jià)。

       3.在事后監(jiān)管環(huán)節(jié)，一是規(guī)范失信懲戒。加強(qiáng)新出臺(tái)失信約束措施的合法性審查，根據(jù)國(guó)家、省開(kāi)展的失信約束措施輿情監(jiān)測(cè)，按照“一案例、一通報(bào)”原則，對(duì)不符合要求的失信約束措施進(jìn)行通報(bào)，并限期整改，依法依規(guī)對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)施懲戒。二是完善信用修復(fù)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家行政處罰信息信用修復(fù)“一網(wǎng)通辦”要求，累計(jì)完成“信用中國(guó)”2506條失信記錄修復(fù)，幫助7百余家企業(yè)恢復(fù)自身信用，提升市場(chǎng)主體信用修復(fù)意識(shí)。

       三、創(chuàng)新特點(diǎn)，信用信息應(yīng)用進(jìn)一步拓展

       1.大力推進(jìn)“信易貸”。印發(fā)《宣城市“信易貸”融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案》，加快建設(shè)市“信易貸”平臺(tái)，截止目前已完成系統(tǒng)部署，與省級(jí)節(jié)點(diǎn)對(duì)接、信息調(diào)用。市發(fā)改委、市人行等相關(guān)部門(mén)依托開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)，共同搭建信用服務(wù)共建站，推動(dòng)信用助企紓困政策和信用貸款產(chǎn)品精準(zhǔn)惠企，召開(kāi)政策宣講會(huì)、銀企對(duì)接會(huì)，通過(guò)搭建“信用橋”，暢通“信息渠”，為我市企業(yè)引來(lái)“金融活水”。平臺(tái)建成以來(lái)，上線(xiàn)金融產(chǎn)品95款，共為1932戶(hù)中小微企業(yè)提供信貸支持，發(fā)放貸款85億元，其中1018戶(hù)獲得22.6億元信用貸款。

       2.信用信息查詢(xún)惠民便企。市民可通過(guò)“信用宣城”網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)大廳放置的自助查詢(xún)機(jī)以及手機(jī)下載“皖事通”APP方式輕松查詢(xún)公共信用信息，截至目前，“信用宣城”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站訪問(wèn)量累計(jì)3千6百萬(wàn)次,提供信用核查、公共信用信息查詢(xún)近20萬(wàn)次。

       1.推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。積極貫徹落實(shí)國(guó)家及省政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)相關(guān)部署，建立常態(tài)化機(jī)制，梳理治理對(duì)象清單，加大督促整改力度。近三年來(lái)，國(guó)家發(fā)改委反饋我市3個(gè)政務(wù)失信治理案件，全部完成治理，實(shí)現(xiàn)政務(wù)失信對(duì)象清零。

       2.開(kāi)展失信專(zhuān)項(xiàng)治理。持續(xù)開(kāi)展信用領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，加大嚴(yán)重失信名單治理力度。今年以來(lái)，召開(kāi)兩次嚴(yán)重失信主體名單治理推進(jìn)會(huì)，實(shí)現(xiàn)失信被執(zhí)行人、嚴(yán)重違法失信企業(yè)等嚴(yán)重失信主體“應(yīng)退盡退”。截止10月底，全市被列入嚴(yán)重失信主體名單的市場(chǎng)主體1980個(gè)（失信被執(zhí)行人585個(gè)、市場(chǎng)監(jiān)管?chē)?yán)重違法失信企業(yè)1387個(gè)、重大稅收違法失信主體7個(gè)、旅游市場(chǎng)嚴(yán)重失信主體1個(gè)），較去年同期減少1209個(gè)，同比下降37.9%，占全市存續(xù)企業(yè)比例為0.66%，較去年同期下降0.49個(gè)百分點(diǎn)，同比下降42.6%，近12個(gè)月全市退出嚴(yán)重失信名單的企業(yè)占比為71.44%，退出企業(yè)占比全省第一。

       五、突出亮點(diǎn)，信用宣傳及交流合作進(jìn)一步深入

       1.深化區(qū)域信用合作。我市與銅陵、安慶、池州、蕪湖、馬鞍山、滁州、蚌埠等7市簽約成立“江淮信用聯(lián)盟”，重點(diǎn)在“雙公示”互查、信息共享載體建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、旅游等領(lǐng)域開(kāi)展合作。今年，我市作為聯(lián)盟輪值城市，積極深化區(qū)域信用合作力度，探索開(kāi)展與南京、湖州等省外城市交流合作，攜手打響“信用長(zhǎng)三角”品牌。

       2.廣泛開(kāi)展誠(chéng)信宣傳。印發(fā)《2022年宣城市誠(chéng)信建設(shè)組全國(guó)文明城市“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，持續(xù)開(kāi)展10個(gè)領(lǐng)域誠(chéng)信缺失突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。通過(guò)各類(lèi)宣傳平臺(tái)，結(jié)合重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)如“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“6·14”信用記錄關(guān)愛(ài)日等，廣泛開(kāi)展各類(lèi)誠(chéng)信宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，今年9月，“以喜迎二十大 奮進(jìn)信用新征程”為主題的信用宣傳月活動(dòng)，組織14個(gè)成員單位集中開(kāi)展誠(chéng)信主題宣傳活動(dòng)，全年共組織各類(lèi)誠(chéng)信宣傳活動(dòng)239次。積極推選信用示范典型，在第三屆“新華信用杯”全國(guó)優(yōu)秀信用案例微視頻評(píng)選中，我市共獲評(píng)2項(xiàng)。

       社會(huì)信用體系建設(shè)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、營(yíng)造良好社會(huì)生態(tài)、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的內(nèi)在需要。下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，重點(diǎn)圍繞市信用平臺(tái)提升、信用信息歸集共享、中小企業(yè)信用融資服務(wù)，重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管、誠(chéng)信文化宣傳、信用“惠民便企”應(yīng)用場(chǎng)景等方面持續(xù)探索創(chuàng)新，全面提升，更好發(fā)揮信用在打造一流營(yíng)商環(huán)境中的作用，為宣城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

       講信用是為人之道、立業(yè)之本，在此，我們呼吁廣大市民學(xué)信、知信、守信，大家共同努力，把我們的家園建設(shè)成為企業(yè)守法誠(chéng)信、市民知禮崇信的信用城市。

       宣稱(chēng)日?qǐng)?bào)記者：相較于傳統(tǒng)的線(xiàn)下融資服務(wù)，企業(yè)通過(guò)宣城市信易貸平臺(tái)進(jìn)行融資有哪些不同？在助企紓困方面信易貸平臺(tái)發(fā)揮了哪些積極作用？

       程繁榮：傳統(tǒng)的線(xiàn)下融資服務(wù)，銀行能獲取的企業(yè)相關(guān)信息相對(duì)有限，無(wú)法全面、及時(shí)地掌握企業(yè)信用狀況。而信易貸平臺(tái)可以在經(jīng)得企業(yè)授權(quán)后，將企業(yè)用水、用電、用氣、納稅、社保繳納等信用相關(guān)數(shù)據(jù)通過(guò)大數(shù)據(jù)算法形成信用報(bào)告供銀行參考，一方面減少銀行放款風(fēng)險(xiǎn)，另一方面也使守信企業(yè)能獲得更加優(yōu)質(zhì)的融資服務(wù)。

宣城市信易貸平臺(tái)上線(xiàn)以來(lái)，各縣市區(qū)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)，積極宣講相關(guān)政策，以信賦能、用信惠企，充分發(fā)揮信用大數(shù)據(jù)對(duì)普惠金融的重要保障作用，向轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)提供便捷高效的融資對(duì)接服務(wù)，助企紓困已初見(jiàn)成效。截至目前，平臺(tái)已完成24家金融機(jī)構(gòu)入駐，共發(fā)布金融產(chǎn)品95款，為1932戶(hù)中小微企業(yè)提供了融資服務(wù)，共發(fā)放融資貸款85億元，其中信用貸款22.6億元。