您現(xiàn)在所在的位置: 網(wǎng)站首頁> 市財政局> 政策解讀> 負責(zé)人解讀
索引號: 1134170000324502XP/202211-00024 組配分類: 負責(zé)人解讀
發(fā)布機構(gòu): 宣城市財政局(宣城市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會) 主題分類: 財政、金融、審計
名稱: 【市財政局副局長徐勝斌解讀】《宣城市政府采購代理機構(gòu)日??己藭盒修k法(試行)》政策解讀 文號:
發(fā)布日期: 2022-11-25
索引號: 1134170000324502XP/202211-00024
組配分類: 負責(zé)人解讀
發(fā)布機構(gòu): 宣城市財政局(宣城市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會)
主題分類: 財政、金融、審計
名稱: 【市財政局副局長徐勝斌解讀】《宣城市政府采購代理機構(gòu)日??己藭盒修k法(試行)》政策解讀
文號:
發(fā)布日期: 2022-11-25
【市財政局副局長徐勝斌解讀】《宣城市政府采購代理機構(gòu)日常考核暫行辦法(試行)》政策解讀
發(fā)布時間:2022-11-25 11:42 來源:宣城市財政局(宣城市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會) 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

1125日,市財政局印發(fā)《宣城市政府采購代理機構(gòu)日??己藭盒修k法(試行)的通知,以下簡稱《辦法》。現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下:

、文件出臺背景

2014年全國人大常委會通過《中華人民共和國政府采購法修正案》,取消對社會采購代理機構(gòu)資格認定行政許可后,采購代理機構(gòu)如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)、迅速發(fā)展。在為政府采購高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能的同時,也存在著服務(wù)水平良莠不齊、人員素質(zhì)高低不一的問題。尤其是在全面優(yōu)化營商環(huán)境的背景下,對代理機構(gòu)專業(yè)化水平及服務(wù)質(zhì)量的要求上升到全新的高度,對代理機構(gòu)的管理方式亟待創(chuàng)新。

、總體考慮及意義

采購代理機構(gòu)是除集中采購機構(gòu)以外,受采購人委托從事政府采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu),是政府采購分散采購的組織者,對政府采購能否達到實際效果發(fā)揮著重要作用。從目前我市社會代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)情況來看,業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量良莠不齊。特別是從今年以來營商環(huán)境評議情況看,代理機構(gòu)在采購文件編制、采購公告信息質(zhì)量、合同條款約定等方面存在著業(yè)務(wù)水平不高、審核把關(guān)不嚴、政策執(zhí)行不到位的問題。財政部門承擔(dān)著對代理機構(gòu)從事政府采購代理業(yè)務(wù)進行監(jiān)督管理的職責(zé),通過對代理機構(gòu)日常工作業(yè)務(wù)的考核,不斷提高其專業(yè)化水平持續(xù)優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境。

、文件起草依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法》(財庫〔2018〕2號)、《安徽省政府采購代理機構(gòu)考核暫行辦法》(財購〔2013〕2372號)、《安徽省財政廳關(guān)于進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的通知》(皖財購〔2022〕556號)、《安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省政府采購常見違法違規(guī)事項清單的通知》(皖財購〔2022〕694號)等法律法規(guī)政策。

、文件主要內(nèi)容

序號

關(guān)鍵詞

主要內(nèi)容

第一部分

   

法律依據(jù)

說明制定辦法所依據(jù)的法律法規(guī)依據(jù)、考核對象、考核人以及考核結(jié)果公開方式。

第二部分

考核內(nèi)容

日常工作

考核的具體內(nèi)容主要涵蓋代理機構(gòu)日常代理業(yè)務(wù)的五個方面:采購文件編制情況、信息公告情況、合同管理情況、質(zhì)疑投訴(舉報)情況、信息報送情況。

第三部分

考核辦法

量化評分

考核采取量化評分的方法,實行百分制??己私Y(jié)果為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。

第四部分

結(jié)果運用

激勵督促

考核結(jié)果作為采購單位選擇代理機構(gòu)的依據(jù)。

第五部分

   

動態(tài)調(diào)整

考核指標(biāo)及內(nèi)容根據(jù)營商環(huán)境相關(guān)政策和工作要求動態(tài)調(diào)整

辦法主要總則、考核內(nèi)容、考核辦法、結(jié)果運用、附則五個部分內(nèi)容組成。

、創(chuàng)新舉措

在省財政廳統(tǒng)一組織年度評價的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新監(jiān)管方式,對代理機構(gòu)日常工作實行“月考核”,激勵促進代理機構(gòu)不斷提升業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量??己藘?nèi)容設(shè)置以省對市政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境指標(biāo)評議內(nèi)容為指引,完全聚焦代理機構(gòu)日常工作業(yè)務(wù)內(nèi)容,包括采購文件編制情況、信息公告情況、合同管理情況、質(zhì)疑投訴(舉報)情況等,全面衡量考評代理機構(gòu)的日常工作質(zhì)量。

保障措施

(一)明確考核機制。全市各級財政部門負責(zé)對代理本地政府采購業(yè)務(wù)的代理機構(gòu)進行考核??己私Y(jié)果統(tǒng)一在市財政局門戶網(wǎng)站公布。

(二)動態(tài)調(diào)整內(nèi)容。考核評分指標(biāo)及內(nèi)容根據(jù)營商環(huán)境考核要求進行動態(tài)更新調(diào)整,保證考核內(nèi)容符合工作實際,講求實效。

(三)強化結(jié)果運用。將考核結(jié)果作為采購單位選擇代理機構(gòu)的重要參考。對于考核“不合格”的代理機構(gòu),由當(dāng)?shù)刎斦块T發(fā)出整改通知書限期整改。

、政策咨詢

政策咨詢渠道

解讀機構(gòu):宣城市財政局  

解讀人:徐勝斌
    咨詢電話:0563-3036073