各市、縣自然資源和規(guī)劃局，廳機(jī)關(guān)各處室、有關(guān)直屬單位：

現(xiàn)將《安徽省自然資源系統(tǒng)2022年普法依法治理工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

2022年7月5日

安徽省自然資源系統(tǒng)2022年普法依法治理工作實(shí)施方案

2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是深入實(shí)施“八五”普法的關(guān)鍵一年。為全面實(shí)施《安徽省自然資源系統(tǒng)開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025年）》，落實(shí)省法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《2022年全省普法依法治理工作要點(diǎn)》，切實(shí)做好全省自然資源系統(tǒng)普法依法治理工作，結(jié)合工作實(shí)際，制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，圍繞自然資源管理“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)，把法治宣傳教育貫穿到自然資源管理全過(guò)程，切實(shí)提升全省自然資源系統(tǒng)干部職工運(yùn)用法治思維解決問(wèn)題的能力和依法行政水平，強(qiáng)化行政相對(duì)人知法、守法和用法意識(shí)，提高全社會(huì)依法保護(hù)、節(jié)約集約利用資源意識(shí)，推動(dòng)全省自然資源普法依法治理工作取得新成效。

二、宣傳重點(diǎn)內(nèi)容

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想

1.持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為全省自然資源普法依法治理工作的頭等大事和首要任務(wù)，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求。把習(xí)近平法治思想作為各級(jí)自然資源主管部門(mén)黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》等權(quán)威讀本。利用安徽干部教育在線、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)，開(kāi)展常態(tài)化、碎片化學(xué)習(xí)。邀請(qǐng)省習(xí)近平法治思想宣講團(tuán)成員在全省自然資源系統(tǒng)開(kāi)展專(zhuān)題宣講。（責(zé)任單位：廳政策法規(guī)處、辦公室、人事處、機(jī)關(guān)黨委，各市、縣自然資源和規(guī)劃局）

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳重要法律法規(guī)

2.突出宣傳憲法及黨內(nèi)法規(guī)。落實(shí)國(guó)家工作人員憲法宣誓制度。組織開(kāi)展“12·4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng)，配合做好現(xiàn)行憲法公布實(shí)施四十周年系列活動(dòng)。加強(qiáng)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《信訪工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。（責(zé)任單位：廳政策法規(guī)處、辦公室、執(zhí)法處、基層黨建工作指導(dǎo)處、機(jī)關(guān)黨委，各市、縣自然資源和規(guī)劃局）

3.突出宣傳民法典及行政基本法律。開(kāi)展民法典宣傳月活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)《自然資源系統(tǒng)〈民法典〉十講》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳與自然資源領(lǐng)域密切相關(guān)的內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳《行政許可法》《行政處罰法》等行政基本法律法規(guī)，堅(jiān)持實(shí)體與程序并重，切實(shí)增強(qiáng)行政程序法律意識(shí)。（責(zé)任單位：廳政策法規(guī)處、執(zhí)法處，各市、縣自然資源和規(guī)劃局）

4.突出宣傳自然資源法律法規(guī)。以學(xué)習(xí)宣傳新修訂的《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》為重點(diǎn)，加強(qiáng)自然資源節(jié)約集約利用、耕地保護(hù)、不動(dòng)產(chǎn)登記、生態(tài)修復(fù)、鄉(xiāng)村振興等方面法律法規(guī)的宣傳。（責(zé)任單位：廳政策法規(guī)處、辦公室、自然資源開(kāi)發(fā)利用處、自然資源確權(quán)登記局、耕地保護(hù)監(jiān)督處、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)處，各市、縣自然資源和規(guī)劃局）

三、重點(diǎn)任務(wù)

5.嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。制定并公布年度普法責(zé)任清單。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭集體學(xué)法、定期學(xué)法、會(huì)前學(xué)法、重大決策前專(zhuān)題學(xué)法、警示教育學(xué)法和年終述法等制度，舉辦不少于2次法治專(zhuān)題講座。各級(jí)自然資源主管部門(mén)黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭講法治課，做學(xué)法表率。加強(qiáng)工作人員學(xué)法用法，創(chuàng)辦自然資源青年法治沙龍，舉辦法治大講堂、法規(guī)政策培訓(xùn)、行政訴訟庭審旁聽(tīng)、憲法法律法規(guī)測(cè)試等活動(dòng)。深化全民法治宣傳，配合開(kāi)展好“江淮普法行”活動(dòng)，營(yíng)造良好的自然資源法治氛圍。（責(zé)任單位：廳政策法規(guī)處、辦公室、機(jī)關(guān)黨委，各市、縣自然資源和規(guī)劃局）

6.打造自然資源普法陣地集群。鼓勵(lì)各地根據(jù)工作需求，在不動(dòng)產(chǎn)登記大廳、政務(wù)服務(wù)中心、信訪大廳等場(chǎng)所和相關(guān)事業(yè)單位設(shè)立法治工作室，在規(guī)劃館、地質(zhì)博物館等重點(diǎn)場(chǎng)所，創(chuàng)建一批展示自然資源特點(diǎn)的法治宣傳教育陣地。把自然資源法治文化陣地建設(shè)納入正在編制的國(guó)土空間規(guī)劃，在公共設(shè)施建設(shè)和公共空間利用時(shí)體現(xiàn)法治元素，打造具有自然資源特色的法治文化精品。（責(zé)任單位：廳政策法規(guī)處、辦公室、國(guó)土空間規(guī)劃處、國(guó)土空間用途管制處，省不動(dòng)產(chǎn)登記中心、省地質(zhì)博物館，各市、縣自然資源和規(guī)劃局）

7.開(kāi)展法治集中宣傳月活動(dòng)。集中6個(gè)月時(shí)間，通過(guò)自然資源報(bào)、安徽日?qǐng)?bào)、安徽衛(wèi)視、安徽廣播電視臺(tái)及廳門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體媒介，在全省開(kāi)展新修訂的《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》等法規(guī)政策集中宣傳活動(dòng)。加大對(duì)全省自然資源系統(tǒng)工作人員的培訓(xùn)力度，納入土地管理、規(guī)劃、執(zhí)法等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保新法的順利實(shí)施。加強(qiáng)向社會(huì)的宣傳力度，開(kāi)展自然資源管理政策法規(guī)“四個(gè)一”宣介活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)各界特別是各級(jí)黨委、政府準(zhǔn)確理解和掌握自然資源法規(guī)政策，推動(dòng)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格節(jié)約用地制度貫徹落實(shí)。（責(zé)任單位：廳政策法規(guī)處、辦公室、人事處，各市、縣自然資源和規(guī)劃局）

8.創(chuàng)新法治宣傳形式。充分利用自然資源主題紀(jì)念日宣傳重要節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展形式多樣的送法律、送政策、送服務(wù)活動(dòng)。拓展普法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建設(shè)融“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體自然資源法治傳播體系。建設(shè)面向群眾開(kāi)放的全省自然資源地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)，為全社會(huì)學(xué)法用法搭建平臺(tái)。組織匯編自然資源法規(guī)政策文件、典型案例等工具書(shū)，建設(shè)典型案例庫(kù)，促進(jìn)普法資源共建共享共用。（責(zé)任單位：廳政策法規(guī)處、辦公室，省自然資源信息中心，各市、縣自然資源和規(guī)劃局）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)自然資源主管部門(mén)黨組（黨委）要定期聽(tīng)取普法治理工作情況匯報(bào)，研究解決實(shí)際問(wèn)題。要建立完善普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員、場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)保障，為普法宣傳提供有力保障。（責(zé)任單位：廳政策法規(guī)處、辦公室、財(cái)務(wù)與資金運(yùn)用處、人事處，各市、縣自然資源和規(guī)劃局）

（二）凝聚宣傳合力。要整合普法力量，發(fā)揮法律顧問(wèn)、公職律師、志愿者隊(duì)伍等作用，共同開(kāi)展法治咨詢和法治宣傳。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，左右協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌好系統(tǒng)內(nèi)外普法資源，努力在全省自然資源系統(tǒng)形成大普法新格局。（責(zé)任單位：廳政策法規(guī)處、辦公室、機(jī)關(guān)黨委，各市、縣自然資源和規(guī)劃局）

（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)自然資源主管部門(mén)要對(duì)照本方案，抓好普法任務(wù)落實(shí)，做到年初有部署、年終有總結(jié)。完善考核指標(biāo)體系，將普法責(zé)任制落實(shí)情況納入年終考核重要內(nèi)容,作為改革試點(diǎn)選擇、評(píng)優(yōu)評(píng)先和職務(wù)職級(jí)晉升等的重要參考。落實(shí)普法工作報(bào)告制度，2022年12月31日前將本部門(mén)普法依法治理工作情況向上級(jí)自然資源主管部門(mén)報(bào)告。（責(zé)任單位：廳政策法規(guī)處、辦公室、綜合處、人事處，各市、縣自然資源和規(guī)劃局）

 

2022年7月5日