一、起草背景

為進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程（以下簡稱“新網(wǎng)工程”）項(xiàng)目資金管理，根據(jù)安徽省財政廳、安徽省供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于修訂印發(fā)《安徽省新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項(xiàng)資金管理辦法》的通知（皖財建〔2022〕48號）精神，市財政局、市供銷合作社聯(lián)合社（以下簡稱“市供銷社”）研究修訂了《宣城市新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》（下稱《實(shí)施細(xì)則》）。

二、目的意義

充分發(fā)揮供銷合作社在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用，發(fā)揮財政政策杠桿撬動作用，全面提升資金使用績效，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體擴(kuò)大經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相結(jié)合，突出為農(nóng)服務(wù)的宗旨。

三、起草過程

根據(jù)皖財建〔2022〕48號文件精神，結(jié)合我市實(shí)際對《宣城市新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》（財建〔2019〕261號）進(jìn)行修改完善，會同市供銷社聯(lián)合印發(fā)。

四、政策依據(jù)

安徽省財政廳、安徽省供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于修訂印發(fā)《安徽省新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項(xiàng)資金管理辦法》的通知（皖財建〔2022〕48號）。

五、主要內(nèi)容

《實(shí)施細(xì)則》共六章，主要包括以下內(nèi)容：

明確“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金定義。本細(xì)則所稱“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金是指由省級財政預(yù)算安排資金，專項(xiàng)用于扶持我市供銷社系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

資金支持范圍。專項(xiàng)資金的支持范圍包括農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系、再生資源回收利用體系、財政部、全國總社和省委、省政府確定的其他方向。

資金管理。專項(xiàng)資金管理按照“誰用款、誰負(fù)責(zé)”的原則實(shí)施。

績效管理。專項(xiàng)資金實(shí)行包括績效目標(biāo)、運(yùn)行監(jiān)控、績效評價與結(jié)果運(yùn)用各環(huán)節(jié)的全面績效管理。有關(guān)工作按省財政廳文件規(guī)定要求和流程開展。

監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）供銷社和市供銷商業(yè)總公司要建立健全專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查、跟蹤問效制度，負(fù)責(zé)對本地區(qū)、本單位項(xiàng)目執(zhí)行情況等開展抽查工作，督促項(xiàng)目單位按規(guī)定使用專項(xiàng)資金。

六、創(chuàng)新舉措

績效評價要求。按照全過程預(yù)算績效評價管理要求，對績效評價管理部分進(jìn)行了細(xì)化完善。

七、保障措施

督促主管部門對申報的“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核，實(shí)地查看實(shí)施情況，確保申報材料真實(shí)、完整、可靠。

政策咨詢渠道

政策咨詢部門：市財政局

聯(lián)系人：市財政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)科科長方亞明

聯(lián)系方式：0563-3012107