一、制定背景
根據(jù)省委省政府《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》等政策要求,切實落實物業(yè)企業(yè)電梯使用安全管理主體責(zé)任,提高物業(yè)企業(yè)電梯安全管理水平、減少電梯事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
通過試行定期報告制度,提高物業(yè)企業(yè)電梯安全管理意識,提升安全管理水平;明確物業(yè)企業(yè)電梯安全管理重點,規(guī)范安全管理行為;引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)誠信服務(wù),自覺接受監(jiān)督,促進(jìn)電梯隱患治理,保障市民安全出行;推進(jìn)安全生產(chǎn)由物業(yè)企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向物業(yè)企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向物業(yè)企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變,努力構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理、企業(yè)主責(zé)、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的電梯安全工作機(jī)制。
二、起草依據(jù)和過程
《安徽省電梯安全監(jiān)督管理辦法》(安徽省人民政府第262號令)、《宣城市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電梯安全工作的通知(宣政辦〔2018〕12號)》。
根據(jù)省市場監(jiān)管局相關(guān)要求,市市場監(jiān)管局聯(lián)合宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定物業(yè)企業(yè)電梯使用安全主體責(zé)任落實情況定期報告制度,召開專題會議研究相關(guān)工作,實地調(diào)研各物業(yè)企業(yè)電梯使用安全情況,2021年8月份,征求各縣市區(qū)市場監(jiān)管局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對《關(guān)于試行物業(yè)企業(yè)電梯使用安全主體責(zé)任落實情況定期報告制度的通知》的修改意見,根據(jù)相關(guān)意見建議,修改完善形成《關(guān)于試行物業(yè)企業(yè)電梯使用安全主體責(zé)任落實情況定期報告制度的通知》(送審稿),經(jīng)我局法制部門合法性審查后,市市場監(jiān)管局決定予以上報。
三、工作目標(biāo)
通過試行定期報告制度,提高物業(yè)企業(yè)電梯安全管理意識,提升安全管理水平;明確物業(yè)企業(yè)電梯安全管理重點,規(guī)范安全管理行為;引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)誠信服務(wù),自覺接受監(jiān)督,促進(jìn)電梯隱患治理,保障市民安全出行;推進(jìn)安全生產(chǎn)由物業(yè)企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向物業(yè)企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向物業(yè)企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變,努力構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理、企業(yè)主責(zé)、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的電梯安全工作機(jī)制。
四、主要內(nèi)容
《關(guān)于試行物業(yè)企業(yè)電梯使用安全主體責(zé)任落實情況定期報告制度的通知》共四點內(nèi)容。一是物業(yè)企業(yè)確保 96366(110)電梯應(yīng)急救援標(biāo)識牌張貼完好;二是物業(yè)企業(yè)定期自行檢查,建立電梯故障統(tǒng)計表,及時進(jìn)行問題隱患整改;三是物業(yè)企業(yè)建立負(fù)責(zé)人對外公示電梯安全管理承諾書;四是物業(yè)企業(yè)定期向電梯所在地監(jiān)管部門提交安全管理自查報告。
五、創(chuàng)新舉措
制定了“一牌一表一書一報告制度”。
六、下一步工作考慮
1.聯(lián)合物業(yè)管理部門采取多種措施推進(jìn)定期報告制度落實,不斷提高物業(yè)企業(yè)電梯安全管理意識,提升安全管理水平,規(guī)范物業(yè)企業(yè)安全管理行為,促進(jìn)電梯隱患治理,保障市民安全出行。
2.針對物業(yè)企業(yè)所提交《電梯安全管理自查報告》,適時開展監(jiān)督檢查和誠信評比,通過查物業(yè)企業(yè)承諾書履行情況、查物業(yè)企業(yè)電梯安全管理和服務(wù)水平、查物業(yè)企業(yè)誠信建設(shè)等,在物業(yè)行業(yè)里表彰先進(jìn),鞭策落后。