四、常態(tài)化治理招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題

（十三）堅(jiān)持打擊為先。落實(shí)國家及省常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭部署，綜合運(yùn)用行政處罰、信用懲戒、刑事打擊等舉措，持續(xù)整治借用資質(zhì)投標(biāo)、串通投標(biāo)等頑疾，形成對違法違規(guī)行為的高強(qiáng)度震懾。（責(zé)任單位：市公管局、市公安局、市住建局、市交運(yùn)局、市水利局，各縣市區(qū)人民政府；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）

（十四）筑牢防控之基。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，常態(tài)化機(jī)制化開展招投標(biāo)等交易活動(dòng)的在線監(jiān)測和預(yù)警，重點(diǎn)監(jiān)測投標(biāo)家數(shù)異常多、報(bào)價(jià)畸高畸低等異常項(xiàng)目，動(dòng)態(tài)分析排查“陪標(biāo)專業(yè)戶”等異?，F(xiàn)象，依法及時(shí)查處借用資質(zhì)投標(biāo)、串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為，加快構(gòu)建形成“監(jiān)測、預(yù)警、分析、查處”的閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制。（責(zé)任單位：市公管局、市公安局，各縣市區(qū)人民政府；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）

（十五）夯實(shí)立制根本。積極落實(shí)“三書一函”辦理，深入排查管理和服務(wù)工作中的短板弱項(xiàng)，及時(shí)修訂有關(guān)規(guī)范性文件、示范文本、評標(biāo)辦法等制度規(guī)則，最大限度壓縮不法人員借用資質(zhì)投標(biāo)、串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為的空間。（責(zé)任單位：市公管局，各縣市區(qū)人民政府；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）

（十六）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。市縣兩級通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查或交叉互查等方式，及時(shí)了解掌握常態(tài)化機(jī)制化治理招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題進(jìn)展情況，對推進(jìn)有力的給予通報(bào)表揚(yáng)，對成效不明顯的予以通報(bào)批評。（責(zé)任單位：市公管局，各縣市區(qū)人民政府；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）

五、推進(jìn)長三角地區(qū)公共資源交易一體化發(fā)展

（十七）強(qiáng)化信息互聯(lián)共享。在省發(fā)改委統(tǒng)一部署下，深化區(qū)域內(nèi)公共資源交易平臺(tái)互聯(lián)互通，推進(jìn)交易信息“一網(wǎng)盡覽”，推動(dòng)市場主體數(shù)字證書跨平臺(tái)、跨部門、跨區(qū)域互認(rèn)，降低市場主體交易成本。（責(zé)任單位：市公管局，各縣市區(qū)人民政府；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）

（十八）推進(jìn)專家資源共享。按照“誰使用、誰監(jiān)管”原則，積極推進(jìn)區(qū)域內(nèi)評標(biāo)評審專家資源共享，實(shí)現(xiàn)專家跨區(qū)域抽取。根據(jù)省發(fā)改委工作部署，參與制定區(qū)域統(tǒng)一的遠(yuǎn)程異地評標(biāo)實(shí)施細(xì)則，推進(jìn)常態(tài)化開展跨區(qū)域遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范評標(biāo)專家抽取，優(yōu)化遠(yuǎn)程異地評標(biāo)調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)。聯(lián)合長三角地區(qū)公共資源交易一體化高質(zhì)量發(fā)展合作聯(lián)盟盟員城市，探索制定遠(yuǎn)程異地評標(biāo)實(shí)施規(guī)范。（責(zé)任單位：市公管局，各縣市區(qū)人民政府；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）

（十九）探索跨省交易服務(wù)。根據(jù)省發(fā)改委工作部署，依托長三角地區(qū)公共資源交易一體化高質(zhì)量發(fā)展合作聯(lián)盟，加強(qiáng)與滬蘇浙城市共建合作，探索開展跨省交易服務(wù)，推進(jìn)安徽企業(yè)特別是建筑業(yè)企業(yè)承攬項(xiàng)目同策、資質(zhì)資格互認(rèn),與滬蘇浙企業(yè)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。探索推進(jìn)信用管理一體化。（責(zé)任單位：市公管局，各縣市區(qū)人民政府；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）

六、狠抓工作落實(shí)

（二十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要及時(shí)對所承擔(dān)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，逐項(xiàng)明確各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任單位、工作目標(biāo)、工作舉措、完成時(shí)限，提供必要的預(yù)算資金保障，夯實(shí)高質(zhì)量完成任務(wù)的基礎(chǔ)。各縣市區(qū)開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查招標(biāo)公告、招標(biāo)文件情況，與常態(tài)化治理招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題進(jìn)展情況同時(shí)報(bào)送市公管局，匯總后通過省監(jiān)管平臺(tái)報(bào)送省發(fā)展改革委。（責(zé)任單位：市公管局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)人民政府；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）

（二十一）強(qiáng)化教育培訓(xùn)。持續(xù)采取集中培訓(xùn)、走訪學(xué)習(xí)、專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流、以案示警等方式，加強(qiáng)對各級各行業(yè)管理服務(wù)人員的教育培訓(xùn)，不斷提升奮勇爭先的專業(yè)能力、強(qiáng)化廉潔自律的行動(dòng)自覺。持續(xù)推進(jìn)公共資源交易法規(guī)制度作為各級黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，不斷強(qiáng)化招標(biāo)人、采購人等交易項(xiàng)目的實(shí)施主體依法辦事的意識和責(zé)任。（責(zé)任單位：市公管局，各縣市區(qū)人民政府；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）

（二十二）確保再上臺(tái)階。將公共資源交易工作納入政府目標(biāo)管理績效考核。各地各有關(guān)部門及時(shí)總結(jié)推廣本地區(qū)本行業(yè)創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗(yàn)，積極向國家、省等有關(guān)部門申報(bào)創(chuàng)新成果，確保全市公共資源交易工作再上新臺(tái)階。適時(shí)組織開展公共資源交易領(lǐng)域表彰工作。（責(zé)任單位：市公管局，各縣市區(qū)人民政府；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）