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索引號： 113417007728242536/202203-00071 組配分類： 其他解讀
發(fā)布機構(gòu)： 宣城市城市管理綜合執(zhí)法局 主題分類： 綜合政務(wù)
名稱： 【文字解讀】《宣城市區(qū)圍擋設(shè)置導(dǎo)則》 文號： 無
發(fā)布日期： 2022-03-30
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組配分類： 其他解讀
發(fā)布機構(gòu)： 宣城市城市管理綜合執(zhí)法局
主題分類： 綜合政務(wù)
名稱： 【文字解讀】《宣城市區(qū)圍擋設(shè)置導(dǎo)則》
文號： 無
發(fā)布日期： 2022-03-30
【文字解讀】《宣城市區(qū)圍擋設(shè)置導(dǎo)則》
發(fā)布時間：2022-03-30 16:21 來源：宣城市城市管理綜合執(zhí)法局 瀏覽次數(shù)： 字體：[大 中 小]

一、決策背景

2021年12月，市文明辦印發(fā)《關(guān)于交辦市領(lǐng)導(dǎo)督查文明創(chuàng)建工作明確需要整改的事項清單》（宣文明辦〔2021〕56號），明確要求：“城區(qū)圍擋要有技術(shù)導(dǎo)則”，“城區(qū)圍擋技術(shù)導(dǎo)則的制定由市城管執(zhí)法局會同市住建局制定”。市城管執(zhí)法局在日常巡查管理中發(fā)現(xiàn)：市區(qū)圍擋存在質(zhì)量不高、安全性不強、觀瞻性不夠、宣傳內(nèi)容不符合要求等問題，為有效解決存在的問題，規(guī)范圍擋廣告內(nèi)容和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，加強圍擋設(shè)計、施工、使用和維護等環(huán)節(jié)的管理，助力城市形象和品質(zhì)提升，決定制定本《導(dǎo)則》。

二、制定依據(jù)

主要依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（第393號令）、《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（2020版）、《宣城市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》（2012版）、《宣城市城市管理條例》等法律、法規(guī)，借鑒合肥市、福州市、杭州市等地經(jīng)驗做法，參照市文明辦、市住建局、市房管局聯(lián)合印發(fā)的《宣城市區(qū)建筑工地“六到位”管理規(guī)定》和《關(guān)于進一步加強市區(qū)建筑工地文明施工的通知》等文件，在反復(fù)征求市住建局、市文明辦、市自然資源和規(guī)劃局等部門意見的基礎(chǔ)上，形成本《導(dǎo)則》。

三、制定意義和總體考慮

落實習(xí)近平總書記關(guān)于“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”的講話精神，踐行“城市是人民的城市”的重要理念，以提升圍擋適用性、安全性和美觀性為出發(fā)點，規(guī)范圍擋設(shè)置行為，加強圍擋全過程監(jiān)管，助力城市精細(xì)化管理水平提升。

四、研判和起草過程

接市文明辦印發(fā)《關(guān)于交辦市領(lǐng)導(dǎo)督查文明創(chuàng)建工作明確需要整改的事項清單》后，市城管執(zhí)法局高度重視，牽頭草擬《宣城市區(qū)圍擋設(shè)置導(dǎo)則（征求意見稿）》。2月23日，向市文明辦、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局征求意見，收集意見建議14條，采納10條（市文明辦意見建議3條，采納2條；市住建局意見建議11條、采納8條；市自然資源和規(guī)劃局意見建議0條），出現(xiàn)的不同意見，經(jīng)溝通協(xié)商后，達成一致意見。3月1日，將修改完善后的《導(dǎo)則》，送市城管執(zhí)法局政策法規(guī)科合法性審查。3月8日，市城管執(zhí)法局政策法規(guī)科出具合法性審查意見書。經(jīng)報市城管執(zhí)法局、市住建局、市文明辦領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，于3月14日正式印發(fā)《宣城市區(qū)圍擋設(shè)置導(dǎo)則》，同時，抄送市委宣傳部，宣州區(qū)人民政府，宣城經(jīng)開區(qū)管委會，市敬亭山旅游度假區(qū)管委會，宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會。

五、工作目標(biāo)

通過規(guī)范圍擋設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，強化日常監(jiān)督管理，努力實現(xiàn)城市環(huán)境干凈、整潔、有序、安全，讓人民群眾在城市生活的更舒心、更美好。

六、主要內(nèi)容

《導(dǎo)則》圖文并茂，共21頁，包括“引言”、“分類控制圖則”和“使用、維護與拆除”三個部分。

適用對象

房屋建筑工程圍擋,市政工程圍擋,交通、水利、電力工程圍擋，裝飾裝修工程圍擋，拆遷區(qū)域和土地儲備區(qū)域等圍擋。

適用范圍

宣城市區(qū)范圍內(nèi)

類別

圍擋形式

圍擋設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

房屋建筑工程圍擋

磚砌體式

圍擋高度為2.5m，間隔長度為5m一組，外側(cè)應(yīng)抹灰并粉刷與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的涂料或貼外墻瓷磚。

鋼架綠植式

圍擋高度為2.5m，采用鋼架仿真綠植圍擋；仿真綠植草坪和PVC立體字厚度均不低于8mm。

景觀亮化式

圍擋高度為2.5m，其中底部為0.5m高的基座。

市政工程圍擋

相對固定式

（工期6個月以上）

重點地段的圍擋高度應(yīng)在2.2--2.5米，一般地段圍擋應(yīng)在1.8--2.0米。圍擋下方應(yīng)設(shè)置砌體基座，高度0.5m左右，基座顏色用黑黃色安全警示標(biāo)志。

臨時移動式

（工期6個月以內(nèi)）

圍擋高度應(yīng)設(shè)置在1.8--2.0米范圍內(nèi)。底部應(yīng)設(shè)置0.2米高的黑黃色警示標(biāo)志，施工現(xiàn)場起止點以及對車輛、行人通行安全有影響的位置，必須設(shè)置危險警示牌、指路牌。

裝飾裝修工程圍擋

彩鋼板圍擋

臨時移動式圍擋

在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上的高處進行裝飾裝修施工圍擋作業(yè)的，臨邊必須設(shè)置防護欄桿或在人行道部位架空不低于2.2米的“天橋”。圍擋下口應(yīng)進行有效封閉，并加掛密目式安全網(wǎng)，以保障過往行人安全。

七、創(chuàng)新舉措

（一）三部門聯(lián)合出臺的《宣城市區(qū)圍擋設(shè)置導(dǎo)則》，首次明確了圍擋設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、形式、維護和拆除等要求。

（二）依據(jù)施工類型不同，首次將圍擋分為房屋建筑工程圍擋、市政工程圍擋、裝飾裝修工程圍擋三大類型。

八、保障措施和下一步工作

（一）加強宣傳引導(dǎo)。借助部門局域網(wǎng)、微信公眾號、廣播電視、報紙、新媒體賬號等新聞媒體，廣泛宣傳《導(dǎo)則》，引導(dǎo)設(shè)置單位知悉圍擋設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（二）加強責(zé)任落實。督促各責(zé)任單位落實《導(dǎo)則》，嚴(yán)格執(zhí)行市區(qū)在建工程、拆遷區(qū)塊和土地儲備區(qū)域等圍擋設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加強監(jiān)督檢查。加密巡查頻次，對設(shè)置不符合要求的圍擋責(zé)令改正，確保圍擋設(shè)置安全、整潔、美觀，符合《導(dǎo)則》要求。

九、解讀機關(guān)和解讀人及咨詢電話
解讀機關(guān)：宣城市城市管理綜合執(zhí)法局

解讀人：陳光鳳


政策咨詢服務(wù)電話：0563-2716876