一、制定背景

近年以來，全市各級法律援助機構按照國務院、省《法律援助條例》和《刑事訴訟法》的要求，認真履行法律援助職責，積極為經濟困難的公民免費提供法律服務，較好地發(fā)揮了法律援助制度在建設和諧社會中的積極作用，得到了省司法廳和市委、市政府及社會各界的高度認可。為確保經濟困難群眾獲得優(yōu)質高效的法律援助，推進法律援助工作的良性循環(huán)發(fā)展，更好地展示法律援助機構的社會形象制定本工作意見。

二、起草過程

5月20日，法律援助中心起草形成工作意見初稿，5月21日，局分管領導和法律援助中心室負責人，對工作意見初稿進行了討論和修改、審議并通過實施辦法。

三、工作目標

為確保經濟困難群眾獲得優(yōu)質高效的法律援助，推進法律援助工作的良性循環(huán)發(fā)展，更好地展示法律援助機構的社會形象。

四、主要內容

一、重大、敏感類法律援助案件受理前報告

法律援助機構在受理10 人以上的群體 性案件 、 涉及 新落戶招商引資企業(yè)和規(guī)模以上工商企業(yè)的案件前，應及時向局領導匯報，并視情況向當地黨委、政府報告，積極穩(wěn)妥處理。對該類案件一般指派政治素質高、業(yè)務能力強的法援律師或社會律師助辦理。辦理前，法律援助機構應主動加強與涉案企業(yè)的溝通協調，提出案件處理的指導性意見。承辦人員應據此認真制定辦理預案，在保障弱勢群體的合法權益得以實現的同時，又使企業(yè)的負面影響降低到最低限度，營造良好的經濟發(fā)展環(huán)境。

二、訴訟類法援案件經濟困難證明受理前公示

隨著修改后的刑事訴訟法付諸實施，今年以來，全市法律援助訴訟案件數量不斷增加，為確保經濟困難群眾能享受社會律師所提供的優(yōu)質高效的法律援助，今后，法律援助機構在受理訴訟類法律援助案件（法律規(guī)定免審查經濟困難的案件和領導交辦的信訪案件除外）前，要將申請人提交的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府出具的《法律援助申請人經濟困難證明》在申請人所在地村（居）民委員會公示三天，接受社會監(jiān)督。公示工作由當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街遞）法律援助工作站負責實施。公示結束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站要及時出具《公示情況說明》并通過法律援助綜合信息管理系統上傳至縣市區(qū)法律援助中心，該《公示情況說明》由工作站負責人簽字加蓋公章并附聯系電話。

三、司法行政系統工作人員親友申請法律援助嚴格審查司法行政系統工作人員親友申請法律援助的，法律援助

機構應從嚴審查經濟條件和法律援助事項，對法律明確規(guī)定的農民工工資、工傷事故糾紛及刑事指定辯護等案件外，法律援助機構均需將提交的《法律援助申請人經濟困難證明》在申請人所在的村（居）民委員會公示。對于確實符合法律援助條件的，按照“應援盡援＂的原則給予受理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員親友申請的案件由縣市區(qū)法律援助中心主任負 責審批，局機關工作人員親友申請的案件由局分管法援工作的領導負責審批，司法局領導班子成員親友申請的案件由局主要領導負責審批，對不符合法律援助條件的堅決不予辦理

五、創(chuàng)新舉措

無

六、保障措施

無。

七、下一步工作

確保經濟困難群眾獲得優(yōu)質高效的法律援助，推進法律援助工作的良性循環(huán)發(fā)展，更好地展示法律援助機構的社會形象。 

八、解讀機關和解讀人及咨詢電話
      解讀機關：宣城市司法局
      解 讀 人：胡俊
      政策咨詢服務電話：0563-3018335