一、2021年工作總結(jié)

2021年以來(lái)，我局全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作重要指示批示精神，圍繞市委、市政府中心工作和上級(jí)民政部門(mén)各項(xiàng)決策部署，踐行“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實(shí)履行“三基本”職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了宣城民政工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。經(jīng)過(guò)全市民政系統(tǒng)的共同努力，人民群眾的幸福感、獲得感和安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

（一）突出黨建引領(lǐng)作用。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、廉政和制度建設(shè)，通過(guò)建強(qiáng)堡壘、創(chuàng)建品牌、爭(zhēng)做表率，為全市民政系統(tǒng)奪取抗擊新冠肺炎疫情、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，緊密結(jié)合工作實(shí)際，精心謀劃部署，扎實(shí)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育往深里走、往實(shí)處落。

（二）困難群眾救助扎實(shí)有力。將城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高至670元/人·月，比上年增長(zhǎng)4.7%；將城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別提高至1155元/人·月和875元/人·月，并同步提高特困人員照料護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。截至12月底，全市保障低保對(duì)象7.0097萬(wàn)人，保障特困人員1.4萬(wàn)人。累計(jì)發(fā)放低保金41356.64萬(wàn)元、特困供養(yǎng)金12226.23萬(wàn)元，有力保障了困難群眾基本生活。加大臨時(shí)救助力度，今年以來(lái)全市已實(shí)施臨時(shí)救助3896人次，支出資金610.48萬(wàn)元。實(shí)施孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工程，為24名孤兒和26名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童分別發(fā)放助學(xué)金30.6萬(wàn)元、5.2萬(wàn)元。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障，全市3423名農(nóng)村留守兒童得到有效監(jiān)護(hù)，598名孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童得到有效保障，累計(jì)發(fā)放孤兒基本生活保障金818.28萬(wàn)元。困難殘疾人生活補(bǔ)貼兩檔標(biāo)準(zhǔn)分別提高至840元/人·年、420元/人·年，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至65元/人·月。今年以來(lái)全市累計(jì)發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼救助資金2338.9萬(wàn)元、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼2324.9萬(wàn)元，惠及33033名困難殘疾人和31086名重度殘疾人。6月1日起，全面實(shí)施孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定申請(qǐng)受理、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定“跨省通辦”。

（三）優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。繼2020年與上海市松江區(qū)、浙江省嘉興市簽約后，今年我市再與上海市徐匯區(qū)簽約，在長(zhǎng)三角一體化養(yǎng)老服務(wù)協(xié)作上取得新突破。謀劃重大項(xiàng)目，支持建設(shè)長(zhǎng)三角（安徽）生態(tài)綠色康養(yǎng)基地，以白茅嶺農(nóng)場(chǎng)為核心，發(fā)揮生態(tài)、文化、旅游資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)長(zhǎng)三角兼具文化教育旅游特色的生態(tài)綠色康養(yǎng)基地。全市8.7092萬(wàn)名高齡老人累計(jì)發(fā)放高齡津貼3161.91萬(wàn)元，2.0701萬(wàn)名低收入老人累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼2782.304萬(wàn)元，其中2.0701萬(wàn)人政府購(gòu)買(mǎi)上門(mén)服務(wù)。完成312戶(hù)農(nóng)村特殊困難老年人家庭居家適老化改造。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)能力持續(xù)提升，全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)1.9571萬(wàn)張，護(hù)理型床位9903張，護(hù)理型床位占比達(dá)50.6%；150張床位以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有43家，內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站的150張床位以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)43家。開(kāi)展了兩批次養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作，15家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獲評(píng)三星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

（四）婚姻登記管理有序規(guī)范。落實(shí)離婚“冷靜期”，常態(tài)化開(kāi)展婚姻家庭糾紛排查和矛盾化解，促進(jìn)家庭和諧穩(wěn)定。推進(jìn)婚姻歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄和歷史檔案電子化，全市現(xiàn)存婚姻登記歷史數(shù)據(jù)已全部補(bǔ)錄系統(tǒng)，檔案電子化有序推進(jìn)。今年以來(lái)全市辦理結(jié)婚登記13163對(duì)，離婚登記4962對(duì)，開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo)3970次。

（五）地名信息建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。牽頭完成蘇皖線(xiàn)南京-宣城段、常州-宣城段、無(wú)錫-宣城段等三個(gè)省級(jí)界線(xiàn)聯(lián)檢工作。市級(jí)地名信息系統(tǒng)建成并投入使用，采集詞條約2.8萬(wàn)條。更新完善國(guó)家地名信息系統(tǒng)，增補(bǔ)鄉(xiāng)村地名信息547條，采集照片516張。集中命名城區(qū)35條新建道路，及時(shí)維護(hù)更換損毀路名牌56塊。

（六）福利彩票銷(xiāo)售大幅提高。克服疫情和政策調(diào)整等不利因素影響，奮力拼搏，搶抓機(jī)遇做好新游戲快樂(lè)8上市銷(xiāo)售工作，開(kāi)拓創(chuàng)新即開(kāi)票銷(xiāo)售新模式，2021年全市累計(jì)銷(xiāo)售福利彩票2.55億元，同比增加2709萬(wàn)元，增幅為11.9%，籌集福彩公益金8180萬(wàn)元，總銷(xiāo)量位列全省第7位,同比增幅排名全省第3位。

（七）村（居）“兩委”換屆穩(wěn)妥推進(jìn)。全市861個(gè)村（居）“兩委”順利完成換屆選舉任務(wù)，建強(qiáng)了基層戰(zhàn)斗堡壘；啟動(dòng)并建成46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站，社會(huì)力量參與基層社會(huì)治理有了新路徑，寧國(guó)市的“五維共治”、旌德縣的“三治融合”、宣州區(qū)的村級(jí)議事協(xié)商，成為了全國(guó)、全省的社區(qū)治理的先進(jìn)典型。

（八）社會(huì)組織發(fā)展動(dòng)能加速釋放。全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)已減免會(huì)費(fèi)185.91萬(wàn)元，惠及1658家會(huì)員企業(yè)。優(yōu)化社會(huì)組織審批服務(wù)，開(kāi)展2021年度社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估，評(píng)定5A級(jí)社會(huì)組織1家，4A級(jí)社會(huì)組織7家，3A級(jí)社會(huì)組織1家。完成206家市級(jí)社會(huì)組織年檢工作。累計(jì)查處涉嫌非法社會(huì)組織15家。開(kāi)展“僵尸型”社會(huì)組織清理，截至目前，已注銷(xiāo)登記52家,已完成撤銷(xiāo)登記16家，正在撤銷(xiāo)6家。

二、2022年工作思路及計(jì)劃

（一）工作思路

2022年，全市各級(jí)民政部門(mén)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作重要指示批示精神和考察安徽重要講話(huà)指示精神為根本遵循，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，圍繞市委市政府中心工作，認(rèn)真貫徹省市黨代會(huì)精神，積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，學(xué)“兩湖”，提標(biāo)桿、強(qiáng)信心、促跨越，推動(dòng)我市民政工作改革創(chuàng)新，大力弘揚(yáng)“三?！本?，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，不斷開(kāi)創(chuàng)我市民政事業(yè)改革發(fā)展的新局面。不斷開(kāi)創(chuàng)我市民政事業(yè)改革發(fā)展的新局面，為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好宣城貢獻(xiàn)民政力量。

（二）工作計(jì)劃

1.精心謀劃，科學(xué)立法，著力打造長(zhǎng)三角養(yǎng)老后花園。推動(dòng)地方立法，出臺(tái)宣城市社區(qū)居家養(yǎng)老管理辦法，以立法助推養(yǎng)老工作落細(xì)落實(shí)。

2.加快推進(jìn)，落實(shí)舉措，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。抓好中央和省兩辦文件的貫徹落實(shí)，以貫徹落實(shí)改革完善社會(huì)救助制度實(shí)施方案為抓手，繼續(xù)加大社會(huì)救助改革創(chuàng)新力度，完善低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等各項(xiàng)制度。

3.以點(diǎn)帶面，創(chuàng)新舉措，不斷推進(jìn)基層社會(huì)治理水平。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理示范點(diǎn)建設(shè)，社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)全面落實(shí)，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社區(qū)工作者保障，健全社區(qū)治理保障機(jī)制，不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)信息化服務(wù)水平，專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，深入開(kāi)展“三治融合”鄉(xiāng)村治理，城鄉(xiāng)社區(qū)民主協(xié)商全面落實(shí)。

4.多維聯(lián)動(dòng)，不斷規(guī)范，逐步提升社會(huì)事務(wù)水平。充分發(fā)揮未成年人保護(hù)工作委員會(huì)民政牽頭作用，凝聚未保合力，共同推進(jìn)我市未成年人保護(hù)工作；加大對(duì)農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關(guān)愛(ài)保護(hù)力度，構(gòu)建更加全面的救助保障體系。繼續(xù)推進(jìn)殘疾人福利工作，精準(zhǔn)實(shí)施精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)、康復(fù)輔具租賃和困難殘疾人集中或社會(huì)化照護(hù)服務(wù)，切實(shí)減輕殘疾人家庭負(fù)擔(dān)，提高其獲得感、幸福感。常態(tài)化做好生活無(wú)著的流浪乞討人員救助，提升救助服務(wù)能力和水平，切實(shí)保障流浪乞討人員基本生存權(quán)益。進(jìn)一步提升全省婚姻登記機(jī)關(guān)信息化、智能化水平，推進(jìn)婚姻檔案電子化工作；指導(dǎo)涇縣推進(jìn)婚俗改革試點(diǎn)工作，倡導(dǎo)婚事新辦簡(jiǎn)辦。繼續(xù)推進(jìn)殯葬改革工作，加大公墓建設(shè)力度，完善殯葬服務(wù)設(shè)施供給，不斷鞏固殯葬整治成果。

5.深化改革，登管并舉，創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)組織黨群活動(dòng)中心建設(shè)，增強(qiáng)黨組織引領(lǐng)社會(huì)組織健康發(fā)展的持續(xù)動(dòng)能。加大社會(huì)組織培育扶持力度，選樹(shù)一批品牌社會(huì)組織。支持社區(qū)社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)組織綜合監(jiān)管。持續(xù)完善社會(huì)組織登記管理體制，加強(qiáng)民辦教育機(jī)構(gòu)管理，積極推進(jìn)“雙減”政策落地。鞏固行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤成果，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)助力“雙招雙引”。加強(qiáng)社會(huì)組織事中事后監(jiān)管，加大行政執(zhí)法力度，依法查處社會(huì)組織違法違規(guī)行為。推動(dòng)社會(huì)組織守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。做好僵尸社會(huì)組織的清理工作。

6.慎終如始，精準(zhǔn)指導(dǎo)，全力做好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控工作。做好疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置各項(xiàng)準(zhǔn)備，根據(jù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)及時(shí)調(diào)整防控重點(diǎn)，并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

民政工作關(guān)系民生，連著民心。2022年，宣城市民政局將不忘初心、砥礪前行，為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好宣城，發(fā)揮民政職能作用、貢獻(xiàn)民政力量，始終聚焦人民群眾牽腸掛肚的民生大事、天天有感的關(guān)鍵小事，傾力解決民政對(duì)象的急難愁盼問(wèn)題，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！