日前，市教體局黨委書記、局長劉國平對《宣城市教體局關(guān)于做好2021年全市普通中小學招生入學工作的通知》進行解讀，具體如下。

一、今年對義務教育免試就近入學有哪些要求？

今年與去年保持一致。一是義務教育學校（含民辦義務教育學校）嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、面談、評測等名義選拔學生。二是各縣市區(qū)教體局要根據(jù)縣域內(nèi)適齡兒童少年人數(shù)、學校分布、學校規(guī)模、班額規(guī)定、交通狀況等因素，按照確保公平和免試就近入學的原則，科學合理制定本地公辦義務教育學校學區(qū)劃分方案，確保義務教育免試就近入學政策全覆蓋。三是民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦義務教育學校同步招生。

二、公辦義務教育學校是如何招生的？

公辦義務教育學校嚴格執(zhí)行免試、劃片、就近入學的要求，按照本縣市區(qū)教體局劃定的學區(qū)招收適齡兒童少年入學，不得違規(guī)招收學區(qū)外的適齡兒童少年入學。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制義務教育學校由縣市區(qū)教體局根據(jù)本地實際情況，可在縣域內(nèi)確定招生范圍。

三、民辦義務教育學校是如何招生的？

民辦義務教育學校應在審批地范圍內(nèi)招生，具體招生計劃、范圍、對象等由其審批機關(guān)明確。若審批地范圍內(nèi)報名人數(shù)小于招生計劃，剩余的招生計劃由招生學校提出申請，經(jīng)屬地縣市區(qū)教體局審核后，報市教體局統(tǒng)籌安排，可適當跨縣域招生，但不得跨設(shè)區(qū)市招生。

民辦義務教育學校報名人數(shù)小于或等于招生計劃，直接錄??；報名人數(shù)超過招生計劃的，一律通過審批地教育行政部門統(tǒng)一或認定的系統(tǒng)實施電腦搖號，邀請紀檢監(jiān)察機關(guān)現(xiàn)場監(jiān)督或公證部門現(xiàn)場公證，學校不得自行選擇性錄取。

民辦一貫制學校七年級招生可根據(jù)家長意愿，采取直升的方式確認錄取。直升人數(shù)不超過核定的招生計劃數(shù)的，直接錄??；剩余的招生計劃按民辦義務教育學校的招生政策招生。直升人數(shù)超過核定的計劃數(shù)的，通過電腦搖號的方式錄取。

四、不足齡的孩子能否入學？

小學入學年齡原則上截至2021年8月31日年滿6周歲，在學校有空余學位的情況下，可以適當放寬，但截至2021年12月31日須年滿6周歲，對于放寬年齡招收的，必須公開規(guī)范辦理。

五、普通高中招生計劃是如何制訂的？

市教體局按照教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及高中階段毛入學率目標，依據(jù)國家和我省有關(guān)辦學標準，綜合考慮本地生源情況、保持高中階段教育職普比大體相當以及普通高中教育總體資源等因素，編制普通高中和中等職業(yè)學?？傮w招生計劃，下達給各縣市區(qū)?？h市區(qū)教體局依據(jù)所屬各校辦學條件、辦學行為、本地生源及新課程新高考實施對學校教育資源配置的要求等情況細化到每一所高中，經(jīng)市教體局審核后下達各普通高中和中職學校。

六、普通高中招生范圍是怎么規(guī)定的？

根據(jù)國家和省統(tǒng)一規(guī)定，普通高中實行屬地招生。地處縣域（含縣級市）的公辦普通高中應在本縣域內(nèi)招生，宣城市區(qū)公辦普通高中應在宣州區(qū)范圍內(nèi)招生；民辦普通高中招生工作納入所在地教育行政部門統(tǒng)一管理，招生范圍與所在地公辦普通高中保持一致，實現(xiàn)同步招生。第一次錄取計劃未滿的民辦普通高中在補錄取時可跨縣域招生，但不得跨設(shè)區(qū)市招生，不得招收已被其他高中（含中職學校）錄取的考生；對在大班額消除過程中普通高中學位資源不足的地區(qū)，由上一級教育行政部門依據(jù)這些地區(qū)申請，統(tǒng)籌調(diào)配學位資源，合理安排跨區(qū)域招生計劃。

七、宣城中學今年是否面向全市招生？

根據(jù)國家和省普通高中實行屬地招生，“地處設(shè)區(qū)市城區(qū)的公辦普通高中應在所在區(qū)或若干城區(qū)內(nèi)招生?！钡囊?guī)定，宣城中學應在宣州區(qū)范圍內(nèi)招生。今年宣中分解指標及統(tǒng)招生面向宣州區(qū)招生。鑒于今年是實施屬地招生的第一年，且我市僅有宣州區(qū)一個區(qū)等實際情況，2021年宣城中學自主招生仍面向全市，招生人數(shù)為60人（當年招生計劃總數(shù)的5%），另行追加50個過渡性統(tǒng)招計劃（不納入分解指標基數(shù)，一次性錄取，不再補錄?。?，面向宣州區(qū)以外的縣市招生。宣城中學自主招生面向全市及過渡性統(tǒng)招計劃過渡期為三年，2024年取消，全市全面實施屬地招生；宣城中學體育特長生仍面向全市招生。

八、今年省示范高中分解到校指標政策與往年相比有無變化？

和去年一樣，無變化。分解指標比例仍按照不低于當?shù)厥∈痉陡咧姓猩媱?0%的比例切塊分解到初中學校。分配辦法，原則上根據(jù)各初中實際在籍且就讀滿三年以及報名參加初中學業(yè)水平考試的畢業(yè)年級學生數(shù)，按比例切塊分配，指標分配向鄉(xiāng)村初中和薄弱學校傾斜，嚴禁將指標分配與初中升學率掛鉤；考生必須在學籍所在初中實際就讀滿三年（在籍且在校三年），方可享受分配到該校的指標。分解到校指標不錄取初中階段在籍超過三年的考生。各縣市區(qū)教體局負責制定具體分解方案并報市教體局備案。宣城中學分解方案由宣州區(qū)教體局制定。錄取辦法，分校（單位）按志愿從高分到低分依次錄取，不單獨設(shè)置指標到校生最低錄取分數(shù)線，但必須達當?shù)仄胀ǜ咧袖浫∽畹涂刂凭€。

對于市外就讀回戶籍所在地參加初中升學考試的學生享受分解指標政策，由縣市區(qū)教體局根據(jù)報名人數(shù)，單獨作為一個單位，納入指標分配，與本地初中學校學生同等對待，如分配指標數(shù)不足1人，至少分配1人。

九、今年普通高中還能招收借讀生嗎？

為進一步規(guī)范普通高中招生行為，根據(jù)教育部和省教育廳統(tǒng)一要求，今年在去年的基礎(chǔ)上明確了十項“嚴禁”。其中明確規(guī)定各普通高中嚴禁招收借讀生、人籍分離、空掛學籍。無論何種情況，都不能借讀。學籍在哪所學校，就必須在哪所學校就讀。

十、今年政策性加分有變化嗎？

今年政策性加分與去年相比沒有變化，共6項：一是《安徽省實施〈中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法〉辦法》規(guī)定的加分對象和標準；二是烈士子女考生在其初中學業(yè)水平考試成績基礎(chǔ)上增加10分投檔；三是臺灣籍考生在其初中學業(yè)水平考試成績基礎(chǔ)上增加10分投檔；四是少數(shù)民族考生在其初中學業(yè)水平考試成績基礎(chǔ)上增加5分投檔；五是援疆和援藏人員子女考生，在其初中學業(yè)水平考試成績上增加10分投檔；六是軍人子女考生、公安英烈和因公犧牲傷殘警察子女考生、國家綜合性消防救援隊伍人員子女考生加分政策按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同一考生如符合多項加分條件，只取其中最高一項分值加分，不重復加分。

十一、省示范高中自主招生有什么規(guī)定？

自主招生名額不得超過本校當年招生計劃的5%，須安排在中考后進行。各校自主招生方案必須經(jīng)市教體局核準后方可實施。招生錄取名單通過市教體局門戶網(wǎng)站或其他方式向社會公布。

十二、普通高中特長生招生有什么要求？

為推進考試招生制度改革，鼓勵普通高中多樣化有特色發(fā)展，各縣市區(qū)教體局可選擇部分具有特色辦學基礎(chǔ)的普通高中學校，明確學校特色方向，招生一定數(shù)量的特長生。特長生招生名額控制在本校當年招生計劃的2%以內(nèi)；體育、藝術(shù)和小語種類型可在宣城市范圍內(nèi)招生，其他類型在所屬縣市區(qū)范圍內(nèi)招生。 特長生招生須安排在中考后進行，招生方案必須經(jīng)市教體局核準后方可實施。

十三、宣城二中“國際班”招生與往年有什么變化？

宣城二中國際班除招生范圍只能面向宣州區(qū)招生以外，其他要求沒有變化。學生就讀期間不得轉(zhuǎn)入本?；蛲瑢哟螌W校普通班級。

十四、普通高中錄取的原則是什么？

普通高中錄取首先根據(jù)各縣市區(qū)普通高中招生計劃，按照一定比例劃定各縣市區(qū)普通高中錄取最低控制線。錄取普通高中考生，其初中生綜合素質(zhì)評價結(jié)果必須達到5C等級及以上。在考生綜合素質(zhì)評價等級達到5C等級及以上、初中畢業(yè)學業(yè)考試成績達到普高錄取最低控制線的基礎(chǔ)上，依據(jù)考生志愿，結(jié)合招生學校招生計劃，按照考生初中畢業(yè)學業(yè)考試總分（含政策性加分），從高到低擇優(yōu)錄取。統(tǒng)招指標錄取若出現(xiàn)總分（含政策性加分）并列，則全部錄取。

省級示范高中招收歷屆生的比例控制在各校招生計劃總數(shù)的1%以內(nèi)，錄取初中階段在籍超過三年應屆考生的比例控制在各校招生計劃總數(shù)的2%以內(nèi)。

十五、普通高中錄取批次是如何設(shè)置的？

設(shè)三個批次，即提前錄取、省級示范高中、其他普通高中。提前錄取批次錄取自主招生、特長生、特招生、國際班；省級示范高中設(shè)1個志愿；其他普通高中設(shè)1個第一志愿、1個第二志愿。

另安排兩次補錄取，即“計劃缺額補錄” 和“新生缺額補錄”。計劃缺額補錄安排在普通高中各批次學校正式錄取工作全部結(jié)束后一周左右集中進行，新生缺額補錄安排在普通高中學校開學兩周后集中進行。

十六、普通高中違規(guī)招收的學生能建立學籍、能發(fā)放普通高中畢業(yè)證書嗎？

對普通高中違規(guī)錄取的考生，一律不予建立普通高中學籍，一律不予發(fā)放普通高中畢業(yè)證書。

十七、沒有達到普通高中最低建檔控制線，能否被普通高中錄??？

不能。按照省教育廳要求，各普通高中（包括公辦、民辦高中）嚴禁招收錄取最低控制分數(shù)線以下的考生。省教育廳在中考結(jié)束后將所有考生的初中學業(yè)考試成績導入學籍系統(tǒng)，線下考生一律不能建立普通高中學籍。

十八、被一所普通高中錄取后沒有去報到，能否再被其他普通高中錄?。?/span>

參加中考并被志愿學校錄取的考生，應在規(guī)定時間持錄取通知書到學校報到并辦理入學相關(guān)手續(xù)。因特殊原因不能按時報到入學者，必須在規(guī)定報到時間內(nèi)申述理由，并持因病因事證明，向?qū)W校履行請假手續(xù)，請假時間不得超過二周。逾期一周不報到入學者，即取消入學資格。對被取消入學資格的新生其它任何普通高中學校不得錄取。

十九、沒有達到普通高中最低建檔控制線的考生，如何接受高中階段教育？

高中階段教育包括普通高中教育和中等職業(yè)教育。目前，我國基本形成從中職－高職－應用型本科－專業(yè)學位研究生的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，中等職業(yè)學校畢業(yè)生除學得一技之長直接就業(yè)外，還可以通過分類考試進入高職院?；驊眯捅究圃盒＞妥x。對在普通高中最低控制線以下的考生，我們建議能根據(jù)自身特點，理性選擇適合的中等職業(yè)學校，發(fā)揮自身特長，走多樣化成才之路。

二十、對違規(guī)招生行為有何處罰措施？

市教育督導委員會將把規(guī)范中小學招生行為納入對縣市區(qū)政府目標管理績效考核和對縣市區(qū)黨政領(lǐng)導干部履行教育職責督導考核，對造成惡劣社會影響的違規(guī)招生行為，列入市政府教育督導委員會督辦事項，責成所在縣市區(qū)中小學招生委員會依規(guī)依紀依法嚴肅追責問責。

一是對違規(guī)招生的學校及屬地教育行政部門主要負責人、分管負責人和經(jīng)辦人員要予以約談，學校及個人均取消當年評先評優(yōu)資格。

二是對違規(guī)招生造成惡劣影響的，要追究相關(guān)責任人責任，是省級示范高中的，省教育廳將撤銷其省級示范高中稱號，兩年內(nèi)不得恢復，其他普通高中由屬地教體局給予處理并報市教體局及省教育廳備案。三是民辦學校不得拒收學生、不得變相迫使學生放棄入學和轉(zhuǎn)學。對違規(guī)招生的學校，依法依規(guī)處理，違規(guī)行為及整改情況作為核定招生計劃的重要依據(jù)，追回地方有關(guān)獎補資金。沒有取得辦學許可證的（含籌設(shè)期間）不得招生。