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索引號： 11341700003244975E/201803-00001 組配分類： 經(jīng)濟社會發(fā)展年度計劃
發(fā)布機構： 市發(fā)改委 主題分類： 國民經(jīng)濟管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管 / 公民
名稱： 關于宣城市2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年計劃草案的報告 文號： 無
發(fā)布日期： 2018-03-26
索引號： 11341700003244975E/201803-00001
組配分類： 經(jīng)濟社會發(fā)展年度計劃
發(fā)布機構： 市發(fā)改委
主題分類： 國民經(jīng)濟管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管 / 公民
名稱： 關于宣城市2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年計劃草案的報告
文號： 無
發(fā)布日期： 2018-03-26
關于宣城市2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年計劃草案的報告
發(fā)布時間：2018-03-26 09:53 來源：市發(fā)改委 瀏覽次數(shù)： 字體：[大 中 小]

關于宣城市2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年計劃草案的報告

——2018年1月4日在宣城市

第四屆人民代表大會第二次會議上

宣城市發(fā)展和改革委員會

各位代表：

受市人民政府委托，現(xiàn)向大會報告我市2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況，提出2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

過去的一年，在市委的堅強領導下，全市深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實省委、省政府決策部署和市委“向蘇浙對齊，在全省爭先”工作要求，認真執(zhí)行市四屆人大一次會議審議批準的2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，扎實做好各項工作，開創(chuàng)了現(xiàn)代化“四個特色之城”建設新局面，計劃執(zhí)行情況良好。

表1：2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要目標完成情況

指標名稱

單位

年初計劃

預計完成

絕對值

增幅（%）

絕對值

增幅（%）

地區(qū)生產(chǎn)總值

億元

 8.5左右

1200

8.5左右

規(guī)模以上工業(yè)增加值

億元

9左右 

——

9.2左右

服務業(yè)增加值

億元

10左右 

480

10左右

財政收入

億元

與經(jīng)濟增長同步

218.6

8.5左右

固定資產(chǎn)投資

億元

11.5左右

1580

11.5左右

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值

億元

11左右

570

20左右

民營經(jīng)濟占經(jīng)濟總量比重

%

提高0.2個百分點點

提高0.2個百分點以上

社會消費品零售總額

億元

11左右

530

12左右

文化產(chǎn)業(yè)增加值

億元

10左右

41

9左右

旅游總收入

億元

18左右

245

19

進出口總額

億美元

力爭實現(xiàn)正增長

15.1

4左右

實際利用外資

億美元

7左右

9.2

7左右

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

元

與經(jīng)濟增長同步

33578

8.5左右

農(nóng)村居民人均可支配收入

元

與經(jīng)濟增長同步

14598

9左右

城鎮(zhèn)新增就業(yè)

萬人

3.3

——

5.8

——

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率

%

5以內(nèi)

——

3.05

——

人口自然增長率

‰

5以內(nèi)

——

5以內(nèi)

——

單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降

%

完成省下達任務

完成省下達任務

單位工業(yè)增加值用水量下降

%

完成省下達任務

完成省下達任務

單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量降低

%

完成省下達任務

完成省下達任務

主要污染物排放量降低

%

完成省下達任務

完成省下達任務

眾志成城、全民參與，首創(chuàng)首成第五屆全國文明城市。這是我市“六年并進、六城同創(chuàng)”工作成果最集中的展示，標志著我市社會文明程度邁上了新臺階、綜合發(fā)展水平提升到了新層次、經(jīng)濟社會發(fā)展進入了新階段。目前，我市已累計獲得全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家生態(tài)文明建設示范市、國家森林城市、國家園林城市、全國綠色發(fā)展優(yōu)秀城市、全國科技進步先進市、全國雙擁模范城、全國“六五”普法先進城市、全國無償獻血先進市、全國旅游“廁所革命”先進市等“國字號”榮譽30多個，城市知名度、美譽度空前提升。

（一）精準發(fā)力抓幫扶，經(jīng)濟運行持續(xù)穩(wěn)定。豐富支持實體經(jīng)濟健康發(fā)展“1+N”政策體系，強化117項精準舉措，持續(xù)開展幫扶“四企一項目”活動和“四送一服”雙千工程，向?qū)嶓w經(jīng)濟聚焦發(fā)力。開展減稅清費降本行動，減少企業(yè)支出4.9億元。56戶困難企業(yè)扭虧為盈。預計地區(qū)生產(chǎn)總值達到1200億元，增長8.5%左右。

一是投資保持較快增長。圍繞基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務等重點領域，強力推進市億元（工業(yè)5000萬元）以上重點項目589個；爭取中央和省補助資金4.8億元；建立動態(tài)項目儲備庫，謀劃儲備項目902個，重大工程建設加快推進，有效投資力度進一步加大。預計完成固定資產(chǎn)投資1580億元，增長11.5%左右。

專欄1：加大有效投資力度系列政策

鼓勵社會

投資

◆

制定實施《關于印發(fā)支持實體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展若干政策的通知》《關于進一步促進民間投資的實施意見》《關于明確進一步激發(fā)社會領域投資活力重點任務的通知》。

推進投資

便利化

◆

制定發(fā)布《宣城市地方政府核準的投資項目目錄（2017年本）》，大力推進投資在線審批監(jiān)管平臺應用，單項考核居全省第一。

加快重點

項目建設

◆

創(chuàng)新重點項目推進體制機制，進一步健全“四督四?！?、市領導聯(lián)系重點項目、分層分級分類調(diào)度、督查通報等推進機制，每季度舉行全市重點項目集中開工竣工投產(chǎn)儀式。

強化征地

拆遷保障

◆

開展25次“清零”行動，市區(qū)完成征遷100萬平方米，是上年的1.8倍。拆除違法建筑7.1萬平方米。

二是消費潛力加速釋放。適應消費升級趨勢，著力改善消費環(huán)境，預計完成社會消費品零售總額530億元，增長12%左右。房地產(chǎn)市場穩(wěn)中向好，預計全年市區(qū)商品房銷售216萬平方米，增長42%。旅游消費持續(xù)旺盛，全年接待國內(nèi)外游客突破3000萬人次，旅游總收入245億元，分別增長17%和19%，增幅分居全省第3位和第1位。

三是進出口止跌回升。穩(wěn)步推進宣城“無水港”運行，培育壯大外貿(mào)主體，推進外貿(mào)綜合服務和跨境電商平臺建設。進出口結構優(yōu)化,質(zhì)量提升,預計完成進出口總額15.1億美元，增長4%左右。

四是質(zhì)量效益持續(xù)向好。財政收入完成218.6億元，增長8.5%左右。就業(yè)創(chuàng)業(yè)深入推進，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.8萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.05%。房地產(chǎn)去庫存有序推進，有效防范房地產(chǎn)價格大起大落。

（二）強化創(chuàng)新驅(qū)動，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級進一步加快。圍繞打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城目標任務，強化提升創(chuàng)新驅(qū)動力，持續(xù)壯大主導產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，夯實產(chǎn)業(yè)基礎，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提升產(chǎn)業(yè)層次。

一是創(chuàng)新能力加速提升。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點方向，有序布局重大科技創(chuàng)新平臺和科技重大專項項目建設。加大科技創(chuàng)新投入，設立10億元招引高層次人才創(chuàng)業(yè)專項基金，研發(fā)經(jīng)費投入強度增幅居全省第1位，每萬人口發(fā)明專利擁有量6.6件，增幅居全省第4位，科技創(chuàng)新潛力、科技創(chuàng)新能力均居全省前列。大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新廣泛開展，成功舉辦中國宣城宛陵科創(chuàng)城首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

專欄2：2017年創(chuàng)新能力建設成就

重大項目

建設

◆

總投資100億元的宛陵科創(chuàng)城啟動建設。獲批實施省級科技重大專項10項，居全省第4位。

新簽約

重大項目

◆

◆

與中科院、清華大學、復旦大學等50多家國內(nèi)知名院所對接產(chǎn)學研合作項目220項。

安工大宣城工業(yè)技術研究院、機械科學研究總院宣城產(chǎn)業(yè)研究院、長三角生物功能產(chǎn)品研究院、中澳新能源材料與器件研發(fā)中心、科大訊飛等項目成功簽約落戶。

創(chuàng)新平臺

能級提升

◆

◆

◆

宣州經(jīng)開區(qū)轉型為省級宣城高新區(qū)，并爭創(chuàng)國家級高新區(qū)。

宣城智谷產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)51戶，成為省級軟件與信息服務集聚區(qū)和國家級眾創(chuàng)空間，0563創(chuàng)客街成為國家級眾創(chuàng)空間。

新增省級以上科技創(chuàng)新平臺16家。

8家創(chuàng)新平臺在全省考核中獲得優(yōu)秀，居全省第2位。

創(chuàng)新人才

引進

◆

◆

◆

引進中科院院士1人、中組部青年1人、科技部“創(chuàng)新人才推進計劃”1人、國務院特殊津貼專家1人、安徽省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化首批省級專家1人、安徽省“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊3人、教授9人（其中副教授4人）、博士15人（海歸博士4人）。

引進落戶高層次科創(chuàng)團隊20個，6個團隊入圍省扶持項目，居全省第3位。

吸引130多位高層次、高技能宣城籍人才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

高新技術企業(yè)培育認定

◆

新認定高新技術企業(yè)85家，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長17%。

二是制造業(yè)轉型步伐加快。全面實施中國制造2025宣城行動。實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超過2000億元、主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過1000億元、民營經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資超過1000億元“三個千億”跨越。開展質(zhì)量品牌提升示范推進年活動，新增安徽名牌16個、安徽工業(yè)精品7個；廣德、涇縣通過全省質(zhì)量強市示范縣專家驗收。

專欄3：2017年工業(yè)發(fā)展成就

企業(yè)發(fā)展

◆

◆

◆

全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)150戶，總數(shù)達1518戶。

完成工業(yè)技改投資460億元，增長25%。

5戶企業(yè)獲國家智能制造、綠色制造專項，居全省第2位。11戶企業(yè)智能工廠和數(shù)字化車間獲省認定，新增省級以上兩化融合貫標達標企業(yè)13戶。

項目建設

◆

◆

全年實施投資5000萬元以上工業(yè)重點項目348個，完成投資308.1億元，占全年目標的146.9%。

永高塑業(yè)管道基地、亞太關鍵零部件、佶龍機械等一批重點項目竣工投產(chǎn)。

戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)

◆

實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值575億元，增長20%；占規(guī)模以上工業(yè)比重29%，較上年同期提高2個百分點。

三是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進一步提升。糧食總產(chǎn)133.6萬噸，增長1.9%。宣城現(xiàn)代功能農(nóng)業(yè)科創(chuàng)園啟動建設。黃精、宣木瓜、靈芝等十大皖藥基地加快建設。新增省級示范合作社9個、示范家庭農(nóng)場25個。創(chuàng)建部級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場1個、省級3個。新增“三品一標”產(chǎn)品62個。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值810億元，增長9.5%。“放心糧油”“主食廚房”工程扎實推進。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)水平居全省前列。

四是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提速。預計實現(xiàn)服務業(yè)增加值480億元，增長10%左右。新增省級服務業(yè)集聚區(qū)2家，總數(shù)達8家。新增限上商貿(mào)企業(yè)54家。全面完成電子商務進農(nóng)村全覆蓋建設任務?！吧辖秩ァ?nbsp;網(wǎng)絡科技股份有限公司獲商務部2017—2018年度電子商務示范企業(yè)。全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建扎實推進，績溪、涇縣、旌德全面做好迎檢驗收準備工作。宣城文化旅游發(fā)展股份有限公司正式運營。龍川國家級風景名勝區(qū)獲批，宣紙文化園、朱旺景區(qū)成功創(chuàng)建國家4A景區(qū)，敬亭山旅游度假區(qū)、皖南“川藏線”項目入選2017年全國優(yōu)選項目名錄，紅樓夢文化園入選文化部文化產(chǎn)業(yè)重點項目。建成全省首家市級旅游大數(shù)據(jù)中心，智慧旅游等級評定名列全省首位。

（三）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，皖蘇浙省際交匯區(qū)域中心城市建設加快。建立統(tǒng)一高效、指揮有力的城市大建設、項目建設和招商引資工作指揮調(diào)度機制。推進市屬國有公司改革轉型，實現(xiàn)從融資平臺向?qū)嶓w經(jīng)濟、從投資城市向經(jīng)營城市“兩個轉變”。中心城市建設步伐進一步加快。

一是中心城區(qū)建設加快拓功能、補短板。加快夯實市本級產(chǎn)業(yè)基礎，市本級三個園區(qū)建設提速提效。實施“城市建設突破年”活動，續(xù)建和新建城市項目213個，完成投資195.6億元，增長48%。中心城市功能不斷完善，輻射帶動能力持續(xù)增強。

專欄4：2017年市本級三個園區(qū)建設成就

宣城經(jīng)開區(qū)

◆

◆

◆

規(guī)上工業(yè)增加值增長10%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長25%，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長25%。完成固定資產(chǎn)投資62.5億元，增長16%；其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資38.1億元，增長22%。實現(xiàn)財政收入9.9億元，增長13.5%。

以鋰電池為主導的新能源新材料產(chǎn)業(yè)加快集聚，落戶企業(yè)41家。

一期投資26億元的漢能移動能源、投資22億元的華威銅箔、投資13億元的北京賽德麗新能源、投資6.3億元的鴻路鋼構等一批重大項目成功簽約并開工建設。

宣城

現(xiàn)代服務業(yè)

產(chǎn)業(yè)園區(qū)

◆

◆

◆

推進體制機制改革，注冊成立宣城東部新城投資發(fā)展有限公司，有效激活園區(qū)發(fā)展動力。

新塘羽絨產(chǎn)業(yè)園在建企業(yè)5家、投產(chǎn)4家。農(nóng)批市場交易額突破100億元。建材（鋼材）物流交易中心、冷鏈物流等項目加快建設。引進電商等新經(jīng)濟項目18個。

綜合保稅區(qū)項目啟動建設。

敬亭山

旅游度假區(qū)

◆

◆

5A創(chuàng)建扎實推進。

石濤紀念館建成開放，古昭亭水庫景觀、林相改造二期等工程完工。

專欄5：2017年中心城區(qū)建設成就

規(guī)劃體系

◆

完成城市總規(guī)編制審批改革創(chuàng)新省部試點，《宣城市城市總體規(guī)劃（2016—2030年）》獲省政府批復，“雙百”城市規(guī)模正式確立。被住建部列為全國城市設計試點城市。

重點項目

◆

◆

◆

水陽江大道閉合段東段等10條市政道路建成通車，陽德路、龍川路、創(chuàng)業(yè)路等重點項目開工建設，城市路網(wǎng)日臻完善。

多普勒天氣雷達塔樓、市測震臺、反恐訓練基地和合工大圖書館等8個項目竣工交付，宛陵湖東湖、市游泳館、體育學校、全民健身中心等項目加快建設，城市配套日趨健全。

昭亭水廠二期、城市備用水源工程如期建成，敬亭圩污水處理廠二期改擴建工程投入運行，城市保障能力顯著增強。

二是城鄉(xiāng)基礎設施加快改善。完成交通建設投資63億元。新增高速公路30.6公里、一級公路35公里；完成國省道路面改善180公里，完成農(nóng)村道路暢通工程1577公里。完成水利建設投資6.1億元，居全省第1位。水陽江中游綜合治理、鳳凰山水庫、牛嶺水庫、港口灣水庫灌區(qū)等項目前期工作扎實推進，青弋江治理、揚溪源水庫、小型水庫除險加固等工程加快建設，薄弱環(huán)節(jié)建設治理超額完成目標任務。雙橋聯(lián)圩下半段、城東聯(lián)圩堤防除險加固工程基本完工，防洪標準提高到50年一遇；敬亭圩排澇泵站和水系整治工程開工建設。世界上電壓等級最高特高壓輸電工程——古泉換流站主體工程建成。投入電網(wǎng)建設資金8.2億元，新建和改造高低壓線路2843.6公里，改造低壓臺區(qū)居民用戶4.8萬戶。

專欄6：2017年綜合交通建設成就

鐵路建設

◆

商合杭高鐵宣城段、皖贛鐵路擴能改造工程宣州段、杭黃高鐵績溪段、蕪湖至廣德電氣化改造工程宣城段等項目進展順利；杭臨績鐵路、宣鎮(zhèn)鐵路前期工作快速推進；宣績鐵路完成可研審查、取得重大進展。

公路建設

◆

宣貍高速建成通車；廣寧高速進展順利；蕪黃高速宣城段開工建設；宣涇高速工可完成行業(yè)審查。建成S214定十路和S215績溪至歙縣段一級公路項目。宣城至十字一級公路、績譚旅游快速通道等國省干線公路項目加快推進。

水路建設

◆

水陽江航道整治工程有序推進，完成宣州綜合碼頭工程一期主體工程。

站場建設

◆

◆◆

宣城客運總站主體工程完成。

蕪宣機場正式開工建設。

巷口橋鐵路二級物流基地獲批。

三是縣域經(jīng)濟發(fā)展快速提升。寧國、宣州分別躋身2017年全國中小城市綜合實力、投資潛力百強縣（市、區(qū)）。寧國市成為全國20個（全省2個）中小企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進工程試點城市之一。廣德經(jīng)開區(qū)列入國家級經(jīng)開區(qū)培育名單，PCB產(chǎn)業(yè)園成為首家中國電子電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。

四是特色小鎮(zhèn)建設成效顯著。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制、項目建設等各項工作抓緊推進。寧國港口鎮(zhèn)躋身第二批全國特色小鎮(zhèn)。涇縣中國宣紙小鎮(zhèn)、旌德靈芝健康小鎮(zhèn)、績溪雕刻時光小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)，入選數(shù)居全省第1位。宣州甜蜜小鎮(zhèn)入選省級特色小鎮(zhèn)（試驗）。

專欄7：2017年特色小鎮(zhèn)建設成就

白地小鎮(zhèn)

◆

文創(chuàng)中心、文旅綜合體、集散中心、東黃山江村度假區(qū)等項目加快建設，完成總投資1.2億元。

港口小鎮(zhèn)

◆

完成特色風貌規(guī)劃設計，建成陶藝一條街和陶瓷實習創(chuàng)作基地，建設精品樣版民宿和皖南小九寨、彩色農(nóng)業(yè)種植等項目。

宣紙小鎮(zhèn)

◆

完成概念性規(guī)劃編制，宣紙文化園一期(宣紙博物館、宣紙技藝體驗區(qū)、三丈三大紙車間、產(chǎn)品展示廳)建成開放，創(chuàng)4A景區(qū)已通過評審和公示。

靈芝小鎮(zhèn)

◆

已入駐黃山云樂靈芝、黃山膠囊等企業(yè)，引入市場主體浙江頤高集團運營健康智造中心，打造眾創(chuàng)空間、“小鎮(zhèn)客廳”，完成投資約13億元。

雕刻時光

小鎮(zhèn)

◆

完成概念性規(guī)劃，成功引入安徽出版集團并合作成立公司投資運營小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)客廳建成開放，上莊景區(qū)提升工程和績譚快速旅游通道上莊段等項目加快推進，完成投資約2.6億元。

（四）突出綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護和能源資源節(jié)約成效凸顯。初步預測，二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放量分別下降4.06%、2.65%、4.59%和3.72%?？諝赓|(zhì)量居全省第2位。

一是生態(tài)文明體制機制不斷健全。成為國家低碳城市試點和省節(jié)水型城市、省綠色生態(tài)城市綜合試點。旌德被命名為全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，績溪成為首批國家生態(tài)文明建設示范縣，涇縣榮獲“中國綠色發(fā)展優(yōu)秀城市”。強力推進全國綠化模范城市創(chuàng)建，啟動林業(yè)“增綠增效”行動，完成人工造林3.6萬畝。全面實施河長制，并在全省率先試點林長制，實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級河長、林長全覆蓋。與常州市、湖州市、馬鞍山市、蕪湖市及黃山市開展跨省、市界斷面水質(zhì)聯(lián)合監(jiān)測。建立與浙江邊界區(qū)域市級環(huán)境污染糾紛處置和應急聯(lián)動工作機制。

二是主體功能布局穩(wěn)步推進。編制《宣城市主體功能區(qū)規(guī)劃（2017-2030年）》，將主體功能定位明確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。否決不符合主體功能定位的化工、涉重金屬等高污染、高風險項目12個，投資額約30億元?！缎鞘型恋乩每傮w規(guī)劃(2006-2020年)》（調(diào)整完善）經(jīng)省政府同意批準并實施。全面推進“多規(guī)合一”，完成《宣城市空間規(guī)劃（2016-2030年）》編制。劃定生態(tài)保護紅線、城市開發(fā)邊界和永久基本農(nóng)田。

三是節(jié)能降耗扎實推進。市政府獲2016年度全省能源消費總量和強度“雙控”目標責任評價考核優(yōu)秀等級（全省共6個名額），連續(xù)多年受到省通報表揚。嚴格實行能源消費強度和總量“雙控”制度，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結構，強化重點用能單位能源消費監(jiān)督，扎實推進重點領域節(jié)能降耗，加強節(jié)能技術創(chuàng)新和開發(fā)應用，落實節(jié)能支持政策。綠色建筑積極推進。

四是環(huán)境綜合治理力度進一步加大。全力做好中央和省環(huán)保督察、國家土地例行督察整改工作。深入實施“藍天行動計劃”，完成大氣污染防治重點項目535個、大氣減排項目38個。加強秸稈禁燒和綜合利用工作，秸稈綜合利用率達87%。完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)472個養(yǎng)殖場關閉或搬遷。地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達80%，11個縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達標。在全省率先啟動市縣土壤污染治理與修復規(guī)劃編制工作。

五是美麗鄉(xiāng)村建設得到加強。整市推進美麗鄉(xiāng)村建設，完成31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃評審和45個省級中心村規(guī)劃編制，美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級中心村建設整體進度提前超量完成省定要求。扎實推進農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”，80個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、720個村集中開展陳年垃圾清理，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施17個，改造非衛(wèi)生廁所2.63萬戶。農(nóng)村清潔工程和“三線四邊”環(huán)境治理扎實推進。郎溪連續(xù)第三年榮獲全省美麗鄉(xiāng)村建設先進縣。

（五）深化改革開放，經(jīng)濟發(fā)展活力進一步釋放。簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務深入推進，重要領域改革取得積極進展，開放型經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提升。

一是重點領域改革不斷深化。加大“放管服”改革力度，動態(tài)調(diào)整市級政府權責清單,公布市級公共服務清單、行政權力中介服務規(guī)范事項清單目錄，中介服務清理精簡幅度位于全省前列。深化商事制度改革，新登記市場主體28435戶，增長7.9%。大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管，建立和完善“一單兩庫一細則”，實現(xiàn)市場監(jiān)管領域全覆蓋。農(nóng)村土地“三權分置”改革扎實推進，新增流轉耕地6.44萬畝，流轉率達41.3%。旌德全國農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點、宣州全國農(nóng)房抵押貸款試點和農(nóng)村綜合性改革試點取得積極進展。200個村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，97個村實施農(nóng)村“三變”改革。全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺上線運營。創(chuàng)新開展公立醫(yī)院管理和費用控制“雙百”綜合考評，全國深化醫(yī)改創(chuàng)新經(jīng)驗交流會在宣城召開。

二是外向型經(jīng)濟水平快速提升。實際利用外資首次逼近10億美元?？诎督ㄔO加快，宣城無水港業(yè)務得到發(fā)展，皖東南保稅物流中心（B型）、中鼎公用型保稅倉庫順利通過驗收、即將封關運行。新增進出口實績企業(yè)102家、境外投資企業(yè)13家，新設外資企業(yè)14家。中鼎集團收購德國AMK公司高端伺服電機、法國TFH公司，“走出去”步伐進一步加快。

三是等高對接滬蘇浙向縱深推進。全面學習對接滬蘇浙，深化與上海松江區(qū)、閔行區(qū)和南京市、杭州市、湖州市等地合作，建立完善聯(lián)絡推進機制，蘇皖合作示范區(qū)、滬宣“飛地”等合作項目加快推進。選派兩批55名干部赴上海、浙江掛職鍛煉，新對接合作項目125個。復制推廣上海自貿(mào)區(qū)服務企業(yè)“只說yes不說no”，浙江等地“最多跑一次”等一系列先進做法和機制，企業(yè)滿意度大幅提升。強化產(chǎn)業(yè)招商，實行“無會周”制度。新引進省外投資億元以上項目270個，居全省第1位，億元以上項目到位省外資金860億元，主導產(chǎn)業(yè)契合度達59.3%。

（六）堅持共建共享，人民群眾獲得感進一步增強。加快發(fā)展社會事業(yè)和改善民生。全力推進精準扶貧精準脫貧，加強社會政策托底，努力提高基本公共服務均等化水平。

一是精準扶貧成效卓著。按照“七個不落、一個不少”的要求，健全精準識別、精準管理、精準施策機制，加強扶貧監(jiān)測和信息系統(tǒng)建設，推進扶貧工作精準化、信息化、規(guī)范化。深入推進脫貧攻堅八項行動，開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動，實施到村產(chǎn)業(yè)項目553個、到戶項目6.36萬個。

專欄8：脫貧攻堅八項行動實施情況

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

脫貧

◆

組織891名農(nóng)業(yè)技術骨干，累計幫扶17696戶貧困戶掌握農(nóng)業(yè)技能。推廣“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”模式，篩選優(yōu)秀新型經(jīng)營主體100家，投入資金13994萬元，幫扶帶動92個貧困村8885戶貧困戶共同發(fā)展。

光伏發(fā)電

脫貧

◆

全市累計建成58個村級光伏電站，裝機容量3693千瓦,6月底前已全部并網(wǎng)發(fā)電，村均增收6萬元。

鄉(xiāng)村旅游

脫貧

◆

引進19家旅游企業(yè)開展結對幫扶，直接安排貧困戶就業(yè)546人。發(fā)展帶動從事景區(qū)餐飲住宿經(jīng)營、旅游商品加工和銷售、觀光農(nóng)業(yè)等相關行業(yè)貧困人口5000余人。

就業(yè)脫貧

◆

累計開發(fā)就業(yè)扶貧基地157個，提供崗位4682個。開發(fā)扶貧居家就業(yè)崗位796個，家門口輔助性崗位205個。全市通過各類渠道累計實現(xiàn)就業(yè)貧困勞動者10487人。

教育助學

脫貧

◆

資助各學段建檔立卡貧困家庭在校學生及在校幼兒9006人，發(fā)放資助金846.59萬元，實現(xiàn)了建檔立卡貧困家庭學生及幼兒資助學段全覆蓋、對象無遺漏、標準最高檔。

異地搬遷

脫貧

◆

對居住在不具備基本發(fā)展條件以及居住過于分散、基礎設施和公共服務設施配套難度大的54戶（104人）貧困戶組織易地扶貧搬遷，并落實后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持。

生態(tài)補償

脫貧

◆

實現(xiàn)國家及省公益林、退耕還林生態(tài)補償措施全覆蓋，發(fā)放補償資金187.1萬元，惠及貧困人口6100人。

政府兜底

脫貧

◆

發(fā)放“351”、“180”工程、醫(yī)療救助、大病保險等補償金5243萬元。落實大病救治603名。農(nóng)村低保標準提高到320元/人月，高于扶貧標準16.36%。1349戶危房改造對象入住高質(zhì)量新房。

二是社會保障能力不斷加強。居民收入穩(wěn)步增長，預計全市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入33578元，增長8.5%左右；農(nóng)村常住居民人均可支配收入14598元，增長9%左右。完善農(nóng)村居民最低生活保障制度，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標準，農(nóng)村五保對象全市平均集中供養(yǎng)生活標準提高6.52%，達到7692元/人·年；分散供養(yǎng)生活標準提高15.12%，達到6288元/人·年。超額完成城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險任務。擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。棚戶區(qū)改造新開工14548套，基本建成15374套。改造老舊小區(qū)41個、農(nóng)村危房6495戶。解決16069名農(nóng)村居民飲水問題。

三是社會事業(yè)發(fā)展“三年行動計劃”深入推進。學前三年毛入園率達96.07%，居全省前列。新增義務教育學校學位4792個。宣州區(qū)、涇縣義務教育發(fā)展基本均衡縣通過國家復查。高中階段教育普及攻堅計劃全面推進?，F(xiàn)代職業(yè)教育進一步完善和發(fā)展。鞏固完善公立醫(yī)院綜合改革。穩(wěn)步推進縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)聯(lián)體建設。成為全國首批社會辦中醫(yī)試點市。寧國市創(chuàng)成安徽省第4個，也是2015-2017周期安徽省第1個縣級國家衛(wèi)生城市。加快開展“健康宣城2030”規(guī)劃編制。人口計生工作扎實推進，預計人口自然增長率5‰以內(nèi)。文化名市建設繼續(xù)加強，公共文化服務體系不斷完善，成功舉辦第八屆文房四寶文化旅游節(jié)。實施全民健身計劃，舉辦市第二屆全民健身運動會，宣城健兒在全國第十三屆運動會等系列大賽上取得佳績，我市被安徽省體育局命名為首批體育強市示范市。北門棚戶區(qū)改造、中國茶府等一批歷史遺留問題得到依法有效化解。民族宗教、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字等事業(yè)進一步發(fā)展，檔案、地方志、氣象、地震等工作取得新成績。

專欄9：擴大公共服務供給

教育

◆

◆

新建9所、改擴建4所幼兒園。市第九小學建成使用。宣城二中完成改擴建。

北京師范大學宣城學校項目正式簽約。啟動建設皖南醫(yī)藥衛(wèi)生學校。

衛(wèi)生

◆

◆

◆

市人民醫(yī)院創(chuàng)成三甲綜合醫(yī)院。

市公共衛(wèi)生檢驗檢測中心、市中心血站血液檢測樓、人口健康信息化等重點建設項目加快推進。

與省立醫(yī)院合作建設市婦幼保健院。

養(yǎng)老

◆

共建成達標養(yǎng)老服務機構146家。擁有涇縣愛晚工程，宣城市社會福利中心、宣城市樂宇康護理院、寧國市南山街道、寧國奕康老年病醫(yī)院、績溪縣社會福利中心等一批省級醫(yī)養(yǎng)結合示范基地、示范項目和社區(qū)示范中心。

文化

◆

◆

市規(guī)劃館、博物館、宣城書法館正式免費向公眾開放。

新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）綜合文化服務中心24個、農(nóng)民文化樂園46個，在全省率先啟動數(shù)字化農(nóng)家書屋建設。

體育

◆

市體育中心、游泳館、全民健身館等項目加快建設。

總之，在過去的一年，我市經(jīng)濟保持了平穩(wěn)健康較快發(fā)展，質(zhì)量和效益不斷提高，經(jīng)濟結構繼續(xù)優(yōu)化，人民生活水平加快改善，生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉，成績來之不易！

同時，我們也清醒認識到，我市經(jīng)濟發(fā)展還存在不平衡不充分問題，仍然面臨一系列困難和問題：新發(fā)展理念落實還有差距，發(fā)展質(zhì)量和效益還不夠高，內(nèi)生增長動力仍顯不足；城鄉(xiāng)發(fā)展尚不平衡，中心城市帶動力亟待增強，省際交匯區(qū)域中心城市建設任務艱巨，縣域經(jīng)濟發(fā)展需要提速提質(zhì)；經(jīng)濟外向水平有待提升，對外開放通道、平臺和大通關建設亟待加強；生態(tài)建設需要進一步加大，環(huán)境治理任務仍然較重；社會事業(yè)和民生領域還有不少短板，脫貧攻堅成果還需要鞏固提升；制約發(fā)展的深層次體制機制弊端尚未根本破除。對此，我們一定要高度重視，采取切實有力措施加以解決。

二、2018年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和主要目標

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好2018年經(jīng)濟工作至關重要。

（一）總體要求

全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實省委十屆六次全會、省委經(jīng)濟工作會議和市委四屆五次全會決策部署,圍繞“235”工作總體布局和“向蘇浙對齊、在全省爭先”工作總要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以“五大發(fā)展行動計劃”、建設現(xiàn)代化“四個特色之城”為總抓手，堅持以供給側結構性改革為主線，堅定實施生態(tài)立市、創(chuàng)新活市、人才興市、工業(yè)強市、文化名市和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力抓好科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全面小康、全域旅游、城市品質(zhì)提升、鄉(xiāng)村振興六個“1號工程”， 堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，奮力開創(chuàng)新時代建設皖蘇浙省際交匯區(qū)域中心城市新局面。

（二）主要目標

按照上述總體要求，綜合考慮需要和可能，提出2018年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標如下：

表2：2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要目標（草案）

指標名稱

單位

絕對值

增幅（%）

地區(qū)生產(chǎn)總值

億元

8.3左右，在實際工作中爭取更好結果

規(guī)模以上工業(yè)增加值

億元

8.5以上

服務業(yè)增加值

億元

10左右

財政收入

億元

與經(jīng)濟增長同步

固定資產(chǎn)投資

億元

10.5左右

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值

億元

12左右

社會消費品零售總額

億元

10.5左右

進出口總額

億美元

高于全省

實際利用外資

億美元

6.5左右

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

元

8.5以上

農(nóng)村居民人均可支配收入

元

8.5以上

城鎮(zhèn)新增就業(yè)

萬人

4

——

社會調(diào)查失業(yè)率

%

4.8以下

——

單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降

%

完成省下達任務

單位工業(yè)增加值用水量下降

%

完成省下達任務

單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量降低

%

完成省下達任務

主要污染物排放量降低

%

完成省下達任務

三、2018年經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務

認真落實《政府工作報告》各項部署，統(tǒng)籌安排，突出重點，著力抓好十個方面工作任務。

（一）加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

全面實施中國制造2025宣城行動方案。統(tǒng)籌推進“三重一創(chuàng)”建設，抓好省級寧國核心基礎零部件戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和5家市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。圍繞汽車及裝備制造、食品醫(yī)藥、電子信息等重點領域，加大投入力度，強化科技創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。啟動發(fā)展三年行動計劃，重點推動電子信息、特種化工、軍民兩用新材料等領域重大項目建設。加快“質(zhì)量宣城”建設，開展質(zhì)量提升行動。

專欄10：加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

強力抓好

產(chǎn)業(yè)培育

“1號工程”

◆

加快培育新能源新材料產(chǎn)業(yè)。扶持培育卓越新能源新材料、益佳通新能源等31戶已有企業(yè)茁壯發(fā)展，加快推進漢能移動能源、華威銅箔、賽德麗新能源等重點項目建設。

大力發(fā)展

智慧經(jīng)濟

◆

加快推進智谷軟件產(chǎn)業(yè)園、科大訊飛人工智能宣城產(chǎn)業(yè)基地、“宣城e谷”和智慧教育示范區(qū)建設，努力打造全省智慧經(jīng)濟發(fā)展基地。

加快推進“1+5”

基地建設

◆

◆

省級寧國基地完成產(chǎn)值490億元，稅收16億元，固定資產(chǎn)投資110億元。

抓好5個市級基地考核評估，力爭完成產(chǎn)值620億元。

專欄11：推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升

“千企升級”

◆

遴選220戶重點企業(yè)，各實施一個投資不低于1000萬元的技改項目，總投資超200億元，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級。

“雙百項目”

◆

新開工和投產(chǎn)各110個以上技改項目，總投資超200億元。

“小巨人”

企業(yè)培育

◆

選擇10家行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，推行產(chǎn)業(yè)基金+龍頭企業(yè)+專業(yè)配套企業(yè)模式，促進強企強鏈。培育形成一批高成長企業(yè)、專精特新、“單項冠軍”企業(yè)。力爭產(chǎn)值超億元企業(yè)達440戶，省級“專、精、特、新”企業(yè)達120戶。

智能制造“369”工程

◆

在三大主導產(chǎn)業(yè)中選擇60戶企業(yè)推廣應用工業(yè)機器人900臺。著力推進江南化工、黃山膠囊智能制造新模式應用項目和博瑞特、詹氏食品智能制造試點示范項目建設。

綠色制造

◆

積極組織實施《宣城市工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，著力打造綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈四位一體的綠色制造新體系。

圍繞電子商務、現(xiàn)代物流、金融等重點領域，加快推進服務經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。扎實開展“文化旅游發(fā)展提升年”活動，強力推進全域旅游建設，確保2018年前以市為單位創(chuàng)成國家全域旅游示范區(qū)。力爭接待游客數(shù)、旅游總收入分別增長17%和19%以上。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推進文房四寶特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，創(chuàng)成省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）。

專欄12：加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展

集聚發(fā)展

◆

實施“商貿(mào)經(jīng)濟促進工程”，新增省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)1個以上，力爭省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范園區(qū)取得突破。

電商經(jīng)濟

◆

推進“電商宣城”建設，著力打造“網(wǎng)上+”千億產(chǎn)業(yè)。鞏固提升農(nóng)村電子商務發(fā)展水平，支持廣德農(nóng)產(chǎn)品上行公共服務中心建設。

現(xiàn)代物流

◆

大力發(fā)展第三方物流，各縣市區(qū)要力爭各自引進或培育1家以上A級以上現(xiàn)代物流企業(yè)。

金融創(chuàng)新

◆

穩(wěn)妥發(fā)展商業(yè)保理、互聯(lián)網(wǎng)金融、現(xiàn)代保險業(yè)等新興金融業(yè)態(tài)。鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新，推廣林權、倉單、應收賬款、存貨等抵質(zhì)押信貸產(chǎn)品，有序推進農(nóng)房抵押貸款試點。

專欄13：推動文化旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展

強力抓好

全域旅游

“1號工程”

◆

◆

加快推進5A級景區(qū)創(chuàng)建。重點抓好太極洞、桃花潭·查濟、敬亭山5A創(chuàng)建，積極爭創(chuàng)1-2家4A級景區(qū)。

強力推進皖南川藏線建設。實施“皖南川藏線三年行動計劃”，加快完善旅游基礎設施，加快推進招商引資。

加快建設

重點項目

◆

謀劃儲備重點項目300個以上，確保年度完成投資不少于140億元。加快推進市本級五星級賓館和旅游集散中心等重點項目建設。

持續(xù)推進

鄉(xiāng)村旅游

◆

◆

繼續(xù)推進“3311”系列鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建，做好優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游示范村、星級農(nóng)家樂創(chuàng)建申報和森林旅游人家、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游基地等創(chuàng)建。

繼續(xù)實施旅游廁所革命新三年（2018-2020）行動計劃，新建和改擴建旅游廁所不少于100座，總投資不少于1500萬元。

大力實施

“6項營銷”

◆

開展節(jié)慶營銷、精準營銷、反季營銷、互動營銷、事件營銷和全民營銷，掀起宣城旅游發(fā)展新高潮。

（二）著力壯大實體經(jīng)濟

加快培育壯大實體企業(yè)，切實筑牢發(fā)展根基。依法平等保護各類產(chǎn)權，加快構建“親”“清”新型政商關系，讓每一位民營企業(yè)家都能積極創(chuàng)新、安心經(jīng)營、放心發(fā)展。

專欄14：加快培育壯大實體企業(yè)

政策扶持

◆◆

◆

◆

持續(xù)開展“四送一服”雙千工程，落實兌現(xiàn)“1+N”促進政策。

把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手，鼓勵企業(yè)兼并重組，助推困難企業(yè)脫困發(fā)展，推動化解過剩產(chǎn)能。

加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度，支持群眾改善性住房需求，加快推進非住宅商品房去庫存。

深入實施“降成本”行動，綜合施策降低制度性交易成本、清理涉企收費、降低要素資源成本。

金融扶持

◆

◆

◆

繼續(xù)推進企業(yè)上市“翱翔計劃”，新增上市企業(yè)1家、新三板掛牌企業(yè)3家，實現(xiàn)直接融資80億元以上。

優(yōu)化信貸結構，提高制造業(yè)、小微企業(yè)、“三農(nóng)”等重點領域信貸投入比重；加大投放力度，力爭新增貸款130億元。

運作好政府性投資引導基金，重點培育扶持“四新經(jīng)濟”發(fā)展。

要素保障

◆

◆

加強土地征收，加大存量用地盤活、閑置低效用地處置和批而未供土地消化力度，強化用地保障。

加強技能型人才培養(yǎng)，推進“技工大市”建設。推進企業(yè)和勞動者雙向?qū)印?/span>

專欄15：重點項目建設安排

項目安排

◆

◆

◆

聚力打造現(xiàn)代化“四個特色之城”，實施市億元（工業(yè)5000萬元）以上項目550個以上，力爭超過600個，其中新開工項目200個以上、竣工項目150個以上；完成投資550億元以上，力爭超過600億元。

產(chǎn)業(yè)類項目400個以上，完成投資300億元以上。

確保古泉換流站竣工運行，績溪抽水蓄能電站下水庫下閘蓄水。

推進舉措

◆

◆

強力實施“項目提質(zhì)提效年”活動。延續(xù)健全“四督四?！钡认盗型七M舉措。加大創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、生態(tài)環(huán)境等關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)補短板工作力度，帶動有效投資擴大，增加有效供給。

著力激發(fā)民間投資活力，認真落實有關鼓勵支持政策，擴大重點領域民間資本投資。繼續(xù)規(guī)范推廣政府和社會資本合作，篩選和推介一批有較好現(xiàn)金流、有穩(wěn)定回報預期的項目。

（三）持續(xù)深化改革創(chuàng)新

堅決破除制約市場決定性作用發(fā)揮的不合理體制機制，加快完善現(xiàn)代市場體系，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。強化科技創(chuàng)新，加快培育新動能，促進發(fā)展方式根本轉變。

專欄16：深化經(jīng)濟領域改革

深化

“放管服”

改革

◆

◆

◆

◆

切實抓好下放審批事項的承接。

優(yōu)化和調(diào)整政府權責清單，完善公共服務清單和中介服務清單，實現(xiàn)“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋，推進綜合執(zhí)法改革。

深化“先照后證”改革，探索便利化登記服務，發(fā)展壯大市場主體。力爭新登記民營企業(yè)3600戶、個體工商戶14000戶以上。

全面推進政務服務事項標準化。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，建設覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村的一體化網(wǎng)上政務服務平臺。

深化投融資

體制改革

◆

推進政府投資體制改革，創(chuàng)新融資機制，建立健全企業(yè)自主決策、融資渠道暢通，職能轉變到位、政府行為規(guī)范，宏觀調(diào)控有效、法治保障健全的新型投融資體制。

推進

國有企業(yè)

改革轉型

◆

推動市國投公司等四家國有企業(yè)向業(yè)務獨立的市場經(jīng)營主體轉型，增強國有經(jīng)濟活力，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

穩(wěn)妥推進

財稅管理

體制改革

◆

◆

推進預算管理改革，推進稅收征管體制改革，完善國地稅聯(lián)合辦稅模式，構建多主體多元化稅收共治格局。

合理確定市縣政府間財政事權、支出責任，推行財政支出績效管理機制。理順市與宣州區(qū)、宣城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)財稅體制。

專欄17：大力推進科技創(chuàng)新

抓好

科技創(chuàng)新

“1號工程”

◆

全力推動宛陵科創(chuàng)城建設。加快宛陵科創(chuàng)基地一期工程和配套設施建設，確保入駐4家科研院所。

深化

產(chǎn)學研合作

◆

◆

依托安工大宣城研究院等平臺技術優(yōu)勢，完善產(chǎn)學研創(chuàng)新體系，引導和支持企業(yè)加快企業(yè)技術中心、院士工作站、企業(yè)工程（技術）中心建設，新增省級以上創(chuàng)新平臺10家以上。

全力開展關鍵共性技術、核心技術聯(lián)合攻關和新產(chǎn)品開發(fā)，全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達1.6%，每萬人口發(fā)明專利擁有量達7.5件以上。

引進

高層次人才

◆

◆

面向全球招引擁有核心知識產(chǎn)權，具有國內(nèi)外一流水平的科創(chuàng)人才團隊來宣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引進高層次科創(chuàng)團隊10個以上，爭取省支持團隊3個。

繼續(xù)實施“宣城籍優(yōu)秀人才回歸工程”。

培育高新

技術企業(yè)

◆

加大培育力度，新認定高新技術企業(yè)35家。高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長15%左右。

營造

創(chuàng)新氛圍

◆

打造“中國宣城大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”品牌，持續(xù)營造良好氛圍。

（四）加快中心城區(qū)建設

開展“城市建設攻堅年”活動。圍繞拓功能、提品質(zhì)、補短板，實施城市建設項目200個，完成投資150億元。繼續(xù)開展“交通建設提升年”活動。進一步加快市本級三個園區(qū)建設，持續(xù)增強城市產(chǎn)業(yè)支撐能力。

專欄18：加快中心城區(qū)建設

抓好

城市品質(zhì)

“1號工程”

◆

◆

◆

著力加強城市環(huán)境綜合治理。強化房屋征遷和控違拆違工作，力爭征遷房屋4000戶、面積60萬平方米，確保新增違法建設“零增長”、存量違建基本拆除。推進城市管理精細化，開展路側停車、污水管網(wǎng)、黑臭水體、建筑裝潢垃圾、廢品收購站點等專項整治。推動城市生活垃圾分類試點，建成市生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期。

扎實推進全國城市設計試點工作，完成西部新城、火車站站前新區(qū)、城市南部文教創(chuàng)意園區(qū)等城市設計。

積極推進文教創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中央商務集聚區(qū)、高鐵新區(qū)建設。

城市

基礎設施

建設

◆

◆

◆

◆

續(xù)建、新改建水陽江大道閉合段北段、青弋江大道、陵陽路二期等城市道路71條，確保城區(qū)“一環(huán)”“二環(huán)”閉合。持續(xù)推進城區(qū)道路改造微循環(huán)三年計劃。

加快北門改造、宛溪河綜合整治二期等10個棚戶區(qū)改造項目建設。

推進宛陵湖東湖、解放河綜合整治等5個活水工程項目建設，加快中央公園建設。

開工建設市檔案館新館，加快推進體育中心后續(xù)工程。

綜合

交通建設

◆

◆

◆◆

開通運營杭黃高鐵，推進商合杭高鐵、皖贛擴能改造宣州段、蕪廣電氣化改造工程建設，開工建設巷口橋鐵路物流基地，力爭杭臨績高鐵、宣績高鐵開工，加快推進宣鎮(zhèn)鐵路、宣涇宿鐵路項目前期工作。

建成廣寧高速，加快蕪黃高速、績譚旅游快速通道建設進度，開工建設宣涇高速，加快申嘉湖高速西延寧國段前期工作。加快水陽江航道和宣州碼頭建設。

加快推進蕪宣機場建設。

專欄19：市本級三個園區(qū)建設重點任務

宣城經(jīng)開區(qū)

◆

◆

◆

規(guī)上工業(yè)增加值增長9.5%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長18%，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長18%。完成固定資產(chǎn)投資70.6億元，增長13%；其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資43.8億元，增長15%。實現(xiàn)財政收入10.9億元，增長10%。

扎實培育新能源新材料產(chǎn)業(yè)。力爭實現(xiàn)產(chǎn)值35億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值30%以上。

加快長橋污水處理廠配套設施，科技園三期、四期等項目建設。建成運營電鍍中心。啟動物流園項目建設。

宣城

現(xiàn)代服務業(yè)

產(chǎn)業(yè)園區(qū)

◆◆

力爭新塘羽絨產(chǎn)業(yè)園新開工企業(yè)6戶、投產(chǎn)5戶。

建成冷鏈物流大市場一期、建材物流交易中心和農(nóng)批市場二期。建成電子商務與快遞業(yè)融合發(fā)展集中區(qū)。

敬亭山

旅游度假區(qū)

◆

◆

加快5A景區(qū)創(chuàng)建。

加強研學基地建設，實施山水詩舍度假民宿等項目。

（五）加快縣域經(jīng)濟特色發(fā)展

推動各縣市區(qū)按照主體功能定位特色化發(fā)展。加快構建“三區(qū)兩廊”市域空間格局

專欄20：加快構建“三區(qū)兩廊”市域空間格局

中心城區(qū)

（宣州）綜合功能提升區(qū)

◆◆

支持宣州區(qū)鞏固“百強縣（市、區(qū)）”發(fā)展成果。

市區(qū)聯(lián)動，力爭宣城高新區(qū)升格為國家級高新區(qū)。

寧郎廣產(chǎn)業(yè)

發(fā)展優(yōu)先區(qū)

◆

◆

◆

支持寧國鞏固“百強縣（市、區(qū)）”發(fā)展成果，支持郎溪、廣德沖刺“百強縣”。推動廣德撤縣設市。

推動廣德經(jīng)開區(qū)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)，郎溪經(jīng)開區(qū)、寧國港口園區(qū)爭創(chuàng)省級高新區(qū)。

加快推進寧國經(jīng)開區(qū)“中德產(chǎn)業(yè)園”建設。支持郎溪、溧陽、廣德共建蘇皖合作示范區(qū)。

涇旌績生態(tài)

保育重點區(qū)

◆

◆

◆

支持涇縣創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣。著重發(fā)展電機泵閥、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，推進國家級電機檢測檢驗中心建設。

支持績溪加快打造世界級文化旅游目的地、中國最佳休閑養(yǎng)生目的地。著重發(fā)展食品加工、文化旅游和電商經(jīng)濟。

支持旌德“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設。發(fā)展壯大健康產(chǎn)業(yè)。

宣郎廣寧

智創(chuàng)走廊

◆

以宣城中心城區(qū)為核心，加強宣州、郎溪、廣德、寧國在創(chuàng)新領域的協(xié)同共治與資源共享，引導創(chuàng)新資源優(yōu)化合理配置，帶動全市提高自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)跨越發(fā)展。

涇旌績

文旅走廊

◆

加強水源涵養(yǎng)，強化水土保持，促進自然生態(tài)系統(tǒng)恢復。有效整合涇縣、績溪、旌德文化旅游生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)資源，整體打造、整體營銷。

（六）打造生態(tài)文明建設安徽樣板

深化生態(tài)文明體制改革。開展生態(tài)文明建設目標評價考核。探索推進領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計。鞏固完善“河長制”，落實“一河一策”，積極推進“湖長制”。全面推行“林長制”，劃定全市生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城市開發(fā)邊界。進一步提高資源利用效率。繼續(xù)開展能源、水、土地資源消耗總量和強度“雙控”。強化環(huán)境治理和生態(tài)保護，持續(xù)推進“潔氣、潔水、潔土”行動。

專欄21：“潔氣、潔水、潔土”行動

潔氣行動

◆

強化工業(yè)廢氣污染、各類揚塵污染、非煤礦山、城區(qū)餐飲油煙等專項整治，加強秸稈禁燒和綜合利用，堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。

潔水行動

◆

開展集中式飲用水水源規(guī)范化和應急保障體系建設，強化排污口整治，嚴厲打擊河道非法采砂。

潔土行動

◆

完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定，開展土壤環(huán)境狀況環(huán)境調(diào)查與風險評估，嚴控工礦、農(nóng)業(yè)污染源，防治新增土壤污染。

（七）打造內(nèi)陸開放新高地

積極融入國家“三大戰(zhàn)略”，著力形成雙向互動、內(nèi)外聯(lián)動的全面開放新格局。完善寬領域、多層次、全方位對接滬蘇浙工作推進機制，加快長三角城市群一體化發(fā)展。開展“招商引資質(zhì)量年”活動，確保開工、竣工、投產(chǎn)項目數(shù)和形成固定資產(chǎn)投資額均增長10%以上。啟動內(nèi)陸二類口岸、現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合保稅區(qū)申報工作。深度參與中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)創(chuàng)建。加強外貿(mào)主體培育，實施外貿(mào)主體倍增計劃、出口產(chǎn)品品牌計劃、出口基地打造計劃，促進外貿(mào)優(yōu)化升級。

專欄22：更加扎實有效對接滬蘇浙

先進經(jīng)驗

復制推廣

◆

積極復制推廣上海等現(xiàn)有自由貿(mào)易試驗區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗，重點推廣投資、貿(mào)易、金融、事中事后監(jiān)管等方面成功經(jīng)驗，提高政府管理水平，著力推動制度創(chuàng)新。

全方位

等高對接

◆

圍繞要素承接、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度創(chuàng)新、基礎設施共建、公共服務共享、生態(tài)環(huán)境共治等領域，推進與長三角城市群的深度合作和融合發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)合作

◆

◆

積極承接滬蘇浙地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移，加快推進宣寧產(chǎn)業(yè)園建設及白茅嶺、軍天湖滬宣“飛地”合作。

積極參與滬蘇浙旅游合作，精心設計省際精品旅游線路，實現(xiàn)跨省旅游市場無縫對接。

專欄23：進一步加強招商引資

明確方向

◆

以產(chǎn)業(yè)鏈、城市功能鏈、創(chuàng)新鏈“三鏈”作為招商主攻方向，瞄準行業(yè)領軍企業(yè)、前沿科技企業(yè)、知名品牌企業(yè)，繪制“招商路線圖”，組織專業(yè)人員，集中力量攻關，爭取在國內(nèi)外500強企業(yè)、行業(yè)100強企業(yè)招引上實現(xiàn)突破。

改進方法

◆

◆

加強與高端智庫、中介機構以及各類商會協(xié)會的合作，繼續(xù)推進駐點招商、委托招商、中介招商和代理招商。

探索“產(chǎn)業(yè)+基金+政策+平臺”招商新模式。

整合資源

◆

建立全市招商聯(lián)動合作機制，引導各縣市區(qū)、各園區(qū)在招商引資上聯(lián)動對接、信息共享、資源分享，按主導產(chǎn)業(yè)布局項目。

（八）著力保障和改善民生

更加注重保障和改善民生，促進公平正義，著力增強群眾獲得感、幸福感和安全感。推進基層基本公共服務功能提升，建立基本公共服務清單制。編制新一輪市區(qū)教育建設與發(fā)展規(guī)劃。推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。實施高中教育普及攻堅計劃。實施教育衛(wèi)生“四名工程”。落實“健康宣城2030”規(guī)劃綱要，啟動省級健康城市試點建設工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，加快醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體發(fā)展。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。深化醫(yī)保付費方式改革。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，推進分級診療和家庭醫(yī)生簽約服務。加強重大疾病防控。積極推進社會辦中醫(yī)試點改革，支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。加快構建多層次高質(zhì)量養(yǎng)老服務體系。實施全民健身計劃，推進公共體育普及。強化守信激勵和失信懲戒措施，營造良好社會信用環(huán)境。切實加強婦女、未成年人、殘疾人等社會群體權益保護。深入實施“雪亮工程”，推進天網(wǎng)數(shù)據(jù)深度應用和智能應用，建設立體化、信息化、智能化社會治安防控體系。深化基層綜治中心“國標化”建設，完善村社區(qū)網(wǎng)格員“六全”工作法。開展“零命案”縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村社區(qū)創(chuàng)建活動。統(tǒng)籌做好地震、消防、人防等各項工作。

專欄24：保障和改善民生

強力抓好

全面小康

“1號工程”

◆

堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。鞏固脫貧攻堅成果，加快實施產(chǎn)業(yè)脫貧等脫貧攻堅重點工程。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，加強農(nóng)村地區(qū)交通、水利、教育、衛(wèi)生計生、文化、社會保障等基礎設施和基本公共服務建設。深入開展金融扶貧、健康扶貧、教育扶貧、交通扶貧、旅游扶貧、電商扶貧。著力降低將擋立卡貧困人口支出性負擔，努力防止因病等致貧和返貧。

加強

就業(yè)工作

◆

◆

◆

實施“創(chuàng)業(yè)江淮”行動計劃、高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃、職業(yè)技能培訓計劃，持續(xù)推進重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

圍繞培育返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展農(nóng)村電商、化解過剩產(chǎn)能發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)等重點，繼續(xù)擴大支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

加強基層就業(yè)服務設施和公共實訓基地建設，完善促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，強化就業(yè)援助，統(tǒng)籌促進各類群體就業(yè)。

強化

社會保障

兜底

◆

◆

◆

深入推進全民參保登記，實現(xiàn)法定人群應保盡保。

提高農(nóng)村低保標準，完善社會救助制度。

持續(xù)改善中低收入群眾和困難群眾住房條件。完成棚戶區(qū)改造9353套；完成農(nóng)村危房改造5615戶，重點支持低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭和建檔立卡貧困戶。

健全

公共服務

體系

◆

◆

加快推進市中心血站血液檢測樓、市公共衛(wèi)生檢驗檢測中心等項目建設。

擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）綜合文化服務中心、農(nóng)民文化樂園覆蓋面，力爭實現(xiàn)農(nóng)家書屋數(shù)字化全覆蓋。

專欄25：教育衛(wèi)生“四名工程”

名校工程

◆

◆

◆

◆

繼續(xù)支持宣城中學打造皖南名校。

繼續(xù)推進合工大宣城校區(qū)基礎建設，支持與高水平大學相適應的一流學科建設。

加快宣城職教聯(lián)盟發(fā)展，促進宣城職業(yè)技術學院創(chuàng)建地方技能型高水平大學。支持宣城市機械電子工程學校創(chuàng)成高級技工學校。

全面推進皖南醫(yī)藥衛(wèi)生學校、北京師范大學宣城學校、安徽工業(yè)經(jīng)濟職業(yè)技術學院下屬技師學院、市委黨校、市五中建設。

名院工程

◆◆

與省立醫(yī)院合作新建市婦幼保健院。

啟動宣城市中醫(yī)院建設，完成醫(yī)學美容、口腔、心血管、皮膚等專科醫(yī)院建設。

名園工程

◆

◆

加快實施第三期學前教育行動計劃，新建32所、改擴建15所幼兒園。

大力發(fā)展公辦幼兒園，鼓勵社會力量辦學，提升教育質(zhì)量。

名師工程

◆

依托名校、名院、名園，打造知名教師、醫(yī)師、技師和“宣城工匠”隊伍。

（九）大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

深化農(nóng)村各項改革，加大體制機制創(chuàng)新力度，破除制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏。大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化五大提升行動，加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。持續(xù)加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展“硬件”基礎。以鞏固文明創(chuàng)建成果為抓手，開展鄉(xiāng)風文明引領、農(nóng)村陋習整治和農(nóng)村文化惠民“三大行動”，營造文明鄉(xiāng)風氛圍。

專欄26：深化農(nóng)村各項改革

強力抓好

鄉(xiāng)村振興

“1號工程”

◆

積極推動農(nóng)村“三變”改革。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，落實農(nóng)民財產(chǎn)權。有序推進村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，擴大農(nóng)村“三變”改革試點范圍，增強集體經(jīng)濟發(fā)展能力。

統(tǒng)籌推進

其它改革

◆

◆

鞏固農(nóng)村土地“三權分置”改革成果，加快房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設用地確權登記發(fā)證，積極盤活空閑農(nóng)房及宅基地。

加大金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展力度。推廣宣州區(qū)農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點經(jīng)驗，推出更多適合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的融資和保險產(chǎn)品；推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展融資擔保平臺建設。

專欄27：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化五大提升行動

農(nóng)產(chǎn)品

加工業(yè)升級

◆

力爭完成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值880億元。

農(nóng)產(chǎn)品

品牌創(chuàng)建

◆

◆

◆

大力推廣優(yōu)質(zhì)品種，加快發(fā)展專用品牌糧食。

繼續(xù)打造“生態(tài)宣城·綠色產(chǎn)品”大品牌，以家禽、茶、竹、木本油料、中藥材、特種水產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，整合優(yōu)勢資源，推進農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌建設。

扎實推進“三品一標”產(chǎn)品認證，新增“三品一標”產(chǎn)品66個。

三產(chǎn)融合示范

◆

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加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”發(fā)展。

推進農(nóng)旅融合，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，鼓勵發(fā)展田園綜合體。

推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用，農(nóng)作物秸稈綜合利用率力爭達到88%以上，畜禽糞污綜合利用率達到73%以上。

農(nóng)業(yè)經(jīng)營

組織化提升

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推動龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融合發(fā)展，爭創(chuàng)省級示范合作社6個、示范家庭農(nóng)場15個。

培育國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5戶。

優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品

基地建設

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新建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地20個。

新建良種茶園1萬畝，改造低產(chǎn)茶園2.5萬畝，新建標準高效茶園1萬畝；新增國家級畜禽標準化養(yǎng)殖示范小區(qū)（場）1個，省級3個；積極爭創(chuàng)標準化蔬菜園、農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范場。

培育現(xiàn)代林業(yè)示范基地10個，培育省級示范林10家。

專欄28：加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設

水利

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強力推進災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設性治理，加快鳳凰山水庫、湯村水庫等項目前期工作，開工建設水陽江中游綜合治理、港口灣水庫灌區(qū)、牛嶺水庫，繼續(xù)推進揚溪源水庫工程建設，完成糧長門水庫、雙橋聯(lián)圩堤防應急除險加固工程建設。

交通

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推進國省道建設，新增一級公路36公里，完成國省道路面改善和生命安全防護工程200公里、農(nóng)村道路暢通工程760公里。開展桃花潭至青陽段等項目前期工作。

電力

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續(xù)建220千伏江塘變、宗漢嶺變改造等8個項目，新建110千伏榔橋變等4個項目。繼續(xù)推進城農(nóng)網(wǎng)專項工程建設。

環(huán)境

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建成22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設施，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設施覆蓋率超過50%，完成34514戶農(nóng)村非衛(wèi)生廁所改造。

（十）持續(xù)推進“六城同創(chuàng)”

大力弘揚以“突破自我、眾志成城、勇于爭勝、善作善成”為核心要義的新時代宣城創(chuàng)建精神，對照中央和省委的要求，對照廣大人民群眾對美好生活的新期待，堅持勁頭不松、力度不減、標準不降，再接再厲、接續(xù)奮斗，不斷推動文明創(chuàng)建和“六年并進、六城同創(chuàng)”工作向更高層次、更高水平邁進。著力補短板、強弱項、提水平，努力爭創(chuàng)更多“國字號”品牌。

專欄29：2018年城市創(chuàng)建重點任務

城市創(chuàng)建

重點任務

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創(chuàng)建國家歷史文化名城。

爭創(chuàng)2025中國制造示范區(qū)。

創(chuàng)成中國書法城。

創(chuàng)建全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市。

爭創(chuàng)新一輪全國“雙擁”模范城市。

創(chuàng)建國家節(jié)水型城市。

啟動全國質(zhì)量強市示范市創(chuàng)建。

爭創(chuàng)新一輪土地利用總體規(guī)劃修編國家試點市。

創(chuàng)建省級健康城市試點。

各位代表！抓好2018年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，任務艱巨，意義重大。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在中共宣城市委的堅強領導下，自覺接受市人大監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，凝心聚力、改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為、求真務實、勇于擔當，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，為加快建設皖蘇浙省際交匯區(qū)域中心城市，聚力打造現(xiàn)代化“四個特色之城”，建成富強民主文明和諧美麗的新宣城而努力奮斗！