各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

    《推進(jìn)“智慧宣城”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022）》已經(jīng)市政府第64次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

                                                                 2020年12月30日

 

推進(jìn)“智慧宣城”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022）

 

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新型智慧城市建設(shè)的有關(guān)要求,更好地推動(dòng)“智慧宣城”建設(shè)工作,提升城市治理能力和治理水平，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，結(jié)合我市實(shí)際,制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)”的重要講話精神，落實(shí)省委、省政府“數(shù)字江淮”和市委、市政府關(guān)于加快建設(shè)“智慧宣城”部署要求，聚焦智慧政府、智慧社會(huì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等核心領(lǐng)域，全面推進(jìn)“智慧宣城”建設(shè)與城市發(fā)展戰(zhàn)略深度融合，更高質(zhì)量助力全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，更高效率提高城市治理能力和精細(xì)化水平，不斷增強(qiáng)宣城吸引力、創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）基本原則

1. 需求導(dǎo)向，以人為本。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，著眼于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提升社會(huì)治理能力，立足于保障民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，樹立以人為本的導(dǎo)向，讓“智慧宣城”建設(shè)成果惠及全民。

2. 創(chuàng)新引領(lǐng)，統(tǒng)籌融合。以新一代信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新為契機(jī)，以大數(shù)據(jù)中心、城市運(yùn)營(yíng)中心為基礎(chǔ)，以新型“城市大腦”為核心，統(tǒng)籌各部門信息系統(tǒng)兼并融合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源匯聚、治理、共享，構(gòu)建統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)、大平臺(tái)、大系統(tǒng)。

3. 政府引導(dǎo)，突出重點(diǎn)。發(fā)揮政府在頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面的引導(dǎo)作用，推動(dòng)城市管理理念、管理手段和管理模式創(chuàng)新，聚焦政務(wù)管理、城市治理、服務(wù)群眾的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，建設(shè)一批慧政便民利企的智慧應(yīng)用。

4. 強(qiáng)化保障，安全可控。做到信息化建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)安全統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。堅(jiān)持安全與發(fā)展并重，推動(dòng)信息安全等領(lǐng)域國(guó)產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)、推廣、應(yīng)用，健全信息安全保障體系。

（三）工作目標(biāo)

到2022年底,進(jìn)一步夯實(shí)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建便捷高效的惠民服務(wù)體系，基本建成精細(xì)精準(zhǔn)的城市管理體系、融合創(chuàng)新的信息產(chǎn)業(yè)體系、自主可控的網(wǎng)絡(luò)安全體系,提高科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平，為宣城提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和軟實(shí)力提供重要基礎(chǔ)和強(qiáng)大支撐,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)和全省新型智慧城市樣板。

二、工作任務(wù)

基于“智慧宣城”總體發(fā)展目標(biāo),結(jié)合發(fā)展要求,遵循“急用先行、分步實(shí)施”的原則,推進(jìn)示范應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。

（一）夯實(shí)“智慧宣城”基礎(chǔ)。

1. 加強(qiáng)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)。完成電子政務(wù)外網(wǎng)骨干網(wǎng)的升級(jí)改造和等保測(cè)評(píng)，加快各單位業(yè)務(wù)專網(wǎng)向電子政務(wù)外網(wǎng)遷移，各級(jí)新建非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)一由電子政務(wù)外網(wǎng)承載，已建成非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)全部接入本級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)。（市數(shù)據(jù)資源局牽頭，市直有關(guān)單位、各縣市區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2. 推進(jìn)政務(wù)云平臺(tái)體系建設(shè)。建設(shè)“1+7+N”（1個(gè)市級(jí)云平臺(tái)，7個(gè)縣市區(qū)云平臺(tái)，N個(gè)行業(yè)云）政務(wù)云框架體系，整合市級(jí)云、縣級(jí)云、行業(yè)云，形成“物理分散、邏輯一體”的架構(gòu)，統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)運(yùn)維。提升市政務(wù)云平臺(tái)服務(wù)保障能力，建設(shè)完善縣級(jí)政務(wù)云平臺(tái)，原則上各單位不再新建或擴(kuò)建云平臺(tái)，已建非涉密信息系統(tǒng)逐步遷移上云，新建非涉密信息業(yè)務(wù)系統(tǒng)依托本級(jí)云平臺(tái)進(jìn)行集約化建設(shè)部署。（市數(shù)據(jù)資源局牽頭，市直有關(guān)單位、各縣市區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3. 完善數(shù)據(jù)資源體系。健全數(shù)據(jù)資源目錄體系，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚，2020年底前完成100%的政務(wù)數(shù)據(jù)（國(guó)家安全等特殊部門數(shù)據(jù)除外）和60%的社會(huì)數(shù)據(jù)匯聚，逐步整合經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，完善人口、法人、宏觀經(jīng)濟(jì)、自然資源和地理空間、信用信息、電子證照等公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步整合形成各領(lǐng)域主題數(shù)據(jù)庫(kù)。構(gòu)建以市級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)為樞紐，向上對(duì)接省平臺(tái)，向下對(duì)接縣級(jí)平臺(tái)，橫向?qū)痈?/span>單位的一體化數(shù)據(jù)共享交換大平臺(tái)體系，升級(jí)市級(jí)平臺(tái),建設(shè)縣級(jí)平臺(tái)，推動(dòng)各單位整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一共享交換平臺(tái)。建立健全“按需共享、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、隨時(shí)調(diào)用”數(shù)據(jù)共享機(jī)制，堅(jiān)持“以共享為原則,不共享為例外”，各單位提供自建信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口，確保非涉密政務(wù)數(shù)據(jù)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范全部接入本級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。探索建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)管理制度，研究建立公共數(shù)據(jù)開放制度，明確數(shù)據(jù)提供和管理維護(hù)責(zé)任，建立數(shù)據(jù)全周期的管理治理機(jī)制。積極探索數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置機(jī)制，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和數(shù)據(jù)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化。（市數(shù)據(jù)資源局牽頭，市直有關(guān)單位、各縣市區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4. 建設(shè)宛陵大數(shù)據(jù)中心、城市運(yùn)行管理中心和展示體驗(yàn)中心。依托“1+7+N”云平臺(tái)體系建設(shè)宛陵大數(shù)據(jù)中心，作為江淮大數(shù)據(jù)中心的子平臺(tái)。推動(dòng)行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和縣級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建層次清晰的框架體系，強(qiáng)化數(shù)據(jù)整合、共享、應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全周期管理。依托宛陵大數(shù)據(jù)中心和“城市大腦”平臺(tái)建設(shè)城市運(yùn)行管理中心，通過匯聚、分析和賦能，推動(dòng)數(shù)據(jù)在城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、資源調(diào)配、智能決策等領(lǐng)域的應(yīng)用，提供城市運(yùn)行全景透視圖,逐步整合各單位指揮中心功能，構(gòu)建城市運(yùn)行管理的“中樞”，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建設(shè)智慧城市展示體驗(yàn)中心，全方位地展示“智慧宣城”建設(shè)應(yīng)用的技術(shù)、取得的成果和未來發(fā)展方向，從視覺、聽覺、觸覺等各個(gè)感觀層面讓參觀者親身體驗(yàn)“智慧城市”的便捷性、先進(jìn)性、創(chuàng)造性。城市運(yùn)行管理中心和展示體驗(yàn)中心落地在宛陵科創(chuàng)城。（市數(shù)據(jù)資源局、宛陵科創(chuàng)建設(shè)投資有限公司牽頭，市直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5. 推進(jìn)“城市大腦”平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)“數(shù)據(jù)中臺(tái)”、“業(yè)務(wù)中臺(tái)”、“智慧中樞”和“數(shù)字孿生城市”四個(gè)子平臺(tái)，為智慧應(yīng)用場(chǎng)景和信息化系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支撐、業(yè)務(wù)支撐和人工智能能力支撐，提升政府管理能力，解決城市治理突出問題，達(dá)到智能化、集約化、人性化，實(shí)現(xiàn)治理模式的突破；更精準(zhǔn)地隨時(shí)隨地服務(wù)企業(yè)和個(gè)人，使城市的公共服務(wù)更加高效，公共資源更加節(jié)約，實(shí)現(xiàn)服務(wù)模式的突破；共享開放的數(shù)據(jù)資源對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮催生帶動(dòng)作用，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破。（市數(shù)據(jù)資源局牽頭，市直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6. 提升基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。緊緊圍繞市政府《關(guān)于加快推進(jìn)5G發(fā)展的實(shí)施意見》，抓好5G布局，推進(jìn)共建共享，不斷夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施與城市公共設(shè)施的功能集成、集約建設(shè)，充分利舊、分類分級(jí)改造建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)高密度的城市管網(wǎng)體系，綜合規(guī)劃城市桿線布局，綜合利用信息桿資源，實(shí)現(xiàn)更高水平的普惠接入和更高質(zhì)量的公共服務(wù)。打造物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)三位一體的新型城域物聯(lián)網(wǎng)，部署城市神經(jīng)元節(jié)點(diǎn)及感知平臺(tái)，精準(zhǔn)反映城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)，提升智慧化管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)能力；做深做細(xì)基層單元，構(gòu)筑“城市神經(jīng)元系統(tǒng)”，助力“城市大腦”功能拓展、服務(wù)延伸；綜合運(yùn)用深度學(xué)習(xí)、智能感知等技術(shù)，使城市和社會(huì)運(yùn)行可建模、可計(jì)算，支撐城市管理和社會(huì)治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平不斷提升。（市經(jīng)信局牽頭，市直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7. 強(qiáng)化信息安全防護(hù)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、應(yīng)用等環(huán)節(jié)的安全管理，探索數(shù)據(jù)安全評(píng)估體系建設(shè)。完善網(wǎng)絡(luò)安全綜合監(jiān)控體系，探索動(dòng)態(tài)防御等新技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)安全漏洞發(fā)現(xiàn)、重大事件預(yù)警等方面深度應(yīng)用，提升態(tài)勢(shì)感知、應(yīng)急協(xié)同處置和快速恢復(fù)能力，落實(shí)等級(jí)保護(hù)制度、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)制度和《網(wǎng)絡(luò)安全法》“三同步”要求；增強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、通報(bào)整改等各重點(diǎn)環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)安全管理；進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。（市委網(wǎng)信辦牽頭，市直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8. 建設(shè)“城市一卡通”。建立以第三代社會(huì)保障卡為線下載體，“電子社?？ā?、“安康碼”等多碼融合為線上載體的城市“一卡通”服務(wù)管理模式，在交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等方面實(shí)現(xiàn)“同城待遇”，實(shí)現(xiàn)“一卡通用、一碼通行”。制定“一卡通”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)社會(huì)保障卡卡管系統(tǒng)，兼容運(yùn)行第三代和第二代社會(huì)保障卡，全面發(fā)放第三代社會(huì)保障卡（宣城城市“一卡通”）。建設(shè)資金繳費(fèi)和發(fā)放監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障待遇、財(cái)政惠民惠民補(bǔ)貼、公積金提取等待遇通過“一卡通”發(fā)放和監(jiān)管。（市人社局牽頭，市直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）推進(jìn)“數(shù)字政府”轉(zhuǎn)型。

9. 全面提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)功能。升級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，深化“智慧政務(wù)”成果，打造“皖事通辦”市級(jí)平臺(tái)，拓寬“不見面”審批事項(xiàng)，提高網(wǎng)上辦事水平。進(jìn)一步完善平臺(tái)功能，推動(dòng)電子印章、電子證照、電子云簽、電子檔案等在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，讓服務(wù)好找、好問、好辦、好評(píng)。2020年底“皖事通辦”市級(jí)平臺(tái)基本建成，實(shí)現(xiàn)100%個(gè)人事項(xiàng)可全程網(wǎng)辦（法律法規(guī)規(guī)定和確有到現(xiàn)場(chǎng)辦理的特殊需求除外），推出100個(gè)企業(yè)“一件事”，拓展上線更多社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)，“掌上辦”事項(xiàng)應(yīng)上盡上。（市數(shù)據(jù)資源局牽頭，市直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10. 推進(jìn)“安康碼”應(yīng)用便民。建設(shè)市級(jí)“安康碼”綜合服務(wù)平臺(tái)，拓展和豐富“安康碼”功能，具備個(gè)人信息、電子證照、支付憑證等多種功能。推動(dòng)“安康碼”賦能升級(jí)和多碼融合，實(shí)現(xiàn)“安康碼”在政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療、教育、交通出行、社會(huì)保障、公用事業(yè)和金融服務(wù)等多領(lǐng)域應(yīng)用，推動(dòng)從“一碼通行、一碼通辦”到“一碼共享、賦碼生活”。（市數(shù)據(jù)資源局牽頭，市衛(wèi)健委、市人社局、市醫(yī)保局、市交通局、市文旅局等有關(guān)單位和各縣市區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

11. 提升線下政務(wù)服務(wù)水平。深化綜合窗口改革，全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”工作模式，加快建立完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)清單標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)“集中辦、無差別辦”。通過下放、委托或由基層代收代辦方式，推行“基層辦、就近辦”，讓群眾就近可辦、異地通辦。推進(jìn)水電氣入駐政務(wù)服務(wù)中心。在市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心集中部署政務(wù)服務(wù)部門自助終端設(shè)備，建立7×24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，實(shí)行7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域高頻事項(xiàng)，實(shí)行并聯(lián)辦理，推動(dòng)更多跨部門事項(xiàng)“最多跑一次”。全面實(shí)行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。（市數(shù)據(jù)資源局牽頭，市委編辦、市城管執(zhí)法局、市直有關(guān)單位、市供電公司、各縣市區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12. 提升涉企事項(xiàng)辦理便利度。在宣城政務(wù)服務(wù)網(wǎng)推出“小微企業(yè)和個(gè)體工商戶服務(wù)專欄”，推進(jìn)金融、運(yùn)輸、人才、民生、市場(chǎng)等服務(wù)上線。加強(qiáng)投資項(xiàng)目遠(yuǎn)程審批服務(wù)，對(duì)實(shí)行備案制的投資項(xiàng)目一律實(shí)行網(wǎng)上備案，對(duì)實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制的投資項(xiàng)目實(shí)行遠(yuǎn)程審批。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系，依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)實(shí)行電子化審批，持續(xù)推進(jìn)電子證照應(yīng)用。發(fā)揮“四送一服”雙千工程綜合服務(wù)平臺(tái)作用，線上線下、常態(tài)長(zhǎng)效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。優(yōu)化再造企業(yè)開辦流程，部門間通過信息共享、結(jié)果互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記、刻制公章、申領(lǐng)發(fā)票、申領(lǐng)稅控設(shè)備、銀行預(yù)約開戶、社保登記、住房公積金開戶“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次采集、一套材料、一檔管理、一日辦結(jié)”。2020年底前完成增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái)推行，90%以上涉稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)，95%主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。配合建設(shè)全省統(tǒng)一的口岸物流輔助系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)通關(guān)和物流作業(yè)同步進(jìn)行。（市數(shù)據(jù)資源局牽頭，市直有關(guān)單位、各縣市區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13. 積極參與數(shù)字長(zhǎng)三角建設(shè)。加快推進(jìn)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”“精品”事項(xiàng)，推動(dòng)市級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”線下專窗系統(tǒng)直接對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享交換。依托長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”線下窗口管理系統(tǒng)，匯聚全市線下窗口服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，共同建設(shè)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)地圖，方便企業(yè)和群眾查詢信息、就近辦理。推動(dòng)電子證照在長(zhǎng)三角地區(qū)廣泛共享互認(rèn)，重點(diǎn)推進(jìn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證、社?？?、駕駛證、行駛證、道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、出生醫(yī)學(xué)證明等電子證照在長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)共享互認(rèn)。（市數(shù)據(jù)資源局牽頭，市直有關(guān)單位、各縣市區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

積極參與“樂游長(zhǎng)三角”信息共享平臺(tái)建設(shè)，健全文旅信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施。（市文旅局牽頭，市直有關(guān)單位、各縣市區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

推進(jìn)宣城城市“一卡通”在長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)“一卡通行”。（市人社局牽頭，市直有關(guān)單位、各縣市區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

14. 提升“數(shù)字政府”智慧門戶建設(shè)。以市政府網(wǎng)站集群數(shù)據(jù)資源為底座，從電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)兩個(gè)方向發(fā)力，重點(diǎn)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)在線、企業(yè)營(yíng)商、宜居宣城三大內(nèi)容，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用創(chuàng)新、研究團(tuán)隊(duì)四方面為支撐，從組織、制度、督查、內(nèi)容、安全五方面進(jìn)行保障，建設(shè)運(yùn)維管理、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、政策梳理、智能搜索、問答互動(dòng)、數(shù)據(jù)開放六大應(yīng)用，落實(shí)惠企利民政策，優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境。（市政府辦牽頭，市直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15. 推進(jìn)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享，梳理全市監(jiān)管業(yè)務(wù)事項(xiàng)，聯(lián)通各級(jí)各部門監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)，持續(xù)匯聚各重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，推動(dòng)監(jiān)管事項(xiàng)全覆蓋、監(jiān)管過程全記錄和監(jiān)管數(shù)據(jù)可共享、可分析、可預(yù)警。（市數(shù)據(jù)資源局、市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）打造“社會(huì)治理”應(yīng)用。

16. 建立健全“智慧應(yīng)急”。接入市直相關(guān)部門自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息系統(tǒng)，建設(shè)應(yīng)急指揮中心、各類感知網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急管理應(yīng)用支撐系統(tǒng)與集成、建立和完善應(yīng)急管理信息化平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、安全運(yùn)維體系等，為宣城市應(yīng)急管理監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)督管理、應(yīng)急響應(yīng)、指揮救援、資源調(diào)配、災(zāi)后救助、事故調(diào)查和綜合保障等業(yè)務(wù)提供支撐。（市應(yīng)急局牽頭，市直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

17. 完善建設(shè)“智慧城管”。建設(shè)智慧城管平臺(tái)，完成對(duì)城市基礎(chǔ)空間地理信息數(shù)據(jù)、城市部件業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等專項(xiàng)數(shù)據(jù)的普查和更新，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、省平臺(tái)系統(tǒng)互聯(lián)互通。建設(shè)智慧城管綜合執(zhí)法指揮調(diào)度系統(tǒng)，支撐城市管理多級(jí)聯(lián)動(dòng)和協(xié)同作戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程紀(jì)錄，提升執(zhí)法效率和管理效能。建設(shè)智慧城管綜合管控系統(tǒng)，建立智慧城管量化考核模型，健全以綜合評(píng)價(jià)和決策支持為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)分析、考核評(píng)價(jià)和績(jī)效評(píng)估體系,優(yōu)化城市管理工作流程，實(shí)現(xiàn)問題主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、案件快速流轉(zhuǎn)、處置工作高效。建設(shè)智慧城管專項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)，整合園林、環(huán)衛(wèi)（垃圾場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁），接入市政、“三車”以及市容管理等各專項(xiàng)應(yīng)用數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)了解城市管理的市政運(yùn)行、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、公共安全、突發(fā)事件等運(yùn)行信息，夯實(shí)城市管理的應(yīng)急指揮和科學(xué)管控基礎(chǔ)。（市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)）

18. 加快建設(shè)“智慧警務(wù)”。進(jìn)一步織密重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵要害場(chǎng)所智能感知設(shè)備部署點(diǎn)位，強(qiáng)化全市公安內(nèi)外數(shù)據(jù)資源匯聚、整合與治理，建成新一代公安信息網(wǎng)，構(gòu)建“1”個(gè)大數(shù)據(jù)中心（“皖警智云”市級(jí)公安大數(shù)據(jù)中心）、“3”類數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用（公安業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、視頻圖像數(shù)據(jù)、技網(wǎng)偵脫敏數(shù)據(jù)的智能化應(yīng)用）、“1”個(gè)智能指揮調(diào)度平臺(tái)為主要內(nèi)容的“智慧賦能1+3+1”大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用體系。開展“智慧監(jiān)管”項(xiàng)目建設(shè)，全面提升監(jiān)管場(chǎng)所的安全防范能力和水平。對(duì)“交通大腦”進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，拓展應(yīng)用功能和應(yīng)用覆蓋區(qū)域。開展“智能公安檢查站”、“智慧街面警務(wù)站”、“智慧社區(qū)”、“智慧公交”、“前哨”系統(tǒng)等為主要內(nèi)容的社會(huì)治安防控體系建設(shè)。深化公安“放管服”改革，推進(jìn)戶政等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦和公安便民自主設(shè)備部署等。（市公安局負(fù)責(zé)）

19. 深入推進(jìn)“智慧交通”。啟動(dòng)宣城綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與協(xié)調(diào)指揮中心（TOCC）建設(shè)，建設(shè)交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)據(jù)資源中心、綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與協(xié)調(diào)指揮中心，綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與預(yù)警平臺(tái)、綜合交通輔助決策支持平臺(tái)、綜合交通應(yīng)急指揮調(diào)度平臺(tái)、交通業(yè)務(wù)協(xié)同移動(dòng)管理平臺(tái)、公眾服務(wù)平臺(tái)和相關(guān)支撐體系?；緦?shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸要素信息資源的匯聚共享，交通運(yùn)輸行業(yè)大數(shù)據(jù)能力顯著增強(qiáng)，基本建成全面覆蓋、泛在互聯(lián)的智能交通感知網(wǎng)絡(luò)，建立對(duì)交通重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域等的交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，建立對(duì)突發(fā)事件能夠及時(shí)預(yù)警和快速反應(yīng)的交通應(yīng)急指揮體系，整合交通業(yè)務(wù)建立業(yè)務(wù)協(xié)同管理體系，建立多方式多層次的公眾信息服務(wù)體系。全面提高交通應(yīng)急處置效率、提升行業(yè)治理能力和交通服務(wù)水平。（市交通局負(fù)責(zé)）

20. 拓展建設(shè)“智慧志愿”。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+文明實(shí)踐+志愿服務(wù)”，建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)志愿服務(wù)工作及時(shí)、便捷、高效，助力全市新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。按照“開門詢單、中心制單、群眾點(diǎn)單、志愿接單、社會(huì)評(píng)單”五單配送模式，網(wǎng)上平臺(tái)發(fā)布供需信息，公示志愿服務(wù)項(xiàng)目和活動(dòng)安排，提供點(diǎn)單、派單、接單、評(píng)單等一整套文明實(shí)踐志愿服務(wù)信息化流程，方便群眾即時(shí)查詢、預(yù)約、提出個(gè)性化需求，實(shí)現(xiàn)供需雙向互動(dòng)、精準(zhǔn)對(duì)接，打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。（市文明辦牽頭，市直有關(guān)單位、各縣市區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

21. 推進(jìn)建設(shè)“智慧紀(jì)檢監(jiān)察”。建設(shè)完善網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，提升互聯(lián)網(wǎng)宣傳工作水平。建設(shè)完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系，推廣應(yīng)用紀(jì)檢監(jiān)察巡察各類信息業(yè)務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)反腐敗體制機(jī)制的信息化建設(shè)、應(yīng)用、管理體系。（市紀(jì)委監(jiān)委牽頭，市直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

22. 推進(jìn)建設(shè)“智慧審計(jì)”。圍繞“金審工程三期”，建設(shè)移動(dòng)審計(jì)支撐系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析室和數(shù)據(jù)分析網(wǎng)，改造審計(jì)專網(wǎng)等，實(shí)現(xiàn)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)與全市審計(jì)機(jī)關(guān)安全有效的互聯(lián)互通和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)作業(yè)云的有效運(yùn)行；確保安全訪問省級(jí)數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)省級(jí)數(shù)據(jù)全市共享，保障全覆蓋審計(jì)。（市審計(jì)局負(fù)責(zé)）

（四）深耕“智慧民生”應(yīng)用。

23. 繼續(xù)深挖“智慧教育”。大力培育信息化標(biāo)桿學(xué)校和信息化特色項(xiàng)目，推進(jìn)教育政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)校育人深度融合。推進(jìn)智慧學(xué)校建設(shè)和應(yīng)用，打造符合“5+2”體系，集智慧教學(xué)、智慧學(xué)習(xí)、智慧管理、智慧生活、智慧文化為一體的優(yōu)質(zhì)發(fā)展智慧學(xué)校。實(shí)施因材施教工程，建立教學(xué)大數(shù)據(jù)分析與反饋系統(tǒng)和個(gè)性化學(xué)習(xí)系統(tǒng)。啟動(dòng)幼兒智慧教育，建立人工智能幼教平臺(tái)和幼教助手系統(tǒng)。建立宣城市云課堂系統(tǒng)，促進(jìn)學(xué)生跨時(shí)空學(xué)習(xí)。建成市級(jí)學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，逐步推進(jìn)系統(tǒng)在中小學(xué)教育教學(xué)中應(yīng)用。建設(shè)市教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，提供應(yīng)用集成平臺(tái)、教育數(shù)據(jù)中心、多終端入口與平臺(tái)基礎(chǔ)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享，提升我市教育公共服務(wù)能力和水平。（市教體局負(fù)責(zé)）

24. 融合發(fā)展“智慧衛(wèi)生”。深化醫(yī)療資源聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，提高醫(yī)療資源的效率效能。推進(jìn)“智醫(yī)助理”平臺(tái)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋，完善“智醫(yī)助理”產(chǎn)品功能。完善市衛(wèi)生健康信息化平臺(tái)功能，推進(jìn)電子健康檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、電子病歷數(shù)據(jù)庫(kù)和基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，不斷完善公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、藥品供應(yīng)、綜合管理、健康服務(wù)、衛(wèi)生應(yīng)急、血液管理、行業(yè)管理、科技創(chuàng)新等系統(tǒng)功能。加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控，新建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置管理系統(tǒng)和傳染病報(bào)告管理數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)傳染病疫情的信息上報(bào)研判、預(yù)警監(jiān)測(cè)、資源管理、應(yīng)急救治、指揮調(diào)度等功能。按照“閉環(huán)管理、定點(diǎn)定向、全程追溯”的原則，建立醫(yī)療廢物信息化監(jiān)管平臺(tái)和衛(wèi)生綜合監(jiān)管平臺(tái)，打造全方位全領(lǐng)域的“智慧衛(wèi)監(jiān)”。升級(jí)全市婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)，為婦女兒童提供全周期醫(yī)療保健服務(wù)。新建全市無償獻(xiàn)血直免報(bào)銷系統(tǒng)和血液安全感知平臺(tái)，方便獻(xiàn)血者及親屬用血后費(fèi)用直接減免及采供血信息的安全監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)保障。新建智慧120急救服務(wù)平臺(tái)和醫(yī)療急救優(yōu)先分級(jí)調(diào)度系統(tǒng)（MPDS），實(shí)現(xiàn)機(jī)器人語(yǔ)音調(diào)度、話務(wù)分流（催車、非急救解釋）、滿意度回訪、多渠道智能接警等功能，通過急救優(yōu)先調(diào)度，做到在救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，由調(diào)度員實(shí)施醫(yī)學(xué)指導(dǎo)，填補(bǔ)“急救空窗期”，挽救更多危急重癥患者生命。開展智慧醫(yī)院建設(shè)，提供互聯(lián)網(wǎng)咨詢、分時(shí)段預(yù)約診療、智能導(dǎo)醫(yī)分診、檢查檢驗(yàn)結(jié)果查詢和移動(dòng)支付等服務(wù)。完成醫(yī)療保障數(shù)據(jù)中心建設(shè)，搭建市級(jí)醫(yī)療保障公共服務(wù)等相關(guān)系統(tǒng)，全面完成市醫(yī)療保障經(jīng)辦業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)遷入省集中醫(yī)療保障業(yè)務(wù)基礎(chǔ)子系統(tǒng)。（市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

25. 著力深化“智慧人社”。建設(shè)人社公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)覆蓋社會(huì)保險(xiǎn)、公共就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系、人事人才等全業(yè)務(wù)、全流程網(wǎng)上經(jīng)辦。開發(fā)手機(jī)端公共服務(wù)平臺(tái)，整合宣城市人社局網(wǎng)上辦事平臺(tái)、“宣城人社”微信公眾號(hào)、電子社?？ㄞk事查詢等信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)掌上辦、指尖辦、秒辦秒批。建設(shè)全市人社大數(shù)據(jù)決策平臺(tái)，提供決策支撐。建設(shè)電子檔案袋系統(tǒng)，為業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供要素材料支撐。（市人社局負(fù)責(zé)）

26. 積極建設(shè)“智慧社區(qū)”。構(gòu)建便捷高效的社區(qū)治理體系，引進(jìn)社會(huì)力量和資本，建立智能化社會(huì)服務(wù)模式，推動(dòng)公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、公益服務(wù)、志愿服務(wù)等在社區(qū)相互促進(jìn)融合，逐步形成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)互聯(lián)互通的社區(qū)智慧治理和服務(wù)體系。開展第三批省級(jí)智慧社區(qū)試點(diǎn)工作，在試點(diǎn)成熟地區(qū)提升試點(diǎn)層級(jí)，逐步推動(dòng)在街道、縣級(jí)層面整體部署開展試點(diǎn)工作，深化市級(jí)智慧社區(qū)試點(diǎn)工作。（市民政局負(fù)責(zé)）

27. 持續(xù)拓寬“智慧鄉(xiāng)村”。實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，實(shí)現(xiàn)益農(nóng)信息社全市行政村覆蓋率85%以上。推動(dòng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域示范應(yīng)用，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范點(diǎn)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市直有關(guān)單位、各縣市區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

28. 完善建設(shè)“智慧環(huán)?！?。建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類環(huán)境數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一存儲(chǔ)、管理、應(yīng)用及展示，做到全局共享；并對(duì)數(shù)據(jù)中臺(tái)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)、分析研判。全面提升區(qū)域環(huán)境監(jiān)管力度，加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的全方位監(jiān)管。向社會(huì)開放發(fā)布水質(zhì)、大氣、噪聲等環(huán)境質(zhì)量要素指標(biāo)。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）

29. 推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“智慧水利”。推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“智慧水務(wù)”。基于宣城市現(xiàn)有基礎(chǔ)，整合雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)警、重點(diǎn)水利工程監(jiān)控、河湖長(zhǎng)制、小水電生態(tài)流量監(jiān)管等平臺(tái)。（市水利局負(fù)責(zé))

在全市河湖水體和供排水管網(wǎng)的各環(huán)節(jié)部署環(huán)保智能監(jiān)測(cè)設(shè)備，整合優(yōu)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)、管網(wǎng)運(yùn)行、泵閘運(yùn)行、現(xiàn)場(chǎng)處置等水務(wù)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。建設(shè)水務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心、水系圖、監(jiān)測(cè)網(wǎng)，打造“智慧水利”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)水務(wù)“一網(wǎng)通管”。（市生態(tài)環(huán)境局、市城管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

30. 探索推進(jìn)“智慧市場(chǎng)監(jiān)管”。推進(jìn)全市重要產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用，加強(qiáng)追溯大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，強(qiáng)化追溯應(yīng)急管理，提升追溯體系應(yīng)用成效。（市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)，市直有關(guān)單位按職責(zé)分工配合）

建設(shè)智慧監(jiān)管平臺(tái)體系，首批納入城區(qū)內(nèi)學(xué)校（含幼兒園）食堂，實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬電子化、索證索票、資質(zhì)公示、食材追溯、檢查記錄、網(wǎng)上巡查、預(yù)警報(bào)警、監(jiān)管大數(shù)據(jù)展示等功能，通過手機(jī)APP和微信公眾號(hào)等，向社會(huì)推送實(shí)時(shí)監(jiān)控畫面。逐步推動(dòng)建設(shè)養(yǎng)老院、餐飲單位、食品生產(chǎn)企業(yè)等監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市教體局牽頭，市直有關(guān)單位按職責(zé)分工配合）

建設(shè)全市電梯應(yīng)急救援監(jiān)管信息系統(tǒng)，將全市電梯100%全域接入電梯應(yīng)急救援平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電梯困人市區(qū)抵達(dá)時(shí)間不超過30分鐘，其他地區(qū)一般不超過1小時(shí)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)，市直有關(guān)單位按職責(zé)分工配合）

建設(shè)商事登記“雙告知”信息共享平臺(tái)，將市場(chǎng)主體登記信息共享至相關(guān)審批部門或行業(yè)主管部門。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市直有關(guān)單位按職責(zé)分工配合）

（五）發(fā)展“智慧經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)。

31. 增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家、省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等。（市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)、科技計(jì)劃項(xiàng)目庫(kù)、科技專家人才庫(kù)，構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。積極謀劃大數(shù)據(jù)、人工智能制造、高性能新材料、生命科技等前沿產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，打造我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。（市科技局負(fù)責(zé)）

    32. 推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。加強(qiáng)與中科院系統(tǒng)、清華長(zhǎng)三角研究院、中科大、合工大等院校合作，設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺(tái)。緊扣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，在高端裝備、核心基礎(chǔ)零部件、新能源新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌屑?jí)科技重大專項(xiàng)，掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)，開發(fā)一批高新技術(shù)產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。（市科技局負(fù)責(zé)）

    33. 建立“科創(chuàng)飛地”。圍繞聚焦我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)布局，在科教資源豐富、創(chuàng)新要素集聚的上海、合肥等地先行先試，建設(shè)科創(chuàng)中心、科技企業(yè)孵化器等“科創(chuàng)飛地”，探索建立“孵化在外，轉(zhuǎn)化在宣”模式。鼓勵(lì)引導(dǎo)市域內(nèi)各類開發(fā)園區(qū)、企業(yè)到長(zhǎng)三角區(qū)域設(shè)立“人才飛地”“研發(fā)飛地”。探索和建立“科創(chuàng)飛地”產(chǎn)業(yè)合作和利益分享機(jī)制。（市科技局負(fù)責(zé)）

34. 推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。依托宛陵科創(chuàng)城和宣城智谷軟件產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)平臺(tái)，圍繞滬蘇浙先進(jìn)制造業(yè)和軟件大數(shù)據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)上下游“強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈”，培育孵化一批云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)為代表的數(shù)字企業(yè)或平臺(tái)。以動(dòng)力源、益佳通、富樂泰等一批與5G相關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)型企業(yè)為重點(diǎn)，圍繞現(xiàn)有關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，積極引入產(chǎn)業(yè)上下游配套企業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，加快5G產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)集聚。加快推動(dòng)廣德PCB、寧國(guó)電容器和宣城經(jīng)開區(qū)鋰電池等電子信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)。（市經(jīng)信局負(fù)責(zé)）

35. 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，加快傳統(tǒng)制造向“智”造轉(zhuǎn)變。加速推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)“萬企上云”行動(dòng)計(jì)劃，組織云平臺(tái)及云應(yīng)用服務(wù)商為重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)提供“上云”診斷，推動(dòng)企業(yè)數(shù)據(jù)向“云”端遷移，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進(jìn)。加快智能制造升級(jí)步伐，推廣工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用，培育智能工廠、數(shù)字化車間，助力企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范園區(qū)。支持傳統(tǒng)商貿(mào)實(shí)體企業(yè)電商化、數(shù)字化改造升級(jí)。加快推進(jìn)城市“一卡通”運(yùn)營(yíng)推廣，拓展政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等便民應(yīng)用場(chǎng)景。全面實(shí)施省級(jí)重大新興產(chǎn)業(yè)基地三年建設(shè)計(jì)劃，推動(dòng)宣城寧國(guó)核心基礎(chǔ)零部件基地高質(zhì)量發(fā)展。（市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市科技局、市人社局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

36. 推動(dòng)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。探索區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，升級(jí)完善公證綜合管理信息系統(tǒng)，力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)非涉密公證信息上區(qū)塊鏈。推動(dòng)基于區(qū)塊鏈的可信電子證照平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)一批電子證照上鏈，形成電子證照生成、管理、應(yīng)用的可信存證體系與跨區(qū)域電子證照互信互認(rèn)體系，實(shí)現(xiàn)電子證照使用的高效核驗(yàn)。探索區(qū)塊鏈技術(shù)在人防質(zhì)量監(jiān)管、信訪等領(lǐng)域的應(yīng)用。（市科技局、市委網(wǎng)信辦、市經(jīng)信局、市司法局、市數(shù)據(jù)資源局、市信訪局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

37. 推進(jìn)農(nóng)村電商直銷平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)明顯的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立電商銷售部門或者委托第三方電商服務(wù)企業(yè)代運(yùn)營(yíng)。針對(duì)部分農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平低、快遞成本高的實(shí)際情況，重點(diǎn)打造在本地具有較高影響力和吸引力的電商直銷平臺(tái)，拓展農(nóng)產(chǎn)品線上銷售渠道。（市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市扶貧局、市郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

38. 推進(jìn)智慧公共資源交易平臺(tái)建設(shè)。圍繞“服務(wù)”、“交易”、“監(jiān)管”三位一體，建設(shè)“智慧”公共資源交易一體化平臺(tái)，推動(dòng)我市公共資源交易工作邁入“智慧交易”新時(shí)代。（市公管局牽頭，市發(fā)改委、市財(cái)政局等市直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）探索“智慧文化”產(chǎn)業(yè)。

39. 推進(jìn)公共文化服務(wù)智慧化。推進(jìn)公共數(shù)字文化服務(wù)體系建設(shè)，改進(jìn)公共文化服務(wù)方式，提高公共文化服務(wù)效能，更好地滿足廣大群眾的基本文化需要。（市文旅局負(fù)責(zé)）

40. 探索發(fā)展“智慧旅游”。建設(shè)全域智慧旅游平臺(tái)，深入挖掘旅游文化資源，改善旅游服務(wù)品質(zhì)，提升游客體驗(yàn)感。以可視化系統(tǒng)、平臺(tái)化管理，提升管理效能。以“互聯(lián)網(wǎng)+”的運(yùn)營(yíng)思維，更好地推廣旅游產(chǎn)品，提升經(jīng)濟(jì)效益。從旅游服務(wù)、政府管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面打造城市旅游品牌。（市文旅局、市數(shù)據(jù)資源局負(fù)責(zé)）

41. 積極發(fā)展“智慧廣電”。加快新技術(shù)在廣播電視內(nèi)容生產(chǎn)中的創(chuàng)新應(yīng)用，加快推進(jìn)制作、播出系統(tǒng)的高清化改造，全面提升廣播電視管理、網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)及服務(wù)能力，推動(dòng)廣電新業(yè)務(wù)、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)廣電音視頻等信息在內(nèi)容制作、傳輸、播出方面的智能化、智慧化。（市廣電臺(tái)負(fù)責(zé)）

三、實(shí)施步驟

“智慧宣城”建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、綜合性工程,要按照邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊出成效的思路,實(shí)現(xiàn)1年打基礎(chǔ),2年顯成效,3年求突破。

（一）第一階段至2020年底，主要任務(wù)是打好基礎(chǔ),理順機(jī)制體制。

一是開展規(guī)劃設(shè)計(jì)。“智慧宣城”納入“數(shù)字宣城”總體規(guī)劃，推動(dòng)組建專家智庫(kù),為“智慧宣城”建設(shè)提供全方位的決策、技術(shù)咨詢和技術(shù)支撐服務(wù)。

二是完善基礎(chǔ)平臺(tái)。完成電子政務(wù)外網(wǎng)升級(jí)改造;完成綜合政務(wù)云平臺(tái)建設(shè);完善信息資源目錄和數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)建設(shè),完成70%的市直單位數(shù)據(jù)歸集；啟動(dòng)智慧城管等業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)。

三是建設(shè)城市大腦。完成城市大腦平臺(tái)的開發(fā)、部署、調(diào)試工作，完成城市管理、社會(huì)治理、文化旅游等領(lǐng)域8個(gè)左右智慧場(chǎng)景的開發(fā)建設(shè)。

四是打造三個(gè)中心。啟動(dòng)城市運(yùn)行管理中心和展示體驗(yàn)中心的選址和方案設(shè)計(jì)工作。

（二）第二階段至2021年底,主要任務(wù)是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)應(yīng)用示范場(chǎng)景,智慧宣城建設(shè)取得明顯成效。

一是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)各單位重要業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)部門內(nèi)部數(shù)據(jù)整合；持續(xù)推進(jìn)市直單位數(shù)據(jù)歸集，推動(dòng)省、市、縣三級(jí)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)互聯(lián)互通；完成宛陵大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)；力爭(zhēng)完成城市運(yùn)行管理中心和展示體驗(yàn)中心主體建設(shè)。

二是建設(shè)示范場(chǎng)景。在城市管理、社會(huì)治理、政務(wù)民生、文化旅游、教育醫(yī)療等領(lǐng)域全面啟動(dòng)應(yīng)用示范場(chǎng)景建設(shè),逐步在全市范圍內(nèi)推廣，確保智慧宣城建設(shè)取得明顯成效。

（三）第三階段至2022年底,主要任務(wù)是完善提升,力爭(zhēng)邁入智慧城市建設(shè)先進(jìn)行列。

一是深化應(yīng)用場(chǎng)景。充分發(fā)揮“智慧宣城”在各個(gè)領(lǐng)域的作用，建設(shè)更多智慧應(yīng)用場(chǎng)景，提升城市管理和社會(huì)治理的效能，讓群眾切實(shí)感受到“智慧城市”帶來的便利。

二是完善運(yùn)維體系。探索一批適合市場(chǎng)化運(yùn)維的項(xiàng)目,建立完善運(yùn)行維護(hù)工作體系，實(shí)現(xiàn)自身造血功能和可持續(xù)健康發(fā)展。

三是培育智慧產(chǎn)業(yè)。通過重點(diǎn)示范項(xiàng)目的建設(shè)和應(yīng)用,匯集人才和技術(shù),積累項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)維經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)和培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、保障機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“智慧宣城”建設(shè)工作專項(xiàng)推進(jìn)組，統(tǒng)籌全市信息化工作，優(yōu)化整合信息化相關(guān)機(jī)構(gòu)職能，研究部署信息化領(lǐng)域重大政策和事項(xiàng)。設(shè)立數(shù)據(jù)綜合、項(xiàng)目推進(jìn)、技術(shù)保障組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各領(lǐng)域跨部門、跨層級(jí)的信息化工作。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目管理。強(qiáng)化對(duì)“智慧宣城”項(xiàng)目的全生命周期管理；建立項(xiàng)目前置初審工作機(jī)制，節(jié)約項(xiàng)目評(píng)審成本，提高工作效率；建立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估機(jī)制，著重強(qiáng)化系統(tǒng)的實(shí)用性和實(shí)效性，不斷提升“智慧宣城”建設(shè)管理水平。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加大“智慧宣城”建設(shè)復(fù)合型人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。打造雙創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)孵化基地，加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)培育，構(gòu)建多層次、高質(zhì)量的人才梯隊(duì)。

（四）探索發(fā)展模式。充分踐行政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的發(fā)展模式，引入優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源，發(fā)揮資本市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，大力吸引匯聚社會(huì)資本和金融資源投入共建，在“智慧宣城”建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，以社會(huì)大眾需求定向開發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景，以社會(huì)主體發(fā)展需求推動(dòng)智慧應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展，探索政府公共數(shù)據(jù)集、公共投資項(xiàng)目與社會(huì)化開發(fā)應(yīng)用創(chuàng)新融合，提升社會(huì)化開發(fā)應(yīng)用的精準(zhǔn)服務(wù)能力，分擔(dān)政府管理投入，實(shí)現(xiàn)“智慧宣城”的可持續(xù)發(fā)展。

 

附件：“智慧宣城”建設(shè)年度任務(wù)及責(zé)任分工

 

附件

 

“智慧宣城”建設(shè)年度任務(wù)及責(zé)任分工

 

主要方向	序號(hào)	任務(wù)分解	年度實(shí)施計(jì)劃			責(zé)任分工
			2020年	2021年	2022年	牽頭單位	配合單位
夯實(shí)“智慧宣城”基礎(chǔ)	1	加強(qiáng)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)	1.完成電子政務(wù)外網(wǎng)骨干網(wǎng)的升級(jí)改造和等保測(cè)評(píng)。 2.加快各單位業(yè)務(wù)專網(wǎng)逐步向電子政務(wù)外網(wǎng)遷移。	1.各單位已建成非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)全部接入本級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)。 2.新建非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)一由電子政務(wù)外網(wǎng)承載。	持續(xù)保障電子政務(wù)外網(wǎng)安全運(yùn)行。	市數(shù)據(jù)資源局	市直有關(guān)單位 各縣市區(qū)
	2	推進(jìn)政務(wù)云 平臺(tái)體系建設(shè)	提升市政務(wù)云平臺(tái)服務(wù)保障能力。	1.縣市區(qū)完成本級(jí)政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)。 2.各單位已建非涉密信息系統(tǒng)逐步遷移上云。 3.新建非涉密信息業(yè)務(wù)系統(tǒng)依托本級(jí)云平臺(tái)進(jìn)行集約化建設(shè)部署。	1.建成“1+7+N”政務(wù)云框架體系。 2.持續(xù)保障云平臺(tái)安全運(yùn)行。	市數(shù)據(jù)資源局	市直有關(guān)單位 各縣市區(qū)
	3	完善數(shù)據(jù) 資源體系	1.健全數(shù)據(jù)資源目錄體系。 2.100%的政務(wù)數(shù)據(jù)（國(guó)家安全等特殊部門數(shù)據(jù)除外）和60%的社會(huì)數(shù)據(jù)匯聚，逐步整合經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。 3.開始建設(shè)公共數(shù)據(jù)庫(kù)和各領(lǐng)域主題數(shù)據(jù)庫(kù)。 4.升級(jí)市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，市直各單位自建非涉密信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)全部接入市平臺(tái)。	1.縣市區(qū)建立本級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。 2.推動(dòng)縣級(jí)單位自建非涉密信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)全部接入本級(jí)平臺(tái)。 3.通過市縣共享交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。 4.積極向省平臺(tái)申請(qǐng)數(shù)據(jù)開放。 5.探索建立數(shù)據(jù)管理制度。	1.建成一體化數(shù)據(jù)共享交換大平臺(tái)體系。 2.建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)管理制度。 3.建立公共數(shù)據(jù)開放制度。 4.探索數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置機(jī)制，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和數(shù)據(jù)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化。	市數(shù)據(jù)資源局	市直有關(guān)單位各縣市區(qū)
夯實(shí)“智慧宣城”基礎(chǔ)	4	建設(shè)宛陵大數(shù)據(jù)中心、城市運(yùn)行管理中心和展示體驗(yàn)中心	1.啟動(dòng)宛陵大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。 2.確定城市運(yùn)行管理中心和展示體驗(yàn)中心選址，開始設(shè)計(jì)工作。	1.初步建成宛陵大數(shù)據(jù)中心框架體系。 2.完成城市運(yùn)行管理中心和展示體驗(yàn)中心主體建設(shè)工作。	1.完善宛陵大數(shù)據(jù)中心框架體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全周期管理。 2.城市運(yùn)行管理中心和展示體驗(yàn)中心建成并投入使用。	市數(shù)據(jù)資源局宛陵科創(chuàng)建設(shè)投資有限公司	市直有關(guān)單位
	5	推進(jìn)“城市大腦”平臺(tái)建設(shè)	1.完成“城市大腦”各子平臺(tái)開發(fā)。 2.開始各領(lǐng)域智慧場(chǎng)景設(shè)計(jì)，完成8個(gè)智慧場(chǎng)景開發(fā)。	1.提升“城市大腦”平臺(tái)能力。 2.打造示范應(yīng)用場(chǎng)景。 3.探索數(shù)據(jù)開放，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。	1.“城市大腦”為各個(gè)領(lǐng)域提供智慧化支撐。 2.示范應(yīng)用場(chǎng)景在全市推廣。	市數(shù)據(jù)資源局	市直有關(guān)單位
	6	提升基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)	充分利舊、分類分級(jí)改造建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。	1.完成高密度的城市管網(wǎng)體系建設(shè)。 2.綜合規(guī)劃城市桿線布局，綜合利用信息桿等資源。 3.做深做細(xì)基層物聯(lián)感知單元。	1.部署城市神經(jīng)元節(jié)點(diǎn)及感知平臺(tái)。 2.打造物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)三位一體的新型城域物聯(lián)網(wǎng)。	市經(jīng)信局	市直有關(guān)單位
	7	強(qiáng)化信息 安全防護(hù)	啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)建設(shè)。	1.落實(shí)等級(jí)保護(hù)制度、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)制度和《網(wǎng)絡(luò)安全法》“三同步”要求。 2.優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。	1. 推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)監(jiān)測(cè)全覆蓋。 2. 探索建立數(shù)據(jù)安全評(píng)估體系。	市委網(wǎng)信辦	市直有關(guān)單位
夯實(shí)“智慧宣城”基礎(chǔ)	8	建設(shè)“城市 一卡通”	1.制定“一卡通”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.建設(shè)社會(huì)保障卡管理系統(tǒng)。3.開始發(fā)放第三代社會(huì)保障卡（宣城城市一卡通）。 4.建設(shè)資金繳費(fèi)和發(fā)放監(jiān)管平臺(tái)。	1.完成“一卡通”綜合應(yīng)用平臺(tái)一期建設(shè)。 2.強(qiáng)化“一卡通”服務(wù)管理功能，拓寬應(yīng)用范圍。 3.率先在長(zhǎng)三角等地區(qū)實(shí)現(xiàn)“同城待遇”。	1.全面建成城市“一卡通”綜合應(yīng)用平臺(tái)。 2.繼續(xù)拓展“一卡通”應(yīng)用范圍。	市人社局	市直有關(guān)單位
推進(jìn)“數(shù)字政府”轉(zhuǎn)型                                     推進(jìn)“數(shù)字政府”轉(zhuǎn)型	9	全面提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)功能	1.完成“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)升級(jí)。 2.開始建設(shè)“皖事通辦”市級(jí)平臺(tái)。	1.繼續(xù)完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)功能。 2.推動(dòng)電子印章、電子證照、電子云簽、電子檔案等在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。	1.進(jìn)一步拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”覆蓋面。 2.進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。	市數(shù)據(jù)資源局	市直有關(guān)單位
	10	推進(jìn)“安康碼”應(yīng)用便民	1.建設(shè)市級(jí)“安康碼”綜合服務(wù)平臺(tái)。 2.推動(dòng)“安康碼”多領(lǐng)域應(yīng)用。	1.完成市級(jí)“安康碼”綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。 2.拓展“安康碼”賦能升級(jí)和多碼融合。	推動(dòng)從“一碼通行、一碼通辦”到“一碼共享、賦碼生活”。	市數(shù)據(jù)資源局	市衛(wèi)健委 市人社局 市醫(yī)保局 市交通局 市文旅局等 各縣市區(qū)
	11	提升線下政務(wù)服務(wù)水平	1.深化綜合窗口改革。 2.建立完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)清單標(biāo)準(zhǔn)化。 3.建立7×24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，實(shí)行7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù)。	1.完成市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心集中部署政務(wù)服務(wù)部門自助終端設(shè)備。 2.全面實(shí)行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”。	1.持續(xù)提升線下政務(wù)服務(wù)水平。 2.推動(dòng)更多跨部門事項(xiàng)“最多跑一次”。	市數(shù)據(jù)資源局	市委編辦 市城管執(zhí)法局 市直有關(guān)單位 市供電公司 各縣市區(qū)
	12	提升涉企事項(xiàng)辦理便利度	1.上線“小微企業(yè)和個(gè)體工商戶服務(wù)專欄”。 2.完成工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度深化改革，完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。 3.完成增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái)推行。	1.加強(qiáng)投資項(xiàng)目遠(yuǎn)程審批服務(wù)。 2.建設(shè)全省統(tǒng)一的口岸物流輔助系統(tǒng)平臺(tái)。	持續(xù)提升涉企事項(xiàng)辦理便利度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。	市數(shù)據(jù)資源局	市直有關(guān)單位 各縣市區(qū)
	13	積極參與數(shù)字長(zhǎng)三角建設(shè)	1.完成長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)地圖建設(shè)工作。 2.推動(dòng)電子證照在長(zhǎng)三角地區(qū)廣泛共享互認(rèn)。 3.推進(jìn)“城市一卡通”區(qū)間業(yè)務(wù)協(xié)同。	1.打造長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”“精品”事項(xiàng)。 2.推動(dòng)市級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”線下專窗系統(tǒng)直接對(duì)接。 3.參與“樂游長(zhǎng)三角”信息共享平臺(tái)建設(shè)，健全我市文旅信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施。	1.全面實(shí)現(xiàn)“樂游長(zhǎng)三角”各項(xiàng)功能。 2.推進(jìn)宣城“城市一卡通”在長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)用范圍，在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“一卡通行”。	市數(shù)據(jù)資源局 市文旅局 市人社局	市直有關(guān)單位 各縣市區(qū)
	14	提升“數(shù)字政府”智慧門戶建設(shè)	積極探索市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)模式。	按照“123456”總體架構(gòu)推進(jìn)“數(shù)字政府”智慧門戶建設(shè)。	持續(xù)提升政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化。	市政府辦	市直有關(guān)單位
	15	推進(jìn)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”	1.梳理全市監(jiān)管業(yè)務(wù)事項(xiàng)。 2.歸集共享監(jiān)管信息。	1.打通各級(jí)各部門監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)。 2.匯聚重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。	持續(xù)推動(dòng)監(jiān)管事項(xiàng)全覆蓋、監(jiān)管過程全記錄和監(jiān)管數(shù)據(jù)可共享、可分析、可預(yù)警。	市市場(chǎng)監(jiān)管局 市數(shù)據(jù)資源局	市直有關(guān)單位
打造“社會(huì)治理”應(yīng)用                                     打造“社會(huì)治理”應(yīng)用	16	建立健全 “智慧應(yīng)急”	1.完成“智慧應(yīng)急”相關(guān)建設(shè)方案編制工作。 2.啟動(dòng)與相關(guān)單位自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)對(duì)接工作。	1.建設(shè)應(yīng)急指揮中心、各類感知網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急管理應(yīng)用支撐系統(tǒng)與集成。 2.建立和完善應(yīng)急管理信息化平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、安全運(yùn)維體系。	持續(xù)加強(qiáng)“智慧應(yīng)急”系統(tǒng)、平臺(tái)、能力建設(shè)，為應(yīng)急管理監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)督管理等業(yè)務(wù)提供支撐。	市應(yīng)急局	市直有關(guān)單位
	17	完善建設(shè) “智慧城管”	完成“智慧城管”平臺(tái)建設(shè)方案編制工作，啟動(dòng)“智慧城管”建設(shè)。	1.建設(shè)智慧城管綜合執(zhí)法指揮調(diào)度系統(tǒng)。 2.建設(shè)智慧城管綜合管控系統(tǒng)。	1.建設(shè)智慧城管專項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)。 2.持續(xù)推動(dòng)“智慧城管”平臺(tái)能力提升。	市城管執(zhí)法局
	18	加快建設(shè) “智慧警務(wù)”	1.建設(shè)戶政業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦系統(tǒng)。 2.建設(shè)“前哨”系統(tǒng)及部署智能感知設(shè)備。	1.建設(shè)“智慧監(jiān)管”項(xiàng)目。 2.完成交通大腦升級(jí)改造。 3.啟動(dòng)社會(huì)治安防控體系一平臺(tái)四系統(tǒng)建設(shè)。 4.啟動(dòng)“智慧賦能1+3+1”大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用體系建設(shè)。	1.建成社會(huì)治安防控體系一平臺(tái)四系統(tǒng)。 2.建成“智慧賦能1+3+1”大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用體系。	市公安局
	19	深入推進(jìn) “智慧交通”	啟動(dòng)宣城綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與協(xié)調(diào)指揮中心（TOCC）建設(shè)。	1. 建設(shè)交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)據(jù)資源中心。 2. 建設(shè)綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與協(xié)調(diào)指揮中心。 3. 建設(shè)綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與預(yù)警平臺(tái)。 4. 建設(shè)綜合交通輔助決策支持平臺(tái)。 5. 建設(shè)綜合交通應(yīng)急指揮調(diào)度平臺(tái)。 6. 建設(shè)交通業(yè)務(wù)協(xié)同移動(dòng)管理平臺(tái)。 7. 建立公眾服務(wù)平臺(tái)和相關(guān)支撐體系。	1.持續(xù)推動(dòng)交通運(yùn)輸要素信息資源的匯聚共享，提升交通運(yùn)輸行業(yè)大數(shù)據(jù)能力。 2.建立智能交通感知網(wǎng)絡(luò)、交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系、交通應(yīng)急指揮體系、公眾信息服務(wù)體系。	市交通局
	20	拓展建設(shè) “智慧志愿”	1.建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)信息平臺(tái)。 2.打造積分商城和志愿服務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)。	1.完成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)體系全覆蓋。 2.實(shí)現(xiàn)與全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。 3.建成線上“開門詢單、中心制單、群眾點(diǎn)單、志愿接單、社會(huì)評(píng)單”五單配送模式。	1.形成全市文明實(shí)踐四級(jí)聯(lián)動(dòng)。 2.順暢運(yùn)行“五單”配送機(jī)制。	市文明辦	市直有關(guān)單位各縣市區(qū)
	21	推進(jìn)建設(shè)“智慧紀(jì)檢監(jiān)察”	建設(shè)完善網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)。	1.建設(shè)完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。 2.推廣應(yīng)用紀(jì)檢監(jiān)察巡察各類信息業(yè)務(wù)平臺(tái)。	構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)反腐敗體制機(jī)制的信息化建設(shè)、應(yīng)用、管理體系。	市紀(jì)委監(jiān)委	市直有關(guān)單位
	22	推進(jìn)建設(shè) “智慧審計(jì)”	整合現(xiàn)有資源，完成“金審工程三期”的前期準(zhǔn)備工作。	1.建設(shè)移動(dòng)審計(jì)支撐系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析室和數(shù)據(jù)分析網(wǎng)。 2.改造審計(jì)專網(wǎng)。	持續(xù)完善建設(shè)金審工程三期。	市審計(jì)局
深耕“智慧民生”應(yīng)用	23	繼續(xù)深挖 “智慧教育”	1.推進(jìn)教育政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享。	1.建設(shè)市級(jí)學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。 2.培育信息化標(biāo)桿學(xué)校和信息化特色項(xiàng)目。 3.建設(shè)市級(jí)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)。 4.實(shí)施因材施教工程，建立教學(xué)大數(shù)據(jù)分析與反饋系統(tǒng)和個(gè)性化學(xué)習(xí)系統(tǒng)。 5.啟動(dòng)幼兒智慧教育，建立人工智能幼教平臺(tái)和幼教助手系統(tǒng)。 6.建立宣城市云課堂系統(tǒng)。	持續(xù)推進(jìn)“智慧教育”，提升我市教育公共服務(wù)能力和水平。	市教體局
深耕“智慧民生”應(yīng)用	24	融合發(fā)展 “智慧衛(wèi)生”	1.完成電子健康卡與城市“一卡通”的融合及用卡環(huán)境改造。 2.推進(jìn)“智醫(yī)助理”平臺(tái)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋，完善“智醫(yī)助理”產(chǎn)品功能。	1.建設(shè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置管理系統(tǒng)和傳染病報(bào)告管理數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。 2.完善市衛(wèi)生健康信息化平臺(tái)功能。 3.建設(shè)醫(yī)療廢物信息化監(jiān)管平臺(tái)和升級(jí)全市婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)。 4.建設(shè)全市無償獻(xiàn)血直免報(bào)銷系統(tǒng)。 5.建設(shè)醫(yī)療急救優(yōu)先分級(jí)調(diào)度系統(tǒng)（MPDS）。 6.啟動(dòng)智慧醫(yī)院建設(shè)。 7.完成醫(yī)療保障數(shù)據(jù)中心建設(shè)，搭建市級(jí)醫(yī)療保障公共服務(wù)等相關(guān)系統(tǒng)。	1.完成衛(wèi)生綜合監(jiān)管平臺(tái)、血液安全感知平臺(tái)、智慧120急救服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。 2.全面完成市醫(yī)療保障經(jīng)辦業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)遷入省集中醫(yī)療保障業(yè)務(wù)基礎(chǔ)子系統(tǒng)。	市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局 按職責(zé)分工負(fù)責(zé)
	25	著力深化 “智慧人社”	建設(shè)人社公共服務(wù)平臺(tái)。	開發(fā)手機(jī)端公共服務(wù)平臺(tái)。	1.建設(shè)全市人社大數(shù)據(jù)決策平臺(tái)。 2.建設(shè)電子檔案袋系統(tǒng)。	市人社局
	26	積極建設(shè) “智慧社區(qū)”	啟動(dòng)第三批省級(jí)智慧社區(qū)試點(diǎn)工作。	啟動(dòng)建設(shè)社區(qū)治理體系和智能化社會(huì)服務(wù)模式。	持續(xù)推動(dòng)“智慧社區(qū)”建設(shè)，逐步形成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)互聯(lián)互通的社區(qū)治理和服務(wù)體系。	市民政局
	27	持續(xù)拓寬 “智慧鄉(xiāng)村”	實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，實(shí)現(xiàn)益農(nóng)信息社全市行政村覆蓋率85%以上。	推動(dòng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域示范應(yīng)用，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范點(diǎn)。	實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行。	市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局	市直有關(guān)單位 各縣市區(qū)
深耕“智慧民生”應(yīng)用	28	完善建設(shè) “智慧環(huán)保”	1.整合各類環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)。 2.提升區(qū)域環(huán)境監(jiān)管力度，加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的全方位監(jiān)管。	向社會(huì)開放發(fā)布水質(zhì)、大氣、噪聲等環(huán)境質(zhì)量要素指標(biāo)。	提升“智慧環(huán)?！?/span>建設(shè)成效。	市生態(tài)環(huán)境局
	29	推進(jìn)實(shí)現(xiàn) “智慧水利”	1. 整合雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)警、重點(diǎn)水利工程監(jiān)控、河湖長(zhǎng)制、小水電生態(tài)流量監(jiān)管等平臺(tái)。 2. 整合優(yōu)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)、管網(wǎng)運(yùn)行、泵閘運(yùn)行、現(xiàn)場(chǎng)處置等水務(wù)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。	部署環(huán)保智能監(jiān)測(cè)設(shè)備。	1. 建設(shè)水務(wù)平臺(tái)。 2. 建設(shè)數(shù)據(jù)中心。 3. 建設(shè)水系圖。 4. 建設(shè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)。 5.打造“智慧水利”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)水務(wù)“一網(wǎng)通管”。	市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、 市城管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)
	30	探索推進(jìn)“智慧市場(chǎng)監(jiān)管”	1.啟動(dòng)重要產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)建設(shè)，完成方案設(shè)計(jì)。 2.啟動(dòng)“明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校全覆蓋。 3.啟動(dòng)電梯應(yīng)急救援信息系統(tǒng)建設(shè)，完成方案設(shè)計(jì)并開工。 4.啟動(dòng)商事登記“雙告知”信息共享平臺(tái)建設(shè)，完成可行性研究。	1. 完成城市管理平臺(tái)和各流通節(jié)點(diǎn)子系統(tǒng)軟件開發(fā)、安裝及調(diào)試工作。 2. 完成各流通節(jié)點(diǎn)管理人員及經(jīng)營(yíng)戶培訓(xùn)等工作。 3. 建立市區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂智慧監(jiān)管平臺(tái)體系。 4. 建成電梯應(yīng)急救援信息系統(tǒng)指揮中心，交付使用。 5.建成“雙告知”平臺(tái)。	1.持續(xù)推進(jìn)宣傳推廣工作，引導(dǎo)消費(fèi)者養(yǎng)成購(gòu)買可溯源產(chǎn)品和溯源查詢的習(xí)慣。 2.逐步向社會(huì)特定人群開放“明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺(tái)，并向各縣市區(qū)推廣實(shí)施。 3.充分發(fā)揮電梯應(yīng)急救援系統(tǒng)作用。 4.推進(jìn)“雙告知”平臺(tái)納入市級(jí)綜合業(yè)務(wù)大系統(tǒng)。	市市場(chǎng)監(jiān)管局 市商務(wù)局 市教體局	市直有關(guān)單位
發(fā)展“智慧經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)	31	增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力	爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家、省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等。	建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)、科技計(jì)劃項(xiàng)目庫(kù)、科技專家人才庫(kù)，構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。	積極謀劃前沿產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，打造我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。	市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)
	32	推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造	加強(qiáng)與院校合作，設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺(tái)。	推進(jìn)實(shí)施市級(jí)科技重大專項(xiàng)，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品。	持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。	市科技局
	33	建立 “科創(chuàng)飛地”	開展試點(diǎn)建設(shè)科創(chuàng)中心、科技企業(yè)孵化器等“科創(chuàng)飛地”。	1.探索建立“孵化在外，轉(zhuǎn)化在宣”模式。 2.鼓勵(lì)引導(dǎo)市域內(nèi)各類開發(fā)園區(qū)、企業(yè)到長(zhǎng)三角區(qū)域設(shè)立“人才飛地”“研發(fā)飛地”。	持續(xù)探索和完善“科創(chuàng)飛地”產(chǎn)業(yè)合作和利益分享機(jī)制。	市科技局
	34	推動(dòng)數(shù)字 產(chǎn)業(yè)化	1.積極引入5G產(chǎn)業(yè)上下游配套企業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，加快5G產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)集聚。 2.加快推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)。	培育孵化云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)為代表的數(shù)字企業(yè)或平臺(tái)。	持續(xù)推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。	市經(jīng)信局
	35	推進(jìn)產(chǎn)業(yè) 數(shù)字化	1.加速推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。 2.加快推進(jìn)“萬企上云”行動(dòng)計(jì)劃。 3.全面實(shí)施省級(jí)重大新興產(chǎn)業(yè)基地三年建設(shè)計(jì)劃。	1.推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。 2.積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范園區(qū)。	加快推進(jìn)城市“一卡通”運(yùn)營(yíng)推廣，開展市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)，拓展便民應(yīng)用場(chǎng)景。	市經(jīng)信局、市發(fā)改委、        市商務(wù)局、市科技局、市人社局         等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)
發(fā)展“智慧經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)	36	推動(dòng)區(qū)塊鏈 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展	1.探索區(qū)塊鏈技術(shù)在人防質(zhì)量監(jiān)管、信訪等領(lǐng)域的應(yīng)用。 2.升級(jí)完善公證綜合管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)非涉密公證信息上區(qū)塊鏈。	1.建設(shè)基于區(qū)塊鏈的可信電子證照平臺(tái)。 2.探索區(qū)塊鏈技術(shù)在人防、信訪等領(lǐng)域的應(yīng)用。	持續(xù)探索區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，推動(dòng)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。	市科技局、市委網(wǎng)信辦、      市經(jīng)信局、市司法局、        市數(shù)據(jù)資源局、市信訪局 等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)
	37	推進(jìn)農(nóng)村電商直銷平臺(tái)建設(shè)	鼓勵(lì)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立電商銷售部門或者委托第三方電商服務(wù)企業(yè)代運(yùn)營(yíng)。	1.打造在本地具有較高影響力和吸引力的電商直銷平臺(tái)。 2.拓展農(nóng)產(chǎn)品線上銷售渠道。	持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電商直銷平臺(tái)建設(shè)，根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)品特點(diǎn)，因地制宜、分類推銷。	市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 市扶貧局、市郵政管理局 按職責(zé)分工負(fù)責(zé)
	38	推進(jìn)智慧公共資源交易平臺(tái)建設(shè)	編制宣城市公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)未來3年建設(shè)規(guī)劃。	打造智“惠”交易平臺(tái)和智“匯”服務(wù)平臺(tái)。	建設(shè)智“慧”監(jiān)管平臺(tái)。	市公管局	市發(fā)改委 市財(cái)政局等 市直有關(guān)單位
探索“智慧文化”產(chǎn)業(yè)	39	推進(jìn)公共文化服務(wù)智慧化	1.建設(shè)推廣宣城市博物館網(wǎng)上博物館。 2.力爭(zhēng)2020年搭建宣城公共文化云平臺(tái)。 3.對(duì)接社?？ㄔ趫D書館借閱相關(guān)工作，完成前期基礎(chǔ)工作。	1.建設(shè)完成博物館網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)。 2.平臺(tái)開設(shè)遠(yuǎn)程慕課。 3.完成社保卡借閱相關(guān)設(shè)備購(gòu)置改造及調(diào)試工作。	1.開展館藏文物三維數(shù)字化采集。 2.完善文化藝術(shù)數(shù)字資源庫(kù)。 3.全面實(shí)現(xiàn)社保卡在圖書館借閱各項(xiàng)目標(biāo)。	市文旅局
探索“智慧文化”產(chǎn)業(yè)	40	探索發(fā)展 “智慧旅游”	1. 建立客源結(jié)構(gòu)綜合分析平臺(tái)。 2. 建設(shè)“一部手機(jī)游宣城”小程序。	1. 完成全域旅游綜合平臺(tái)相關(guān)功能建設(shè)。 2. 完成景區(qū)游客行為分析平臺(tái)開發(fā)建設(shè)。 3. 建設(shè)景區(qū)客流統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。	全面建成全域旅游綜合平臺(tái)。	市文旅局 市數(shù)據(jù)資源局
	41	積極發(fā)展 “智慧廣電”	提升廣播電視管理、網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)及服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)音視頻制作、傳輸、播出的智能化、智慧化。	結(jié)合文化精神需求與市場(chǎng)需求，大力推動(dòng)媒體融合發(fā)展。	持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)“智慧廣電”發(fā)展。	市廣電臺(tái)