為了加強(qiáng)城市公廁管理，方便社會(huì)公眾使用，促進(jìn)城市文明建設(shè)，2017年12月我市出臺(tái)了《宣城市城市公廁管理辦法》（以下簡稱《辦法》），為我市公廁規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)管理提供依據(jù)，建立環(huán)衛(wèi)、市政、社會(huì)相結(jié)合的城市服務(wù)體系，更好地服務(wù)市民。

一、確立適用范圍及管理體制

《辦法》適用于本市實(shí)行城市化管理區(qū)域城市公廁的規(guī)劃、建設(shè)、使用和維護(hù)等活動(dòng)。

《辦法》對(duì)公廁建設(shè)、管理責(zé)任部門進(jìn)行了明確，市城市管理部門是公廁管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施本辦法。宣州區(qū)人民政府和宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、敬亭山旅游度假區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)等園區(qū)管理機(jī)構(gòu)是本行政區(qū)域公廁管理的責(zé)任主體。同時(shí)在第八條中明確公廁建設(shè)主體責(zé)任分工。同時(shí)對(duì)公廁的日常管理和維護(hù)責(zé)任分工進(jìn)行了明確。

二、確立規(guī)劃先行

作為“厭惡型設(shè)施”，建設(shè)單位不愿意建、不愿意按標(biāo)準(zhǔn)建或者建成后改作他用的現(xiàn)象較突出。為此，《辦法》明確控制性詳細(xì)規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)明確公廁規(guī)模、等級(jí)、布點(diǎn)等。對(duì)公廁建筑形式、建設(shè)形式進(jìn)行明確。為保證我市規(guī)劃建設(shè)（尤其是社會(huì)配建）工作的落實(shí)，《辦法》對(duì)配套公廁的規(guī)劃建設(shè)、驗(yàn)收做了明確的規(guī)定，要求與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

三、明確公廁建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2016年12月1日施行的《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ14-2016）對(duì)公廁的新建、改建設(shè)計(jì)提出明確要求，為此《辦法》第十條對(duì)新建、改建公廁男、女廁廁位比例進(jìn)行了強(qiáng)制要求。

四、倡導(dǎo)公共場(chǎng)所的公廁向社會(huì)開放

《辦法》第二十二條作為倡導(dǎo)性條款提倡沿街機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位免費(fèi)對(duì)外開放內(nèi)部廁所；鼓勵(lì)商業(yè)服務(wù)窗口單位和賓館飯店等場(chǎng)所附設(shè)的內(nèi)部廁所，在服務(wù)時(shí)間內(nèi)向公眾免費(fèi)開放。第二十二條第二款所指公廁具有一定的私有屬性，本辦法不作強(qiáng)制開放的規(guī)定，但也鼓勵(lì)這些業(yè)主單位能夠?yàn)槭忻裉峁┙栌玫姆奖恪?/p>

五、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化處罰力度

我市公廁涉及產(chǎn)權(quán)單位、管理單位尚不統(tǒng)一，管理缺乏規(guī)范性。該《辦法》的出臺(tái)，要求公廁建設(shè)、管理等相關(guān)責(zé)任單位統(tǒng)一按照《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》及《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》等要求執(zhí)行。

為保證我市（尤其是社會(huì)）的日常管理維護(hù)質(zhì)量，為市民提供方便、整潔、舒適的如廁環(huán)境，《辦法》第二十五條至二十七條規(guī)定了違反本辦法的法律責(zé)任。

　六、加強(qiáng)便民服務(wù)

《辦法》從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)便民服務(wù)，提升服務(wù)水平：第十條提出重要公共設(shè)施及重要交通客運(yùn)設(shè)施等應(yīng)當(dāng)增設(shè)第三衛(wèi)生間，用于協(xié)助老幼及行動(dòng)不便者使用；第十一條規(guī)定按照設(shè)置規(guī)范設(shè)立明顯的圖形標(biāo)識(shí)和引導(dǎo)牌，電子地圖等，方便市民識(shí)別；第二十條要求公廁停用應(yīng)當(dāng)公示；第二十二條倡導(dǎo)公廁免費(fèi)開放。