市委宣傳部2016年度部門(mén)決算公開(kāi)

 

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行中央、省委和市委關(guān)于宣傳工作的方針、政策，督促檢查落實(shí)情況；按照省委宣傳部和市委的要求，部署全市宣傳思想工作，指導(dǎo)市直宣傳口各單位和各縣（市、區(qū)）委宣傳部工作。

（二）在市委領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作履行指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實(shí)的職責(zé)。  

（三）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市理論學(xué)習(xí)、理論宣傳、理論研究工作，做好市委中心組理論學(xué)習(xí)服務(wù)工作。  

（四）負(fù)責(zé)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市直各新聞單位的工作；對(duì)宣城日?qǐng)?bào)社、市廣播電視臺(tái)的工作實(shí)施方針、政策的指導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)市新聞工作者協(xié)會(huì)工作。  

（五）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)外宣傳工作；負(fù)責(zé)全市新聞發(fā)布工作。  

（六）負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作，落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)信息傳播方針、政策；組織、協(xié)調(diào)網(wǎng)上宣傳和輿論引導(dǎo)；規(guī)劃、指導(dǎo)我市網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)和發(fā)展，依法做好我市網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的管理。  

（七）協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。  

（八）負(fù)責(zé)指導(dǎo)文化精品的生產(chǎn)，組織實(shí)施精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”；按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)市級(jí)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的管理工作。  

（九）負(fù)責(zé)規(guī)劃、部署全局性的思想政治工作；配合有關(guān)部門(mén)做好黨員教育工作。  

（十）負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)工作；組織文明創(chuàng)建活動(dòng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。  

（十一）受市委委托，會(huì)同市委組織部管理市直宣傳口各單位領(lǐng)導(dǎo)干部，指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；根據(jù)干部雙重管理的規(guī)定，對(duì)縣（市、區(qū)）委宣傳部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)的任免提出審核意見(jiàn)；負(fù)責(zé)對(duì)市直宣傳口各單位科級(jí)干部任免進(jìn)行審批。  

（十二）制定全市宣傳文化系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市政工和新聞系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)審工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好宣傳文化系統(tǒng)的人才工作。  

（十三）領(lǐng)導(dǎo)市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)工作。  

（十四）領(lǐng)導(dǎo)市“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組工作。  

（十五）完成市委交辦的其他工作。 

根據(jù)上述職責(zé)，市委宣傳部機(jī)關(guān)設(shè)置8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：  

（一）辦公室  

1. 協(xié)助部領(lǐng)導(dǎo)組織管理機(jī)關(guān)日常工作，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各科室的工作，督查督辦重要工作。  
2. 制定部機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，起草部領(lǐng)導(dǎo)重要講話及重要文件。  
3. 負(fù)責(zé)會(huì)議組織、機(jī)關(guān)文秘、檔案、信訪、保密、機(jī)要、財(cái)務(wù)等工作。  
4. 負(fù)責(zé)組織宣傳思想工作政策、法規(guī)等專(zhuān)題調(diào)研。  
5. 負(fù)責(zé)信息及社會(huì)輿情和思想動(dòng)態(tài)的收集、分析和報(bào)送工作。  
6. 負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作。  

（二）理論科（市委講師團(tuán)與其合署辦公，保留講師團(tuán)牌子）  

1. 負(fù)責(zé)組織全市理論學(xué)習(xí)、理論宣傳、理論研究工作。  
2. 承擔(dān)市委中心組理論學(xué)習(xí)服務(wù)工作。  
3. 牽頭對(duì)市直單位和縣市區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。  
4. 對(duì)宣傳思想干部進(jìn)行培訓(xùn)。  

（三）宣傳文化科  

1. 負(fù)責(zé)規(guī)劃、部署全市思想政治工作，指導(dǎo)基層思想政治工作。  
2. 組織對(duì)全市重大先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)推廣。  
3. 會(huì)同教體、文化、共青團(tuán)等部門(mén)抓好對(duì)青少年的思想道德教育。  
4. 協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好全市法治、國(guó)防、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)社會(huì)宣傳教育工作。  
5. 配合做好黨員教育工作。  
6. 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市群眾性文化活動(dòng)，規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)。  
7. 承擔(dān)市級(jí)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的管理工作。  
8. 承擔(dān)市“五個(gè)一工程”辦公室、市青少年愛(ài)國(guó)主義讀書(shū)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。  
9. 承擔(dān)市“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。  

（四）新聞科  

1. 負(fù)責(zé)圍繞市委、市政府中心工作，確定重點(diǎn)新聞選題，制定重大決策部署、重大活動(dòng)、重要會(huì)議的新聞宣傳方案，策劃、組織重大主題宣傳和典型宣傳。  
2. 負(fù)責(zé)掌握新聞宣傳動(dòng)態(tài)，分析新聞宣傳形勢(shì)，把握宣傳基調(diào)和輿論導(dǎo)向。  
3. 負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全市新聞單位開(kāi)展新聞宣傳。  
4. 負(fù)責(zé)新聞宣傳隊(duì)伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。  
5. 負(fù)責(zé)全市新聞系列中初級(jí)職務(wù)評(píng)審工作。  
6. 協(xié)管省駐宣新聞單位。  
7. 指導(dǎo)市新聞工作者協(xié)會(huì)工作。  
8. 負(fù)責(zé)黨報(bào)黨刊征訂發(fā)行工作的安排、督查和落實(shí)。  

（五）市委外宣辦（市政府新聞辦）  

1. 擬訂全市對(duì)外宣傳事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市對(duì)外宣傳工作。  
2. 負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作。  
3. 組織大型對(duì)外宣傳活動(dòng)。  
4. 組織配合市外新聞單位來(lái)宣采訪。  
5. 組織指導(dǎo)全市對(duì)外宣傳品制作。  

（六）市互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理辦公室  

1. 負(fù)責(zé)全市互聯(lián)網(wǎng)的宣傳管理和指導(dǎo)。  
2. 負(fù)責(zé)涉宣網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控，承擔(dān)輿情收集、研判，提出處置的對(duì)策建議。  

  3.協(xié)調(diào)和組織有關(guān)部門(mén)做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問(wèn)題的處理和輿論引導(dǎo)工作。  

  4.圍繞市委、市政府中心任務(wù)，組織策劃網(wǎng)上重大宣傳活動(dòng)。  

  5.規(guī)劃、指導(dǎo)我市網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)和發(fā)展，依法做好我市網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的管理。  

  6.開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)政民互動(dòng)工程建設(shè)，指導(dǎo)全市政務(wù)和媒體微博、微信公眾號(hào)、客戶(hù)端建設(shè)。  

  7.指導(dǎo)和推動(dòng)全市網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)。  

  8.指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作。  

  （七）市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室  

  1.協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。組織編制全市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究提出文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，督查和協(xié)調(diào)政策落實(shí)情況。  

  2.會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行年度目標(biāo)管理考核。  

  3.會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理市級(jí)文化強(qiáng)市建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。  

  4.指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市文化企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）和文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展工作。  

  5.組織開(kāi)展與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的活動(dòng)。  

  6.承擔(dān)市文化體制改革專(zhuān)項(xiàng)小組日常工作。  

  （八）干部科  

  1.負(fù)責(zé)承辦市直宣傳口各單位領(lǐng)導(dǎo)干部管理的具體工作。  

  2.按有關(guān)規(guī)定做好縣（市、區(qū)）黨委宣傳部和市直宣傳口部分崗位職務(wù)的備案、征求意見(jiàn)等工作，指導(dǎo)市直宣傳口后備干部隊(duì)伍建設(shè)和知識(shí)分子工作。  

  3.組織、指導(dǎo)全市宣傳干部培訓(xùn)工作。  

  4.負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制、人事管理等工作。  

  5.負(fù)責(zé)全市思想政治工作人員中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審工作。  

  6.負(fù)責(zé)全市宣傳文化領(lǐng)域拔尖人才選拔培養(yǎng)管理工作。  

  在市委宣傳部設(shè)立市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組，按照《市紀(jì)委、市委組織部、市編辦、市監(jiān)察局對(duì)市紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理實(shí)施辦法》的規(guī)定履行職責(zé)。  

  市委宣傳部行政編制26名，另歸口管理市社科聯(lián)2名編制。截止2016年12月31日，市委宣傳部在職人員20人，離退休人員15人。 

二、部門(mén)決算單位構(gòu)成

從決算單位構(gòu)成看，中共宣城市委宣傳部2016年部門(mén)決算只包括部機(jī)關(guān)單位決算，無(wú)二級(jí)機(jī)構(gòu)。與預(yù)算比較，無(wú)增減決算單位。

三、中共宣城市委宣傳部2016年度部門(mén)決算報(bào)表

詳見(jiàn)附件

四、中共宣城市委宣傳部2016年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

（一）2016年度收入支出決算情況說(shuō)明

本部2016年度年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬(wàn)元，本年收入合計(jì)1166.51萬(wàn)元，本年支出合計(jì)1136.51萬(wàn)元，用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額0萬(wàn)元，結(jié)余分配0萬(wàn)元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余30萬(wàn)元。與2015年相比，收入減少313.09萬(wàn)元，減少21.16%，支出減少343.09萬(wàn)元，減少23.19%。主要原因：一是厲行節(jié)約；二是原市文明辦劃出。

（二）2016年度收入決算情況說(shuō)明

本年收入合計(jì)1166.51萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入：1166.51萬(wàn)元，占100%。

（三）2016年度支出決算情況說(shuō)明

本年支出合計(jì)1136.51萬(wàn)元，其中：基本支出 659.97萬(wàn)元，占58.07%；項(xiàng)目支出476.54萬(wàn)元，占41.93%。

（四）2016年度財(cái)政撥款收入支出決算情況說(shuō)明

2016年度財(cái)政撥款收入合計(jì)1166.51萬(wàn)元（含年初財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余），支出合計(jì)1136.51萬(wàn)元（含年末財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余），年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余30萬(wàn)元。與2015年相比，財(cái)政撥款收入減少313.09萬(wàn)元，減少21.16%，財(cái)政撥款支出減少343.09萬(wàn)元，減少23.19%。主要原因：一是厲行節(jié)約；二是原市文明辦劃出。

（五）2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

1. 財(cái)政撥款收入決算總體情況

2016年度財(cái)政撥款收入1166.51萬(wàn)元，占本年收入的100%。與2015年相比，財(cái)政撥款收入減少313.09萬(wàn)元，減少21.16%，主要原因：一是厲行節(jié)約；二是原市文明辦劃出。

2. 財(cái)政撥款支出決算總體情況

2016年度財(cái)政撥款支出1136.51萬(wàn)元，占本年支出的100%。與2015年相比，財(cái)政撥款支出減少343.09萬(wàn)元，減少23.19%。主要原因：一是厲行節(jié)約；二是原市文明辦劃出。

3. 財(cái)政撥款支出決算具體情況

2016年度財(cái)政撥款支出年初部門(mén)預(yù)算為360.11萬(wàn)元，支出決算為1136.51萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的315.6%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因：一是市財(cái)政追加央視城市形象展示和中安在線、中華英才等媒體宣傳費(fèi)，二是我市入選2015年度安徽民營(yíng)文化企業(yè)百?gòu)?qiáng)、我市2014-2015年度優(yōu)秀文化企業(yè)和宣城市文化產(chǎn)業(yè)基地等獎(jiǎng)勵(lì)等。其中：基本支出 659.97萬(wàn)元，占58.07%；項(xiàng)目支出476.54萬(wàn)元，占41.93%。具體情況如下：

（1）“一般公共服務(wù)”2016年度決算:618.74萬(wàn)元，比2015年減少669.46萬(wàn)元，減少51.97%，主要原因：一是厲行節(jié)約；二是原市文明辦劃出。

其中一般公共服務(wù)財(cái)政事務(wù)“行政運(yùn)行”決算391.19萬(wàn)元，主要用于市委宣傳部人員經(jīng)費(fèi)及基本公務(wù)活動(dòng)支出， “招商引資”決算30萬(wàn)元，主要用于市委宣傳部牽頭招商組開(kāi)展招商活動(dòng)。一般公共服務(wù)財(cái)政事務(wù)“其他宣傳事務(wù)支出”決算187.75萬(wàn)元，主要用于市委宣傳部開(kāi)展對(duì)外宣傳、文明創(chuàng)建等支出。“一般行政管理事務(wù)” 9.8萬(wàn)元，主要用于十三五文化改革發(fā)展規(guī)劃編制等費(fèi)用。

（2）“文化體育與傳媒支出” 2016年度決算426.16萬(wàn)元。決算數(shù)比2015年增加332.36萬(wàn)元，增加354.33%，主要原因獎(jiǎng)勵(lì)我市入選2015年度安徽民營(yíng)文化企業(yè)百?gòu)?qiáng)、我市2014-2015年度優(yōu)秀文化企業(yè)和宣城市文化產(chǎn)業(yè)基地。其中：“其他文化支出”決算6.16萬(wàn)元，主要用于文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)支出。“其他文化體育與傳媒支出” 420萬(wàn)元，主要用于我市入選2015年度安徽民營(yíng)文化企業(yè)百?gòu)?qiáng)、我市2014-2015年度優(yōu)秀文化企業(yè)和宣城市文化產(chǎn)業(yè)基地等獎(jiǎng)勵(lì)等。

（3）“社會(huì)保障和就業(yè)支出” 2016年度決算89.01萬(wàn)元，比2015年減少8.59萬(wàn)元，減少8.8%，主要原因：2015年有退休干部去世發(fā)放撫恤金支出。其中：“歸口管理的行政單位離退休”決算89.01萬(wàn)元，主要用于部機(jī)關(guān)單位離退休人員支出。

（4）“農(nóng)林水支出” 2016年度決算2.6萬(wàn)元，其中，“其他扶貧支出”2.6萬(wàn)元，主要用于扶貧支出。

（六）2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算公開(kāi)表

2016年度財(cái)政撥款基本支出659.97萬(wàn)元，萬(wàn)元，其中人員經(jīng)費(fèi)400.59萬(wàn)元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、離休費(fèi)、退休費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金和其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出；公用經(jīng)費(fèi)259.38萬(wàn)元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、其他商品及服務(wù)支出和辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用。

（七）2016年度政府性基金財(cái)政撥款收入支出決算情況說(shuō)明

2016年度本部決算無(wú)政府性基金財(cái)政撥款收入支出。

（八）2016年度繳入本級(jí)非稅收入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)情況

2016年度繳入本級(jí)非稅收入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)0萬(wàn)元，本級(jí)非稅收入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)2016年度核撥本部財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理資金收入0萬(wàn)元。

（九）其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

1. 機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

2016年度市委宣傳部機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)259.38萬(wàn)元，主要用于保障單位運(yùn)行，用于日常辦公購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)等。

2. 政府采購(gòu)情況

2016年度市委宣傳部采購(gòu)支出總額為5.12萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物支出5.12萬(wàn)元，占政府采購(gòu)總額100%。

3. 國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

截止到2016年12月31日，市委宣傳部無(wú)單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備。

4. 預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況

2016年，市委宣傳部按照指向明確、合理可行的原則，對(duì)本年度項(xiàng)目支出進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，涉及財(cái)政資金476.54萬(wàn)元萬(wàn)元。評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，項(xiàng)目實(shí)施按計(jì)劃完成，達(dá)到了預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。

（十）名詞解釋

1. 財(cái)政撥款收入：指市財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
2. 事業(yè)收入：指事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。
3. 基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
4. 項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
5. 機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指為保障行政單位（包括參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位）運(yùn)行，用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金。包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、日常維修費(fèi)及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)。