一、主要職責
(一)市民族事務(wù)委員會主要職責
1.宣傳貫徹中央、省關(guān)于民族工作的方針、政策,督促、檢查民族政策、法規(guī)的貫徹實施。
2.辦理或監(jiān)督辦理少數(shù)民族權(quán)益保障事宜,協(xié)調(diào)民族關(guān)系,促進各民族間的平等團結(jié)、互助合作,協(xié)調(diào)處理民族關(guān)系中的重要問題,維護社會穩(wěn)定。
3.參與全市少數(shù)民族經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃措施的研究和制定,促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟及各項社會事業(yè)的發(fā)展。參與有關(guān)少數(shù)民族專項資金的使用、管理。
4.掌握全市民族成份情況,負責民族成份認證工作。
5.聯(lián)系少數(shù)民族干部,協(xié)助有關(guān)部門做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、教育和使用等工作。
6.指導(dǎo)各縣市區(qū)民族工作。進行有關(guān)民族問題的調(diào)查工作。
7.承辦省民委、市政府交辦的其他事項。
(二)市宗教事務(wù)局主要職責
1.貫徹執(zhí)行黨的宗教政策,對有關(guān)宗教的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的貫徹實施進行行政管理和監(jiān)督。
2.依法保護公民宗教信仰自由,保護宗教教職人員正常的教務(wù)活動,保護宗教團體和宗教活動場所的合法權(quán)益,保護信教群眾正常的宗教活動。推動宗教界人士進行愛國主義、社會主義、擁護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)的自我教育,團結(jié)和動員廣大信教群眾為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
3.調(diào)查、掌握全市各種宗教情況和動態(tài),研究發(fā)展趨勢,提出政策性建議和意見。
4.指導(dǎo)幫助宗教團體充分發(fā)揮其橋梁作用。協(xié)助宗教團體處理各項事務(wù)。指導(dǎo)宗教團體搞好宗教教職人員的培訓(xùn)與管理。聯(lián)系宗教界上層人士。
5.引導(dǎo)宗教活動在法律、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi)進行,防止和制止不法分子利用宗教進行非法、違法活動。
6.組織指導(dǎo)宗教政策和宗教法規(guī)的宣傳、教育工作。
7.指導(dǎo)宗教界開展與境外宗教界的友好往來,處理宗教方面的涉外事宜。
8.指導(dǎo)各縣市區(qū)宗教事務(wù)部門工作。指導(dǎo)和協(xié)助各縣市區(qū)及時處理宗教方面的重大問題。
9.承辦省宗教事務(wù)局、市政府交辦的其他事項。
二、2015年度主要工作
(一)推動民族團結(jié)進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
1.學(xué)習(xí)貫徹中央和省民族工作會議精神。深入貫徹中央和省《關(guān)于加強和改進新形勢下民族工作的若干意見》,深刻領(lǐng)會中央、省委省政府、市委市政府對民族工作的新要求、新部署,認真謀劃好我市民族工作,提出做好我市民族工作的思路、措施和辦法。
2.大力開展民族團結(jié)宣傳教育。宣傳民族政策和法律法規(guī)以及民族知識。組織開展好畬族“三月三”歌會、穆斯林開齋節(jié)等少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動。開展好9月份的“民族團結(jié)進步宣傳月”活動。繼續(xù)開展全市民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動系列宣傳。組織觀摩第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。
3.扎實推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。組織參加國家民委系統(tǒng)先進集體、先進個人和全省民族團結(jié)進步模范集體、模范個人等表彰推薦。繼續(xù)在市直單位開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,協(xié)調(diào)和推進市直各單位和各縣市區(qū)通過項目幫扶、資金補助、技術(shù)支持、聯(lián)點共建、走訪慰問等方式為少數(shù)民族同胞做好事、辦實事。做好少數(shù)民族聯(lián)誼工作,支持市民族團結(jié)促進會開展活動。
4.努力推進民族特色有形化建設(shè)。支持云梯畬族鄉(xiāng)和胡村回族村抓好特色村寨建設(shè),加強民族鄉(xiāng)村體育、文化設(shè)施建設(shè),弘揚和保護各民族傳統(tǒng)文化。繼續(xù)指導(dǎo)和支持云梯畬族鄉(xiāng)發(fā)展民族特色旅游。著力抓好胡村為民服務(wù)中心、民族文化風(fēng)情園建設(shè)。按照民族鄉(xiāng)村“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的要求,努力使民族鄉(xiāng)村都形成1-2種上規(guī)模、帶動性強的支柱產(chǎn)業(yè)。
5.積極爭取少數(shù)民族發(fā)展資金。進一步調(diào)整充實市級少數(shù)民族發(fā)展資金項目庫。積極申報各級各類少數(shù)民族扶持項目,積極爭取省級少數(shù)民族補助資金。適時組織對近年來省、市少數(shù)民族發(fā)展資金項目開展審計,對“民族一家親”愛心行動項目進展情況開展督查。
6.加強對城市少數(shù)民族群眾的服務(wù)管理工作。健全與完善外來少數(shù)民族服務(wù)與管理機制。落實國家各項優(yōu)惠政策,指導(dǎo)民貿(mào)企業(yè)做大做強做優(yōu)。加強社區(qū)民族工作。加強清真食品管理。開展民族領(lǐng)域矛盾糾紛排查,妥善化解糾紛,維護少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益。做好少數(shù)民族成份變更工作。
(二)依法加強宗教事務(wù)管理
7.深入推進《宗教事務(wù)條例》貫徹落實。穩(wěn)步落實宗教活動場所主要教職任職備案專項工作。做好教職人員證書的頒發(fā)工作。鞏固宗教教職人員認定備案、宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理既有工作成果,形成常態(tài)化管理長效機制。進一步完善全市宗教工作基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,開發(fā)和使用宗教工作管理移動信息平臺。
8.推進各教重點工作。繼續(xù)貫徹中央10部門《關(guān)于處理涉及佛教寺廟、道教宮觀管理有關(guān)問題的意見》,開展治理亂建寺廟、亂塑露天宗教造像工作。繼續(xù)倡導(dǎo)“文明敬香”、“合理放生”,推動建設(shè)“生態(tài)寺觀”。鞏固專項治理工作成果,建立長效工作機制。堅決打擊非法宗教培訓(xùn)和非法傳教等活動。會同有關(guān)部門堅決抵御境外滲透。
9.加強宗教界自身建設(shè)。6月份以“國法與教規(guī)的關(guān)系”為主題開展“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動。積極開展宗教教職人員培訓(xùn)工作。指導(dǎo)宗教團體加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和制度建設(shè),引導(dǎo)宗教團體發(fā)揮應(yīng)有作用。適時成立市天主教愛國會和市基督教“兩會”。支持宗教界深入開展宗教思想建設(shè),指導(dǎo)市佛協(xié)開展講經(jīng)說法交流活動。
10.加強宗教活動場所管理。開展場所安全檢查,加強場所安全工作。進一步規(guī)范宗教活動場所設(shè)立審批、改擴建管理。認真落實市“文化旅游發(fā)展提升年”的要求,繼續(xù)協(xié)調(diào)做好市區(qū)小九華、廣教寺等場所建設(shè)工作。繼續(xù)以“教風(fēng)”為主題,以“純潔信仰、持守教規(guī)、清凈道場”為內(nèi)容,深入開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動。
11.發(fā)揮宗教界積極作用。支持宗教教職人員將法治精神融入講經(jīng)講道,引導(dǎo)宗教界培育和踐行社會主義核心價值觀。加強宗教界愛國主義教育基地建設(shè)。繼續(xù)引導(dǎo)宗教界開展“宗教慈善周”活動。
(三)增強做好民族宗教工作能力
12.加強民族宗教工作培訓(xùn)。落實《安徽省民族宗教工作“四支隊伍”培訓(xùn)規(guī)劃(2014-2017)》要求,組織人員參加行政執(zhí)法人員資格認證培訓(xùn)班,組織編寫《宣城市民族宗教工作指導(dǎo)手冊》,適時舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、工作重點村信息員民族宗教業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和民族宗教干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
13.加強信息宣傳和調(diào)查研究工作。進一步完善信息工作機制,加強信息業(yè)務(wù)培訓(xùn),拓寬信息報送渠道,提高信息質(zhì)量和采用數(shù)量。及時更新委局門戶網(wǎng)站,維護網(wǎng)站安全。繼續(xù)開展“四深入”調(diào)研活動。
14.推進依法行政各項工作。落實全市民族宗教工作系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃,以少數(shù)民族群眾、宗教界人士和信教群眾為重點,開展法治宣傳和培訓(xùn)。加強對各縣(市、區(qū))民宗局依法行政工作的指導(dǎo),推進行政審批規(guī)范化建設(shè)。
15.加強機關(guān)黨建工作。黨組切實履行主體責任,抓好黨建工作責任制落實。加強作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉教育,著力提升黨員干部素質(zhì)。落實好“三會一課”制度,開展“黨員講黨課”活動。落實黨員干部“連心”行動,深入走訪基層。注重宣傳黨的民族宗教政策,努力使少數(shù)民族代表人士和宗教界代表人士深入了解政策,擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)。
16.加強能力作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)做好黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作,進一步完善機關(guān)內(nèi)部制度。加強財務(wù)管理,提高經(jīng)費管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。扎實做好公文處理、綜治、信訪、保密、檔案、政務(wù)公開、創(chuàng)衛(wèi)等機關(guān)各項工作,保證機關(guān)有序運轉(zhuǎn)。完成機關(guān)工會換屆改選,適時開展集體活動,增進機關(guān)和諧。
三、部門概況
市民委(宗教局)內(nèi)設(shè)3個職能科(室),分別為宗教科、民族科和辦公室。委局核定編制10名,目前在職人員11名(含高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)人員1名)。退休人員2名。
四、收支預(yù)算安排情況
市民委(宗教局)2015年可支配收入140.42萬元,全部為一般預(yù)算撥款。支出預(yù)算140.42萬元,其中一般公共服務(wù)支出127.88萬元,社會保障和就業(yè)支出12.54萬元。
附件1 |
2015年部門一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表 |
部門:宣城市民族事務(wù)委員會 |
單位:萬元 |
收入 |
支出 |
項目 |
預(yù)算數(shù) |
項目 |
預(yù)算數(shù) |
一、上年結(jié)余 |
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一、一般公共服務(wù)支出 |
127.88 |
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二、外交支出 |
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二、財政撥款收入 |
140.42 |
三、國防支出 |
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四、公共安全支出 |
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三、納入專戶管理的政府非稅收入 |
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五、教育支出 |
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六、科學(xué)技術(shù)支出 |
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四、其他收入 |
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七、文化體育與傳媒支出 |
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事業(yè)收入 |
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八、社會保障和就業(yè)支出 |
12.54 |
經(jīng)營收入 |
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九、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 |
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上級補助收入 |
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十、節(jié)能環(huán)保支出 |
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附屬單位上繳收入 |
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十一、城鄉(xiāng)社區(qū)支出 |
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其他 |
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十二、農(nóng)林水支出 |
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十三、交通運輸支出 |
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十四、資源勘探電力信息等支出 |
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十五、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出 |
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十六、金融支出 |
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十七、援助其他地區(qū)支出 |
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十八、國土海洋氣象等支出 |
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十九、住房保障支出 |
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二十、糧油物資儲備支出 |
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二十一、國債還本付息支出 |
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二十二、其他支出 |
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收入總計 |
140.42 |
支出總計 |
140.42 |
附件2 |
2015年部門一般公共預(yù)算收入預(yù)算表 |
部門:宣城市民族事務(wù)委員會 |
單位:萬元 |
功能科目編碼 |
功能科目名稱 |
合計 |
上年結(jié)余 |
財政撥款收入 |
納入專戶管理的政府非稅收入 |
其他收入 |
小計 |
事業(yè)收入 |
經(jīng)營收入 |
上級補助收入 |
附屬單位上繳收入 |
其他 |
201 |
一般公共服務(wù)支出 |
127.88 |
|
127.88 |
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20123 |
民族事務(wù) |
127.88 |
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127.88 |
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2012301 |
行政運行 |
127.88 |
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127.88 |
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208 |
社會保障和就業(yè)支出 |
12.54 |
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12.54 |
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20805 |
行政事業(yè)單位離退休 |
12.54 |
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12.54 |
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2080501 |
歸口單位的行政事業(yè)離退休 |
12.54 |
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12.54 |
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合計 |
140.42 |
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140.42 |
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附件3 |
2015年部門一般公共預(yù)算支出預(yù)算表 |
部門:宣城市民族事務(wù)委員會 |
單位:萬元 |
功能科目編碼 |
功能科目名稱 |
合計 |
基本支出 |
項目支出 |
備注 |
201 |
一般公共服務(wù)支出 |
127.88 |
74.88 |
53 |
|
20123 |
民族事務(wù) |
127.88 |
74.88 |
53 |
|
2012301 |
行政運行 |
127.88 |
74.88 |
53 |
|
208 |
社會保障和就業(yè)支出 |
12.54 |
12.54 |
|
|
20805 |
行政事業(yè)單位離退休 |
12.54 |
12.54 |
|
|
2080501 |
歸口單位的行政事業(yè)離退休 |
12.54 |
12.54 |
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合計 |
140.42 |
87.42 |
53 |
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附件4 |
2015年部門一般公共預(yù)算財政撥款支出預(yù)算表 |
部門:宣城市民族事務(wù)委員會 |
單位:萬元 |
功能科目編碼/經(jīng)濟科目編碼 |
功能科目名稱/經(jīng)濟科目名稱 |
合計 |
基本支出 |
項目支出 |
備注 |
201 |
一般公共服務(wù)支出 |
127.88 |
74.88 |
53 |
|
20123 |
民族事務(wù) |
127.88 |
74.88 |
53 |
|
2012301 |
行政運行 |
127.88 |
74.88 |
53 |
|
301 |
工資福利支出 |
51.07 |
51.07 |
|
|
302 |
商品和服務(wù)支出 |
66 |
13 |
53 |
|
303 |
對個人和家庭的補助 |
10.81 |
10.81 |
|
|
208 |
社會保障和就業(yè)支出 |
12.54 |
12.54 |
|
|
20805 |
行政事業(yè)單位離退休 |
12.54 |
12.54 |
|
|
2080501 |
歸口單位的行政事業(yè)離退休 |
12.54 |
12.54 |
|
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合計 |
140.42 |
87.42 |
53.00 |
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附件5 |
2015年部門政府性基金預(yù)算收支預(yù)算表 |
部門: |
宣城市民族事務(wù)委員會 |
單位:萬元 |
科目編碼 |
科目名稱 |
本年政府性基金財政撥款收入 |
本年政府性基金財政撥款支出 |
合計 |
基本支出 |
項目支出 |
212 |
城鄉(xiāng)社區(qū)支出 |
0 |
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21212 |
新增建設(shè)用地有償使用費安排的支出 |
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2121201 |
耕地開發(fā)專項支出 |
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2121202 |
基本農(nóng)田建設(shè)和保護支出 |
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2121203 |
土地整理支出 |
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2121204 |
用于地震災(zāi)后恢復(fù)重建的支出 |
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…… |
…… |
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合計 |
0 |
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