2018年，我市高度重視省婦女創(chuàng)業(yè)扶持轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目工作，各級(jí)財(cái)政、婦聯(lián)積極履職盡責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施督導(dǎo)，強(qiáng)化績(jī)效管理，注重發(fā)揮項(xiàng)目示范帶動(dòng)效應(yīng)，充分發(fā)揮了財(cái)政資金的使用效益?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

   一、基本情況

   （一）組織實(shí)施情況

1. 制定工作方案，及早部署準(zhǔn)備

根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)2018年婦女創(chuàng)業(yè)扶持轉(zhuǎn)移支付資金的通知》要求以及2017年度各地項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效考評(píng)結(jié)果，市婦聯(lián)于2018年1月22日下達(dá)《關(guān)于開展2018年度省、市婦女創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目自愿預(yù)申報(bào)的通知》，要求各縣（市、區(qū)）婦聯(lián)在項(xiàng)目庫(kù)中篩選3個(gè)以上項(xiàng)目，作為2018年預(yù)備項(xiàng)目申報(bào)。隨后，市婦聯(lián)班子全體成員帶隊(duì)，前往各地對(duì)預(yù)報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地走訪、調(diào)研，并召開專題會(huì)議，對(duì)預(yù)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性、可行性和示范性進(jìn)行核查，擇優(yōu)選擇17個(gè)項(xiàng)目作為市項(xiàng)目實(shí)施，從源頭抓起,邁好了科學(xué)立項(xiàng)的關(guān)鍵第一步。

2. 開展專家評(píng)審，科學(xué)謀劃項(xiàng)目

在各地申報(bào)的基礎(chǔ)上，2018年4月20日市婦聯(lián)組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估論證，確定對(duì)5大類17個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)扶持，具體為：徽姑娘農(nóng)家樂(lè)（聯(lián)盟）12個(gè)，徽姑娘電子商務(wù)1個(gè)，徽姑娘專業(yè)合作社1個(gè)，徽姑娘家庭農(nóng)場(chǎng)1個(gè)，女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)踐（孵化）基地2個(gè)。

   （二）組織管理情況

1.  強(qiáng)化組織管理。調(diào)整市項(xiàng)目專家評(píng)審組，由市婦聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市財(cái)政局、市商務(wù)局、市人社局、市農(nóng)委、宣城職院、郵儲(chǔ)銀行推薦專家擔(dān)任成員，確保立項(xiàng)合規(guī)、可行。
2.  建立健全機(jī)制。一是抓項(xiàng)目申報(bào)。組織召開全市項(xiàng)目工作部署會(huì)，按照“適合什么、能干什么、干成什么”的原則，采取“三上三下”方式，組織各地進(jìn)行申報(bào)項(xiàng)目。二是抓項(xiàng)目評(píng)審。組織召開專家評(píng)審會(huì)，在各地各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行項(xiàng)目陳述的基礎(chǔ)上，由專家逐一論證、評(píng)定，將專家評(píng)審結(jié)果作為審批立項(xiàng)的重要依據(jù)與參考。三是抓項(xiàng)目培訓(xùn)。采取“現(xiàn)場(chǎng)觀摩+業(yè)務(wù)輔導(dǎo)”相結(jié)合的方式進(jìn)行，在培訓(xùn)形式上作了大膽創(chuàng)新，采取先集中后分類方式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，即由市婦聯(lián)從面上講解項(xiàng)目軟件檔案整理和資金管理使用要求，由各部室負(fù)責(zé)人針對(duì)部室牽頭負(fù)責(zé)的項(xiàng)目分類授課，就具體項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵點(diǎn)、管理職責(zé)及檔案資料整理和資金使用等內(nèi)容進(jìn)行闡釋。四是抓指導(dǎo)督查。市、縣兩級(jí)婦聯(lián)干部多次深入項(xiàng)目點(diǎn)開展督查指導(dǎo)，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施流程，確保項(xiàng)目實(shí)施有序推進(jìn)。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)行月工作調(diào)度制度，每個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)按月報(bào)送工作進(jìn)度，及時(shí)調(diào)度項(xiàng)目實(shí)施。
3. 加強(qiáng)制度建設(shè)。一是為加強(qiáng)項(xiàng)目資金的績(jī)效管理，與財(cái)政聯(lián)合制訂《宣城市婦女創(chuàng)業(yè)扶持轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》和《績(jī)效評(píng)價(jià)量化指標(biāo)表》，對(duì)我市的女創(chuàng)業(yè)扶持轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行綜合性的衡量和評(píng)價(jià)。二是嚴(yán)格按照《宣城市婦女創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目資管理實(shí)施辦法》（財(cái)行〔2017〕426號(hào)），加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。三是制定項(xiàng)目檔案資料管理、日常監(jiān)督檢查、項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)等一系列制度，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目的實(shí)施管理，項(xiàng)目運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制逐步形成。

   （三）資金管理情況

1. 項(xiàng)目資金專款專用。市財(cái)政局根據(jù)全市2018年市項(xiàng)目申報(bào)審批實(shí)際，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將103.4萬(wàn)項(xiàng)目資金撥付到位，并按照“專款專用、真實(shí)客觀、監(jiān)督問(wèn)效”的原則對(duì)資金的使用、管理進(jìn)行明確。縣（市、區(qū)）根據(jù)本地實(shí)際，嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)賬制管理辦法，確保資金專款專用，提高了資金的使用效益。
2. 開展績(jī)效自評(píng)。市項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照省項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，在縣級(jí)自評(píng)的基礎(chǔ)上，于11月上旬對(duì)全市17個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收（其中郎溪縣十字鎮(zhèn)鮮綠農(nóng)家樂(lè)、寧國(guó)市高樸家宴（麗峰家宴）因涉及到不保督查兩個(gè)項(xiàng)目未實(shí)施扶持資金10萬(wàn)元截留到2019年項(xiàng)目實(shí)施）。重點(diǎn)對(duì)縣級(jí)報(bào)賬制落實(shí)情況、資金使用情況、項(xiàng)目完成情況和項(xiàng)目示范效益進(jìn)行考評(píng)。

  （四）組織保障情況

1. 調(diào)整兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組。一是項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為保證市婦女創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金項(xiàng)目的順利實(shí)施，市縣鄉(xiāng)三級(jí)均及時(shí)成立或調(diào)整項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)工作。同時(shí)，各項(xiàng)目實(shí)施單位均成立項(xiàng)目工作小組，確定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施，為項(xiàng)目實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是調(diào)整省項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨議事協(xié)調(diào)小組，市婦聯(lián)主席任組長(zhǎng)，市財(cái)政局、婦聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，確保項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中重大問(wèn)題能得到及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、解決，項(xiàng)目資金使用受到監(jiān)督。
2. 強(qiáng)化政策宣傳。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展潮流，重視發(fā)揮新媒體獨(dú)特作用，綜合運(yùn)用主流網(wǎng)絡(luò)媒體、宣城婦女網(wǎng)、“宣城女性”微信平臺(tái)等平臺(tái)，開展省婦女創(chuàng)業(yè)扶持轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目宣傳。一是將項(xiàng)目工作與婦聯(lián)日常宣傳工作相結(jié)合。在項(xiàng)目點(diǎn)樹立“2018年省婦女創(chuàng)業(yè)扶持轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目”告示牌,開設(shè)宣傳專欄,介紹項(xiàng)目實(shí)施情況。同時(shí)，以各類節(jié)日為契機(jī)，將項(xiàng)目宣傳融入到日常工作活動(dòng)中，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、便民服務(wù)卡、開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式，提高項(xiàng)目實(shí)施的知曉率。二是將特色亮點(diǎn)工作與示范引領(lǐng)相結(jié)合。大力宣傳項(xiàng)目實(shí)施中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，通過(guò)內(nèi)外宣傳，加強(qiáng)溝通交流，引領(lǐng)更多創(chuàng)業(yè)婦女和組織參與項(xiàng)目建設(shè)，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心、支持婦女創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

   二、項(xiàng)目完成情況及實(shí)施效果

   （一）項(xiàng)目完成情況

1. 申報(bào)程序合規(guī)。我市實(shí)施的17個(gè)項(xiàng)目全部按照《安徽省婦女創(chuàng)業(yè)扶持轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》（財(cái)行〔2014〕887號(hào)）要求，由縣財(cái)政局、縣婦聯(lián)組織申報(bào)，由市財(cái)政局、市婦聯(lián)組織專家對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審查通過(guò)，并批復(fù)實(shí)施，項(xiàng)目申報(bào)程序合規(guī)。
2. 達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。全市項(xiàng)目實(shí)施單位均嚴(yán)格按照程序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)財(cái)政下?lián)艿?03.4萬(wàn)專項(xiàng)資金能按規(guī)定用途使用，并做到?？顚Ｓ?達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

   五、存在問(wèn)題及意見(jiàn)建議

  （一）存在問(wèn)題

1. 單個(gè)項(xiàng)目資金量偏小，整合資金有一定難度。由于每年申報(bào)的項(xiàng)目點(diǎn)多，而市項(xiàng)目資金數(shù)量有限，導(dǎo)致每個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)資金量有限。
2. 由于基層?jì)D聯(lián)工作人員有限，下基層指導(dǎo)的力度還不夠，項(xiàng)目監(jiān)管還存在一定難度。

（二）整改措施

1. 以市項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大項(xiàng)目宣傳和規(guī)范管理，規(guī)范項(xiàng)目資金使用內(nèi)容，嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金使用管理辦法做好項(xiàng)目資金的分配及核算。
2. 加大資金整合力度，探索建立項(xiàng)目獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)各級(jí)組織關(guān)心、參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性。