2018年，是全市司法行政干警職工和法治工作者奮力拼搏、突破創(chuàng)新，不斷戰(zhàn)勝困難、再創(chuàng)新佳績的一年。這一年，我們強化政治引領(lǐng)，確保各項工作始終沿著正確方向。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，堅定“兩個維護”，把旗幟鮮明講政治落實到司法行政和法治工作的各方面、全過程。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，確保中央和省、市各項決策部署落實到位，圓滿完成了各項工作任務(wù)。這一年，我們堅持目標導(dǎo)向，推進法治政府建設(shè)取得了新成效。我市法治政府建設(shè)“42321”工作思路全面落實。政府立法工作扎實開展，《宣城市市區(qū)燃放煙花爆竹管理規(guī)定》《宣城市數(shù)字化城市管理實施辦法》兩部規(guī)章已經(jīng)出臺，地方性法規(guī)《宣城市文明行為促進條例》獲批實施。組建法制審核委員會，改革政府法律顧問制度，全面加強合法性審查工作，全年共審查市政府規(guī)范性文件、對外協(xié)議、上會議題及其他重大事項84件，政府依法科學(xué)民主決策水平進一步提升。嚴格行政執(zhí)法人員資格管理和培訓(xùn)考核制度，完成全市1313名行政執(zhí)法人員通用法律考試，全面推開行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度，行政執(zhí)法監(jiān)督力度持續(xù)加大，行政執(zhí)法行為更加規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法試點改革持續(xù)推進，繼廣德縣開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法試點改革后，寧國市在全省率先完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法全覆蓋試點工作。這一年，我們聚力破解難題，依法化解社會矛盾糾紛能力明顯增強。積極學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗”，推廣應(yīng)用“宣城調(diào)解七法”品牌，全年調(diào)處矛盾糾紛23647件，調(diào)解成功率98.3%。出臺《關(guān)于開展訴訟與人民調(diào)解對接工作的意見》，開通“訴調(diào)對接”綠色通道，探索建立“1+1+N”信訪事項調(diào)解模式。加強專職人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，全市共配備專職調(diào)解員111名，出臺《關(guān)于建立法官、法官助理與專職人民調(diào)解員結(jié)對機制的意見》，探索推行法官參與人民調(diào)解、法官與專職人民調(diào)解員一對一指導(dǎo)機制。深入開展行政復(fù)議參審評議機制改革，行政復(fù)議工作的社會公信力持續(xù)增強，全年依法受理行政復(fù)議案件83件，綜合糾錯率20.9%。市政府負責(zé)人依法帶頭出庭應(yīng)訴，全市行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率73.8%,繼續(xù)保持在全省第一梯隊，市政府作為被告的行政訴訟案件無敗訴。不斷加大仲裁宣傳推介力度，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，宣城仲裁委全年審理各類案件98件，涉案標的總額3.7億元，結(jié)案60起，調(diào)解結(jié)案率48%。這一年，我們緊盯形勢任務(wù)，公共法律服務(wù)水平進一步提升。市縣兩級公共法律服務(wù)中心全部建成，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站按照“3+X”模式有效運行，建立村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室597個。司法所規(guī)范提升工程活動扎實推進，有80個司法所較好地完成了形象標識、辦公業(yè)務(wù)用房建設(shè)，占比90%。律師管理工作進一步規(guī)范，構(gòu)建“黨員連在線上、支部建在網(wǎng)上、服務(wù)落在點上”律師黨建“互聯(lián)網(wǎng)+”管理體系，舉辦律師、基層法律服務(wù)論壇和“我是律師”演講賽活動，出臺《一村（社區(qū)）一法律顧問制度工作準則》，配齊配強13個“專業(yè)法律服務(wù)團”，成立“服務(wù)民營企業(yè)家法律服務(wù)團”，定向為民營企業(yè)開展服務(wù)，全年共辦理案件7789件。建立公證質(zhì)量監(jiān)管體系，全面推行“最多跑一次”改革，提升服務(wù)質(zhì)量，全年辦理公證事項6665件。積極打造法律援助民生工程，拓展受援范圍，放寬經(jīng)濟困難標準，全年法援民生工程經(jīng)費投入374.8萬元，完成案件4227件。引導(dǎo)法律服務(wù)所積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力開展法治示范單位創(chuàng)建，全年辦理案件1808件。強化法律保障工作，編印《宣城司法行政執(zhí)法手冊》，大力推進“雙隨機、一公開”，全年辦理人民監(jiān)督員監(jiān)督評議案件5件，完成司法鑒定案件1781件，同比增長45.9 %。加強人民監(jiān)督員監(jiān)督管理，啟動了人民陪審員選任工作。圓滿完成首次國家法律職業(yè)資格考試任務(wù)，被司法部授予首次國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試表現(xiàn)突出集體。這一年，我們強化重點管控，有力維護了社會和諧穩(wěn)定。深入開展掃黑除惡專項斗爭，成立掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組和宣城市律師懲戒委員會及“掃黑除惡”業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會，組織人民調(diào)解組織和安置幫教機構(gòu)全面開展涉黑涉惡情況摸排活動，組織律師主動參與“掃黑除惡”專項斗爭。積極做好安置幫教工作，認真落實安置幫教措施，建立完善重點人員名冊。強化矯正監(jiān)管，實施精準矯治，全市社區(qū)服刑人員未發(fā)生重新犯罪案件。這一年，我們落實“七五”規(guī)劃，推動法治宣傳教育再上新臺階。以兩辦名義建立高規(guī)格“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,創(chuàng)新“月提示、季督辦、年考核”制度。創(chuàng)辦宣城行政法制沙龍，連續(xù)五年開展“機關(guān)集中學(xué)法月活動”，形成了濃厚的學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍。舉辦全市法治副校長培訓(xùn)班，聯(lián)合高校開展大學(xué)生法治文化作品征集和暑期法治社會實踐活動，成功啟動全市“法治家庭”培育工程。創(chuàng)作《揚子普法記》法治系列動漫13部，推動法治文化符號化；編印“宣城市法治文化系列叢書”“法律進家庭系列叢書”，推動法治文化特色化。建設(shè)“一山一湖一街”法治文化示范工程，建成市級法治文化建設(shè)示范點16個，青少年法治宣傳教育實踐基地10個，農(nóng)村法治文化公園211個。市級年度普法經(jīng)費人均0.4元，縣均0.5元，成功獲評全國“七五”普法中期先進城市。這一年，我們壓實“兩個責(zé)任”，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。強化理論武裝，創(chuàng)新建立集中、交流、點評、提示、督查等理論學(xué)習(xí)“五項制度”，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆中紀委二次全會精神，深入學(xué)習(xí)市委四屆五次全會和省、市紀委全會精神，認真貫徹落實中央《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，堅持民主集中制原則和正確選人用人導(dǎo)向，扎實開展批評與自我批評，嚴格黨內(nèi)組織生活制度，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從嚴抓好省委巡視反饋意見整改落實。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，簽訂黨建工作目標責(zé)任狀，建立黨員上崗戴黨徽、量化積分、紅黃榜、告誡制，堅持季度聽取直屬黨組織工作報告，月度專題召開調(diào)度會，切實把基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任、第一責(zé)任落實到位。始終注重加強意識形態(tài)工作，健全意識形態(tài)和黨員思想動態(tài)分析研判機制，大力推進新媒體宣傳，局政務(wù)信息進入省廳和市委第一方陣，“宣城司法行政”微信公眾號連續(xù)多月保持“安徽省政法系統(tǒng)微信影響力”前5名和“安徽省政法系統(tǒng)微信影響力司法行政類”前2名。主動接受派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督，扎實開展“講嚴立”專題警示教育、“正風(fēng)肅紀”專項行動、“不忘初心、牢記使命”主題黨日紅色教育。排查廉政風(fēng)險，建立風(fēng)險防控和化解措施。堅持教育與懲處并重，充分運用“四種形態(tài)”，加強監(jiān)督執(zhí)紀。這一年，我們努力爭先進位，多項司法行政和法治業(yè)務(wù)工作進入全省先進行列。市局連續(xù)第12年榮獲省廳考核優(yōu)秀等次，被省廳記集體三等功1次、1名個人記二等功，2017年度法治宣傳教育考核位居全省第一，2017年度依法行政工作和政府法制工作雙雙被評為全省優(yōu)秀等次。全市共有1個集體、1名個人被評為全國人民調(diào)解先進集體和先進個人，1個縣被評為全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動先進單位，1個村被評為全國民主法治示范村，2個縣（市）被評為省法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動先進單位，11個村（社區(qū)）被評為省民主法治示范村（社區(qū)），11個單位被評為省“法律六進”示范點，3個法治廣場入選省法治文化示范基地，5部作品在全省大賽中分獲二、三等獎，4個集體、6名個人被評為全省社區(qū)矯正安全穩(wěn)定工作成績突出集體和個人稱號。宣城司法行政工作和法治工作的關(guān)注度和認可度持續(xù)提高，為我們進一步做好各項工作奠定了基礎(chǔ)、增強了信心。