上海希華通訊科技有限公司、寧波市遠(yuǎn)望谷信息技術(shù)有限公司：

投訴人：上海希華通訊科技有限公司

地址：上海市大寧路701號歌林商務(wù)大廈505室

法人代表： 胡國林      

聯(lián)系方式： 021-61702233

被投訴人：寧波市遠(yuǎn)望谷信息技術(shù)有限公司

地址：   寧波市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)大廈505室

法人代表： 陳光珠      

聯(lián)系方式： 0574-87916930

2016年1月6日，上海希華通訊科技有限公司（以下簡稱投訴人）對“宣城市圖書館新館自助借還系統(tǒng)采購項(xiàng)目”的中標(biāo)供應(yīng)商寧波市遠(yuǎn)望谷信息技術(shù)有限公司（以下簡稱被投訴人）進(jìn)行投訴，認(rèn)為被投訴人在采購活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部令第20號）等規(guī)定，經(jīng)審查，投訴人部分投訴事項(xiàng)未提供相關(guān)事實(shí)依據(jù)，我局告知被投訴人補(bǔ)充提交。1月11日，我局收到投訴人提交的補(bǔ)充材料，審查后予以受理。

“宣城市圖書館新館自助借還系統(tǒng)采購項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號: ZBCG2015-068 采購預(yù)算148.7萬元）采取公開招標(biāo)方式采購，2015年11月16日網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告，12月23日在宣城市公共資源交易中心開標(biāo)。共有寧波市遠(yuǎn)望谷信息技術(shù)有限公司、天津?；壑锹?lián)科技有限公司、安徽省久晟信息科技有限責(zé)任公司、安徽華博勝訊信息科技股份有限公司、安徽新天創(chuàng)信息科技有限公司、艾迪訊電子科技（無錫）有限公司、上海希華通訊科技有限公司等7家供應(yīng)商參與投標(biāo)。經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)評審，推薦寧波市遠(yuǎn)望谷信息技術(shù)有限公司為中標(biāo)人，中標(biāo)價(jià)102.6萬元。并于當(dāng)日進(jìn)行公示，同時(shí)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，公示中標(biāo)人投標(biāo)文件中提供的業(yè)績。公示期間，收到投訴人《質(zhì)疑函》，其質(zhì)疑內(nèi)容：中標(biāo)人業(yè)績公示中的晉中學(xué)院RFID智能圖書館項(xiàng)目等五個(gè)業(yè)績涉嫌造假。根據(jù)《安徽省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》，采購人宣城市文化廣電新聞出版局、采購代理機(jī)構(gòu)宣城市公共資源交易中心12月30日作出了回復(fù)。2016年1月6日，我局收到《投訴書》，1月11日我局審核受理，同日向被投訴人發(fā)送投訴書副本。

投訴處理過程中，我局查閱了該項(xiàng)目的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評審資料、答疑及補(bǔ)遺等采購資料，分別于2016年1月28日、29日約談了投訴人和被投訴人，請被投訴人就投訴事項(xiàng)作出書面說明，并發(fā)函到晉中學(xué)院等單位核實(shí)情況。現(xiàn)根據(jù)我局調(diào)查核實(shí)的情況，認(rèn)定事實(shí)如下：

一、投訴人稱：被投訴人提供虛假業(yè)績材料。業(yè)績公示列表中晉中學(xué)院RFID智能圖書館項(xiàng)目，并非寧波市遠(yuǎn)望谷信息技術(shù)有限公司業(yè)績。

我局于2016年1月29日發(fā)函至?xí)x中學(xué)院進(jìn)行核實(shí)，因正值學(xué)院寒假期間，直至 3月25日收到晉中學(xué)院回函，證實(shí)晉中學(xué)院未與被投訴人簽訂任何合同。被投訴人投標(biāo)文件中晉中學(xué)院RFID智能圖書館項(xiàng)目業(yè)績?yōu)樘摷贅I(yè)績。以上事實(shí)，有晉中學(xué)院出具的核實(shí)回函為證。

二、投訴人稱：被投訴人業(yè)績造假。深圳市圖書館、寧夏師范學(xué)院、桂林電子科技大學(xué)業(yè)績均為深圳市遠(yuǎn)望谷信息技術(shù)股份有限公司所有，深圳市遠(yuǎn)望谷信息技術(shù)股份有限公司的業(yè)績不能算作寧波市遠(yuǎn)望谷信息技術(shù)有限公司的業(yè)績。

我局發(fā)函至深圳圖書館、寧夏師范學(xué)院、桂林電子科技大學(xué)進(jìn)行核實(shí)，證實(shí)深圳圖書館合同簽訂單位為深圳市遠(yuǎn)望谷信息技術(shù)股份有限公司；寧夏師范學(xué)院合同簽訂單位為寧波市遠(yuǎn)望谷信息技術(shù)有限公司。以上事實(shí)，分別有深圳圖書館、寧夏師范學(xué)院出具的核實(shí)回函為證。桂林電子科技大學(xué)未予回函無法證實(shí)。因深圳市遠(yuǎn)望谷信息技術(shù)股份有限公司與被投訴人為兩個(gè)獨(dú)立的企業(yè)法人，故深圳圖書館項(xiàng)目不能作為被投訴人的業(yè)績。

根據(jù)上述事實(shí)，現(xiàn)作出如下處理決定：

（一）取消被投訴人中標(biāo)供應(yīng)商資格，重新組織采購。

（二）對被投訴人提供虛假材料謀取中標(biāo)的行為，另行立案處理。

投訴人和被投訴人如對本次投訴處理決定不服，可以依法在收到本處理決定之日起60日內(nèi)向宣城市人民政府或者安徽省財(cái)政廳提出行政復(fù)議，或者在接到本處理決定之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。