皖政辦〔2019〕12號(hào)

 

 

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《安徽省降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

安徽省人民政府辦公廳   

2019年4月24日

 

 

 

安徽省降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案

 

    為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕13號(hào)）精神，制定我省降低社會(huì)保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱社保）費(fèi)率方案。

一、降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例

自2019年5月1日起，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（包括企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)老保險(xiǎn)）單位繳費(fèi)比例降至16%。

二、繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率

自2019年5月1日起至2020年4月30日止，失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率仍按1%（單位0.5%、個(gè)人0.5%）執(zhí)行，工傷保險(xiǎn)費(fèi)率仍以現(xiàn)行基準(zhǔn)費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)50%。

三、調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策

調(diào)整就業(yè)人員平均工資計(jì)算口徑。以全省上年度城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，按照60%和300%的比例分別核定社保個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限，合理降低部分參保人員和企業(yè)的社保繳費(fèi)基數(shù)。調(diào)整就業(yè)人員平均工資計(jì)算口徑后，省將根據(jù)國(guó)家指導(dǎo)意見(jiàn)，研究制定基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法過(guò)渡措施，確保退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。

 完善個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)政策。個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，可以在全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù)。

四、加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌

結(jié)合降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例、調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策等措施，加快推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)、單位及個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)核定辦法等政策，自2020年1月1日起實(shí)施，確保2020年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支。

五、貫徹落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度

按要求做好中央調(diào)劑金調(diào)劑比例調(diào)整工作，按時(shí)足額上解中央調(diào)劑金，統(tǒng)籌使用中央下?lián)苜Y金，加大省級(jí)基金調(diào)劑力度，進(jìn)一步均衡省內(nèi)各地養(yǎng)老保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

六、穩(wěn)步推進(jìn)社保費(fèi)征收體制改革

企業(yè)職工社保繳費(fèi)原則上暫按現(xiàn)行征收體制繼續(xù)征收，穩(wěn)定繳費(fèi)方式。人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、財(cái)政、醫(yī)保部門要繼續(xù)推進(jìn)信息共享平臺(tái)建設(shè)等各項(xiàng)工作，加強(qiáng)信息共享和業(yè)務(wù)銜接，確保征收工作有序推進(jìn)。妥善處理企業(yè)歷史欠費(fèi)問(wèn)題，在征收體制改革過(guò)程中不得自行對(duì)企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳，不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法，避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。同時(shí)，合理調(diào)整2019年社?；鹗杖腩A(yù)算。

七、建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制 

    省政府建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)降低社保費(fèi)率和社保費(fèi)征收體制改革相關(guān)工作。各市要建立由政府負(fù)責(zé)同志牽頭，人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、稅務(wù)、醫(yī)保等部門參加的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)降低社保費(fèi)率以及征收體制改革過(guò)渡期間的工作銜接，提出具體安排，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。省有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好相關(guān)工作。人力資源社會(huì)保障部門牽頭做好政策擬定和組織實(shí)施工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)調(diào)整2019年度預(yù)算，積極籌措資金，確保社保待遇按時(shí)足額發(fā)放。稅務(wù)部門扎實(shí)做好征管服務(wù)，按照人力資源社會(huì)保障、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)傳遞的征繳計(jì)劃，及時(shí)組織收入入庫(kù)。統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)及時(shí)公布全省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

八、認(rèn)真組織落實(shí)

各市、各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。省有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題。各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。