宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)關(guān)于大力發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)的若干政策（試行）的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《關(guān)于大力發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)的若干政策（試行）》已經(jīng)市政府第23次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

宣城市人民政府辦公室

2018年8月15日

關(guān)于大力發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)的若干政策（試行）

第一章 總則

第一條為加快培育經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城，特制定本政策。

第二條本政策所指“四新”經(jīng)濟(jì)是以新一代信息技術(shù)革命引導(dǎo)“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”所形成的新經(jīng)濟(jì)，在宣城市范圍內(nèi)登記注冊(cè)的，從事生產(chǎn)制造、研發(fā)集成、技術(shù)服務(wù)、平臺(tái)運(yùn)營、云服務(wù)型物聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)。

第二章 固定資產(chǎn)投入扶持政策

第三條新落戶我市的生產(chǎn)制造“四新”企業(yè)，廠房建設(shè)、購買、租賃、裝修等按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予支持：

（一）購買新建生產(chǎn)廠房或辦公樓的，給予廠房500元/平方米的建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)；按約定投產(chǎn)，三年內(nèi)任一年增值稅達(dá)500萬元的，再給予200元/平方米的建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)；三年內(nèi)任一年增值稅達(dá)1000萬元的，再給予300元/平方米的建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)。

（二）購買標(biāo)準(zhǔn)化廠房的，按照建設(shè)成本價(jià)格出讓。

（三）租賃標(biāo)準(zhǔn)化廠房的，自入駐裝修之日起全額獎(jiǎng)補(bǔ)三年租金。三年后需繼續(xù)租賃的，享有優(yōu)先續(xù)租權(quán)，按租金價(jià)格一半執(zhí)行，再延續(xù)兩年。此后，租金價(jià)格比照但不高于同區(qū)域市場價(jià)格執(zhí)行。

（四）企業(yè)首次對(duì)租賃、認(rèn)購或自建的廠房進(jìn)行裝修，裝修費(fèi)按照400元/平方米給予獎(jiǎng)補(bǔ)；實(shí)際裝修費(fèi)低于（等于）400元/平方米的據(jù)實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)。

（五）新購置設(shè)備經(jīng)認(rèn)定金額達(dá)500萬元以上的，對(duì)超出500萬元的部分，按10%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單戶企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過200萬元。搬遷原有設(shè)備用于我市生產(chǎn)的，對(duì)設(shè)備搬遷費(fèi)用給予全額獎(jiǎng)補(bǔ)。企業(yè)通過融資租賃設(shè)備的，對(duì)租賃費(fèi)按照中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率獎(jiǎng)補(bǔ)三年。

第四條新落戶我市的研發(fā)集成、技術(shù)服務(wù)、平臺(tái)運(yùn)營、云服務(wù)型物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)（以下簡稱：物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和云服務(wù)企業(yè)），自建辦公樓的，給予辦公樓700元/平方米的建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)。租賃辦公樓或標(biāo)準(zhǔn)廠房的，租金參照以上生產(chǎn)制造“四新”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。首次進(jìn)行裝修的，裝修費(fèi)按照300元/平方米給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

第三章 納稅獎(jiǎng)勵(lì)政策

第五條新落戶我市“四新”企業(yè)且承諾正式運(yùn)營后年稅收不低于1000萬元的項(xiàng)目，其繳納的增值稅、企業(yè)所得稅地方留存部分，實(shí)行“前三年100%獎(jiǎng)勵(lì)、后三年50%獎(jiǎng)勵(lì)”的扶持政策。

第六條新落戶我市的生產(chǎn)制造“四新”企業(yè)，年銷售收入首次突破1億元、10億元，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、30萬元；首次突破100億元、200億元、500億元 ，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。新落戶我市的物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和云服務(wù)企業(yè)，年銷售收入首次突破1億元、5億元，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；首次突破50億元、200億元、500億元 ，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)80萬元。

第七條落戶我市的“四新”企業(yè)，其高管個(gè)人所得稅地方留存部分，全額獎(jiǎng)勵(lì)給本人。

第四章 生產(chǎn)要素支持政策

第八條新落戶我市的生產(chǎn)制造“四新”企業(yè)，在企業(yè)竣工投產(chǎn)后，用電按0.06元/千瓦時(shí)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，用氣按0.3元/立方米給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單戶企業(yè)每年的用電用氣獎(jiǎng)補(bǔ)不超過500萬元。新落戶我市的物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、云服務(wù)企業(yè)，在企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營后，用電按0.06元/千瓦時(shí)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單戶企業(yè)每年的用電獎(jiǎng)補(bǔ)不超過100萬元。

第九條對(duì)“四新”企業(yè)隨國家和省市組團(tuán)參展國內(nèi)（不含市內(nèi)）、國外經(jīng)貿(mào)科技類展會(huì)，給予展位租賃費(fèi)50%獎(jiǎng)補(bǔ)。

第十條對(duì)項(xiàng)目實(shí)施良好，按時(shí)還本付息的物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)營、云服務(wù)企業(yè)，經(jīng)主管部門確認(rèn)后，給予專項(xiàng)貸款同期基準(zhǔn)利率50%的貼息獎(jiǎng)補(bǔ)，同一年度最高不超過100萬元，獎(jiǎng)補(bǔ)期限不超過三年。

第十一條新落戶我市的生產(chǎn)制造“四新”企業(yè)，錄用一線生產(chǎn)人員，簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同并在6個(gè)月內(nèi)組織開展崗前技能培訓(xùn)的，在原有培訓(xùn)補(bǔ)助基礎(chǔ)上，再給予100元/人獎(jiǎng)補(bǔ)；新落戶我市的物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)營、云服務(wù)企業(yè)，再給予200元/人獎(jiǎng)補(bǔ)。

第十二條全市培育20家具備較強(qiáng)實(shí)力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，100家技術(shù)和模式領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商，推動(dòng)1000家工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)，帶動(dòng)10000家企業(yè)“上云上平臺(tái)”。 加強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將互聯(lián)網(wǎng)普及率納入對(duì)縣市區(qū)（市開發(fā)區(qū)）崗位目標(biāo)考核。每年評(píng)選20戶上云標(biāo)桿企業(yè)，由市財(cái)政給予每戶5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行“云服務(wù)券”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，每年對(duì)成長良好的100家上云企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)。

第十三條鼓勵(lì)企業(yè)上市和新三板掛牌，對(duì)注冊(cè)地在我市的新上市、掛牌企業(yè)，在省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，由納稅所在地政府按照規(guī)定再給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章 科技創(chuàng)新支持政策

第十四條新落戶我市的物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、云服務(wù)企業(yè)，購置設(shè)備的，前三年按照新增研發(fā)、檢測等設(shè)備實(shí)際投入金額的30%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)金額不超過200萬元。三年后同一年度科研技改投資50萬元以上的，按照當(dāng)年新增設(shè)備技術(shù)投資額的20%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)每年最高不超過50萬元。

第十五條新獲得省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目的，按省下達(dá)科研資金額給予1︰1配套獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過500萬元。

第十六條鼓勵(lì)企業(yè)參加國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)技術(shù)委員會(huì)，對(duì)新參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)按照每戶20萬元給予獎(jiǎng)勵(lì)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)按照每戶10萬元給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)PCT途徑獲得國外發(fā)明專利的，每件給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)（每項(xiàng)發(fā)明專利最多獎(jiǎng)勵(lì)2個(gè)國家）。對(duì)每獲得1項(xiàng)國內(nèi)發(fā)明專利的，給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的“四新”企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。獲得國家、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元。獲得國家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元。獲得國家級(jí)、省級(jí)眾創(chuàng)空間，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元。獲得國家級(jí)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目、國家級(jí)“兩化融合”試點(diǎn)示范企業(yè)、國家級(jí)信息消費(fèi)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。獲得省“專精特新”企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。獲得國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)軟件企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元。

第十八條對(duì)當(dāng)年度獲得國家、省、市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽前3名的企業(yè)或團(tuán)隊(duì)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元、5萬元；獲得前10名的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、5萬元、2萬元。

第十九條高校畢業(yè)或在職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦小微企業(yè)并正常運(yùn)營6個(gè)月以上的，可享受1萬元一次性創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。每年評(píng)選出10個(gè)優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，由市財(cái)政給予每個(gè)團(tuán)隊(duì)5萬元項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)。

第二十條縣市區(qū)、省級(jí)以上開發(fā)區(qū)在地理位置、商業(yè)環(huán)境、交通條件適宜的地帶，積極推動(dòng)創(chuàng)新街區(qū)、創(chuàng)新特區(qū)、眾創(chuàng)空間等建設(shè)，為在校和畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生提供低成本或免費(fèi)創(chuàng)業(yè)工位。

第六章 推廣應(yīng)用支持政策

第二十一條支持市內(nèi)“四新”企業(yè)產(chǎn)品列入政府采購目錄，在同等條件下政府投資項(xiàng)目和各類示范項(xiàng)目優(yōu)先選用目錄產(chǎn)品。

第二十二條支持我市企業(yè)優(yōu)先采購市內(nèi)“四新”企業(yè)產(chǎn)品，對(duì)企業(yè)年累計(jì)采購500萬元以上的，按當(dāng)年新增采購額的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額每年不超過100萬元。

第七章 產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)政策

第二十三條設(shè)立宣城市“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，對(duì)重大項(xiàng)目和種子期、初創(chuàng)期成長型創(chuàng)新企業(yè)給予扶持。設(shè)立宣城市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化類企業(yè)及項(xiàng)目進(jìn)行扶持。2018年啟動(dòng)規(guī)模5億元，“十三五”末規(guī)模達(dá)30億元。

第二十四條每年開展宣城市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)示范企業(yè)、重點(diǎn)軟件示范企業(yè)評(píng)選，每項(xiàng)評(píng)選10戶，市政府予以授牌并給予每戶企業(yè)8萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

第八章 附則

第二十五條引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè)，及引進(jìn)擁有核心技術(shù)、帶動(dòng)性強(qiáng)、市場前景廣闊的項(xiàng)目，按照“一事一議”原則制定支持政策。

第二十六條已在我市運(yùn)營的“四新”企業(yè)，通過大力實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新增投入及效益符合條件的，參照本政策執(zhí)行。

第二十七條本政策經(jīng)企業(yè)申報(bào)，由市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市人社局、市統(tǒng)計(jì)局、市政府信息辦審核并公示無異議后給予兌現(xiàn)。本意見中各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，除明確由市財(cái)政承擔(dān)的以外，均由受益財(cái)政承擔(dān)。政策兌現(xiàn)時(shí)間原則上在次年一季度前完成。現(xiàn)有政策與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。

第二十八條   本政策自2018年1月1日起執(zhí)行，有效期2年。本政策由宣城市經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。