一、機(jī)構(gòu)職能
(一)負(fù)責(zé)全市林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)管。貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,起草相關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章草案,擬訂并組織實(shí)施相關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)。組織開(kāi)展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。
(二)組織全市林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)和草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,指導(dǎo)公益林和商品林的培育,指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹(shù)、城鄉(xiāng)綠化工作。負(fù)責(zé)全市林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。
(三)負(fù)責(zé)全市森林、草原、濕地資源的監(jiān)管。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理,擬訂并組織實(shí)施林地保護(hù)利用規(guī)劃,指導(dǎo)公益林劃定和管理工作,管理國(guó)有森林資源。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,擬訂全市濕地保護(hù)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管濕地的開(kāi)發(fā)利用。負(fù)責(zé)草原生態(tài)修復(fù)治理工作,監(jiān)管草原的開(kāi)發(fā)利用。負(fù)責(zé)監(jiān)管防沙治沙等荒漠化防治工作
(四)負(fù)責(zé)推進(jìn)林長(zhǎng)制工作。擬訂全市推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)配套制度,組織開(kāi)展林長(zhǎng)制實(shí)施情況檢查監(jiān)督、考核工作。承辦市級(jí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
(五)負(fù)責(zé)全市陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)管。組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查,指導(dǎo)全市陸生野生動(dòng)植物的救助繁育棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè),監(jiān)管全市陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用,按規(guī)定監(jiān)管野生動(dòng)植物進(jìn)出口。
(六)負(fù)責(zé)推進(jìn)全市林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬訂并監(jiān)督實(shí)施集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等重大改革意見(jiàn)。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的政策措施,指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作。開(kāi)展退耕還林還草,負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。
(七)擬訂全市林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策,擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。
(八)指導(dǎo)全市國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展,組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫(kù),負(fù)責(zé)良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)管林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。
(九)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)開(kāi)展森林和草原防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)、防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時(shí),可以提請(qǐng)市應(yīng)急局,以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義,部署相關(guān)防治工作。
(十)負(fù)責(zé)監(jiān)管林業(yè)和草原市級(jí)資金和國(guó)有資產(chǎn),提出林業(yè)預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政性資金安排建議,按規(guī)定權(quán)限審核規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。參與擬訂林業(yè)和草原經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策,組織實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作。
(十一)負(fù)責(zé)全市林業(yè)科技、教育和合作交流工作,指導(dǎo)全市林業(yè)和草原人才隊(duì)伍建設(shè),組織實(shí)施林業(yè)和草原國(guó)際交流與合作事務(wù),承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動(dòng)植物等國(guó)際公約履約相關(guān)工作。
(十二)負(fù)責(zé)監(jiān)管自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等各類自然保護(hù)地。擬訂各類自然保護(hù)地規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。提出新建、調(diào)整各類國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。
(十三)完成市委、市政府、市委林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
(一)辦公室(市委林長(zhǎng)辦秘書(shū)科)
1.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)宣傳、信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)、信息化等工作。
2.擬訂并組織實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,承擔(dān)重大突發(fā)事件應(yīng)急值守。
3.承擔(dān)起草相關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章草案,負(fù)責(zé)規(guī)范性文件合法性審查工作
4.承擔(dān)行政執(zhí)法、行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和聽(tīng)證的有關(guān)工作。
5.承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育培訓(xùn)工作。指導(dǎo)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨群工作及離退休人員管理服務(wù)等工作。
6.擬訂并監(jiān)督實(shí)施全市林業(yè)和草原的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃。監(jiān)管林業(yè)市級(jí)投資、部門(mén)預(yù)算、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金及相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施。
7.負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)信息、審計(jì)稽查、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)核算管理和直屬單位計(jì)劃財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作。
8.承擔(dān)市委林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常事務(wù)。
(二)生態(tài)保護(hù)修復(fù)科(市綠化委員會(huì)辦公室)
1.負(fù)責(zé)起草國(guó)土綠化重大政策,綜合管理重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,編制年度生產(chǎn)計(jì)劃,指導(dǎo)植樹(shù)造林、封山育林和以植樹(shù)種草等生物措施防治水土流失工作
2.負(fù)責(zé)草原生態(tài)修復(fù)治理工作,組織實(shí)施草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。
3.負(fù)責(zé)防沙治沙等荒漠化防治工作,承擔(dān)防治荒漠化公約履約相關(guān)工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。
4.負(fù)責(zé)林木種子、草種管理工作,組織種質(zhì)資源普查、收集、評(píng)價(jià)、利用和種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)。組織良種選育、審定、示范、推廣。指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)。監(jiān)管林木種苗草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
5.承擔(dān)全市國(guó)有林場(chǎng)改革相關(guān)工作,指導(dǎo)全市國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展,指導(dǎo)編制森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和森林經(jīng)營(yíng)方案并監(jiān)督實(shí)施,監(jiān)管國(guó)有森林資源。
6.承擔(dān)市綠化委員會(huì)辦公室日常事務(wù)。
(三)森林資源管理科(行政審批科)
1.負(fù)責(zé)全市森林、草原、荒漠資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作擬訂全市森林資源保護(hù)發(fā)展的政策措施,編制全市森林采伐限額并按程序報(bào)批。
2.承擔(dān)林地相關(guān)管理工作,組織編制全市林地保護(hù)利用規(guī)劃。
3.指導(dǎo)國(guó)家級(jí)、省級(jí)公益林劃定和管理工作
4.指導(dǎo)監(jiān)督林木憑證采伐、運(yùn)輸。
5.指導(dǎo)全市草原保護(hù)工作,監(jiān)管草原的開(kāi)發(fā)利用。組織生態(tài)扶貧和相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償制度的實(shí)施。
6.承擔(dān)全市集體林權(quán)制度改革相關(guān)工作。組織擬訂并指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的政策措施。指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營(yíng)、流轉(zhuǎn)管理。
7.承擔(dān)林業(yè)和草原國(guó)際合作與交流有關(guān)工作。指導(dǎo)涉外援外項(xiàng)目實(shí)施。
8.擬訂林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置和木材利用政策。擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。
9.按照深化行政審批制度改革的要求,集中承擔(dān)有關(guān)行政審批事項(xiàng)的辦理與組織協(xié)調(diào)工作
(四)自然保護(hù)地管理科
1.承擔(dān)全市濕地資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作。指導(dǎo)全市濕地保護(hù)工作,組織實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償工作,管理重要濕地,監(jiān)管濕地的開(kāi)發(fā)利用,承擔(dān)國(guó)際濕地公約履約相關(guān)工作
2.組織開(kāi)展全市陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查和資源狀況評(píng)估。監(jiān)管全市陸生野生動(dòng)植物保護(hù)工作。指導(dǎo)全市陸生野生動(dòng)植物的救助繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)工作。按規(guī)定監(jiān)管野生動(dòng)植物進(jìn)出口。承擔(dān)瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約履約相關(guān)工作。
3.監(jiān)管各類自然保護(hù)地,提出新建、調(diào)整各類國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)自然保護(hù)地的審核建議。組織實(shí)施各類自然保護(hù)地生態(tài)修復(fù)工作。承擔(dān)世界自然遺產(chǎn)項(xiàng)目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)工作。
4.組織開(kāi)展林業(yè)和草原科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作。承擔(dān)林業(yè)和草原科技標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)工作。
5.負(fù)責(zé)全市林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)監(jiān)管林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全。
6.承擔(dān)古樹(shù)名木保護(hù)工作。
(五)森林防火科
1.負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。
2.組織、指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)、火情早期處理等工作并監(jiān)督檢查。
3.組織、指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)和草原開(kāi)展宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作。
4.負(fù)責(zé)行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)工作。
負(fù)責(zé)人:梅長(zhǎng)春
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