宣城市生態(tài)環(huán)境局主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,擬訂生態(tài)環(huán)境政策文件。會(huì)同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、飲用水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。
(二)負(fù)責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管。牽頭協(xié)調(diào)較大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理。指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣市區(qū)政府對(duì)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作。協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
(三)負(fù)責(zé)監(jiān)管減排目標(biāo)的落實(shí)。組織制定各類污染物排放總量控制辦法并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施和監(jiān)督排污許可證制度,貫徹執(zhí)行實(shí)施總量控制的污染物名稱和控制指標(biāo),監(jiān)督檢查全市污染物減排任務(wù)完成情況,實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
(四)負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市財(cái)政性資金安排的意見(jiàn),按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)市規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。參與指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)管。組織實(shí)施大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車等的污染防治工作。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)管飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作,組織實(shí)施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。
(六)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制地方生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織制定各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,承擔(dān)生物物種(含遺傳資源)管理相關(guān)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作,參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。
(七)負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)管。牽頭負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作,參與核事故應(yīng)急處理,負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)管核設(shè)施和放射源安全,監(jiān)管核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治。承擔(dān)對(duì)核材料管制和民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝及無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)管的有關(guān)工作。
(八)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)管。受市政府委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。按規(guī)定審批或?qū)彶橹卮箝_(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
(九)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、溫室氣體減排監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)。組織建設(shè)和管理市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和信息網(wǎng)。
(十)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。組織實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化及溫室氣體減排戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。承擔(dān)履行聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約相關(guān)工作。
(十一)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開(kāi)展全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)。查處重大生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題。指導(dǎo)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。
(十二)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)有關(guān)宣傳教育工作,推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境科技工作,組織生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。參與指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織協(xié)調(diào)有關(guān)生態(tài)環(huán)境國(guó)際條約市內(nèi)履約活動(dòng)。
(十三)完成市委、市政府和省生態(tài)環(huán)境廳交辦的其他任務(wù)。
第四條 根據(jù)部門主要職責(zé)和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,市生態(tài)環(huán)境局承擔(dān)以下主要權(quán)責(zé)事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng),并相應(yīng)制定監(jiān)管事項(xiàng)和事中事后監(jiān)管細(xì)則。
(一)主要權(quán)責(zé)事項(xiàng)。市生態(tài)環(huán)境局共計(jì)41項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng),其中行政許可6項(xiàng)、行政處罰26項(xiàng)、行政強(qiáng)制3項(xiàng)、其他權(quán)力6項(xiàng)。具體內(nèi)容以調(diào)整更新后公布的部門權(quán)責(zé)清單為準(zhǔn)。
(二)主要服務(wù)事項(xiàng)。市生態(tài)環(huán)境局共計(jì)16項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)。涉及的行政權(quán)力中介服務(wù)事項(xiàng)共計(jì)1項(xiàng)。具體內(nèi)容以調(diào)整更新后公布的部門公共服務(wù)清單、行政權(quán)力中介服務(wù)清單為準(zhǔn)。
(三)事中事后監(jiān)管。市生態(tài)環(huán)境局權(quán)責(zé)清單所列權(quán)力事項(xiàng)均應(yīng)制定事中事后監(jiān)管細(xì)則(或行政處罰、行政強(qiáng)制裁量權(quán)基準(zhǔn)),并根據(jù)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整及時(shí)予以調(diào)整,主動(dòng)向社會(huì)公布。
第五條 有關(guān)職責(zé)分工
(一)市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)。各相關(guān)主管部門按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?!币螅男猩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
(二)市區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境噪聲污染管理職責(zé)分工
市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市城管執(zhí)法局等部門共同負(fù)責(zé)環(huán)境噪聲污染監(jiān)管工作。
市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)劃定市區(qū)內(nèi)聲環(huán)境功能區(qū),確定聲環(huán)境功能區(qū)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),提供噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等技術(shù)支持,會(huì)同公安、城管等部門處理環(huán)境噪聲污染問(wèn)題。
市公安局負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)社會(huì)生活噪聲和機(jī)動(dòng)車噪聲開(kāi)展日常巡查,并依法實(shí)施監(jiān)管。
市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)集中行使城市社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染的行政處罰權(quán)。
(三)市區(qū)范圍內(nèi)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染管理職責(zé)分工
市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局共同負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染的監(jiān)管工作。
市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)提供市區(qū)飲食服務(wù)項(xiàng)目油煙排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等技術(shù)支持,會(huì)同城管、市場(chǎng)監(jiān)管等部門監(jiān)管處理油煙環(huán)境污染問(wèn)題。
市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)集中行使餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染的行政處罰權(quán)。
市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)市區(qū)飲食服務(wù)市場(chǎng)主體進(jìn)行監(jiān)管。
市生態(tài)環(huán)境局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室
1.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)信息、安全、宣傳教育、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)、信息化等工作,承擔(dān)全市生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)建設(shè)和管理工作。
2.承擔(dān)機(jī)關(guān)、直屬單位和派出機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)工作。
(二)人事科
1.承擔(dān)機(jī)關(guān)、直屬單位和派出機(jī)構(gòu)的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)、離退休人員管理服務(wù)等工作。
2.指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。
3.承擔(dān)生態(tài)環(huán)境行政體制改革有關(guān)工作。
(三)綜合科
1.組織起草生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃,協(xié)調(diào)和審核生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃。
2.組織生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源普查和生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析。
3.承擔(dān)污染物排放總量控制綜合協(xié)調(diào)和管理工作。
4.擬訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)和考核計(jì)劃。
5.承擔(dān)市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目管理相關(guān)工作。
6.承辦市生態(tài)文明與環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室日常事務(wù)。
(四)政策法規(guī)科
1.承擔(dān)規(guī)范性文件起草及合法性審查工作。
2.負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。
3.指導(dǎo)、組織實(shí)施地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等。
4.組織開(kāi)展法治宣傳教育,監(jiān)督生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。
5.組織擬訂較大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)協(xié)調(diào)調(diào)查處理工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛。
6.承擔(dān)生態(tài)環(huán)境科技工作,參與指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。
(五)自然生態(tài)保護(hù)科
1.組織起草生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,開(kāi)展全市生態(tài)狀況評(píng)估,指導(dǎo)生態(tài)示范創(chuàng)建。
2.承擔(dān)自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)監(jiān)管工作。
3.組織開(kāi)展生物多樣性保護(hù)、生物遺傳資源保護(hù)、生物安全管理工作。
(六)水生態(tài)環(huán)境科
1.負(fù)責(zé)全市地表水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作,擬訂和監(jiān)督實(shí)施市重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃。
2.建立和組織實(shí)施跨界水體斷面水質(zhì)考核制度,監(jiān)管飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,指導(dǎo)排污口設(shè)置。
(七)大氣環(huán)境科(應(yīng)對(duì)氣候變化科)
1.負(fù)責(zé)全市大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治的監(jiān)管。
2.建立對(duì)各縣市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)落實(shí)情況考核制度,組織擬訂重污染天氣應(yīng)對(duì)政策措施,組織協(xié)調(diào)大氣面源污染防治工作。
3.綜合分析氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,牽頭承擔(dān)履行聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約相關(guān)工作,組織實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制工作。
4.承擔(dān)市節(jié)能減排及應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)具體工作。
(八)土壤生態(tài)管理科(固體廢物與化學(xué)品科)
1.負(fù)責(zé)全市土壤、地下水、固體廢物、化學(xué)品、重金屬等污染防治和生態(tài)保護(hù)的監(jiān)管。
2.組織指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。
3.組織實(shí)施危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可及固體廢物跨市轉(zhuǎn)移許可,組織落實(shí)危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)、固體廢物進(jìn)口許可、有毒化學(xué)品進(jìn)出口登記、新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記等環(huán)境管理制度。
(九)核與輻射安全監(jiān)管科(生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)科)
1.負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作,組織輻射環(huán)境監(jiān)測(cè),承擔(dān)核與輻射事故應(yīng)急工作,承擔(dān)核輻射監(jiān)管有關(guān)工作。
2.組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、溫室氣體減排監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)等,承擔(dān)全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)和管理工作。
(十)環(huán)評(píng)與排放管理科(行政審批科)
1.承擔(dān)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。
2.承擔(dān)排污許可綜合協(xié)調(diào)和管理工作,擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
3.組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用制度。
4.按照深化行政審批制度改革的要求,集中承擔(dān)有關(guān)行政審批事項(xiàng)的辦理與組織協(xié)調(diào)工作。
負(fù)責(zé)人:畢孟飛
通訊地址:安徽省宣城市宣州區(qū)鰲峰中路6號(hào)
辦公時(shí)間:工作日8:00—12:00;14:30—17:30
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