關(guān)于印發(fā)《宣城市林業(yè)局2025年工作要點(diǎn)》的通知

 

各科、辦、中心（站）：

現(xiàn)將《宣城市林業(yè)局2025年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)，確保全面完成2025年各項(xiàng)工作任務(wù)。

 

 

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宣城市林業(yè)局2025年工作要點(diǎn)

 

2025年是“十四五”收官和“十五五”謀劃的關(guān)鍵之年。全市林業(yè)工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，緊扣市委“突出重點(diǎn)、提高質(zhì)量、講求效益、奮勇爭(zhēng)先”工作導(dǎo)向要求，認(rèn)真貫徹市委、市政府各項(xiàng)決策部署和全省林業(yè)工作會(huì)議精神，全面實(shí)施“1124”行動(dòng)計(jì)劃：繼續(xù)聚焦全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神實(shí)現(xiàn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一根主線，以全面深化林長(zhǎng)制工作為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)守森林防火和重大林業(yè)有害生物防控安全兩條底線，重點(diǎn)突出深化“集體林權(quán)制度改革”、發(fā)展“林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)”、實(shí)施“綠美江淮行動(dòng)”、落實(shí)“森林資源管護(hù)”四項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷拓展“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化路徑，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富有機(jī)統(tǒng)一，為建設(shè)現(xiàn)代化美好宣城提供更加堅(jiān)實(shí)的生態(tài)支撐。

一、深學(xué)細(xì)悟篤行黨的二十大和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神作為首要政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹省、市兩會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高站位、找準(zhǔn)定位，圍繞中心、服務(wù)大局，深刻領(lǐng)會(huì)“把生態(tài)保護(hù)好，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”，深刻領(lǐng)會(huì)“協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)環(huán)境治理”，堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)把總書記的殷殷囑托細(xì)化到工作舉措上、體現(xiàn)到精神狀態(tài)上、落實(shí)到工作成效上，以釘釘子精神推動(dòng)總書記重要講話精神落地生根。

二、注重科學(xué)綠化，深入推進(jìn)綠美江淮行動(dòng)

一體推進(jìn)綠美江淮“十大行動(dòng)”，全市完成“綠美江淮”營(yíng)造林12萬(wàn)畝。結(jié)合中央財(cái)政國(guó)土綠化示范項(xiàng)目建設(shè)，精準(zhǔn)實(shí)施森林質(zhì)量提升行動(dòng)、大黃山彩色森林行動(dòng)、見縫插綠行動(dòng)等，完成森林質(zhì)量提升9.87萬(wàn)畝、人工造林（四旁植樹）0.2萬(wàn)畝。建設(shè)綠美村莊15個(gè)、綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)。持續(xù)創(chuàng)新義務(wù)植樹組織方式和盡責(zé)形式，提升義務(wù)植樹盡責(zé)率。加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，開展《古樹名木保護(hù)條例》宣傳，多層次舉辦古樹名木保護(hù)培訓(xùn)班，做好古樹名木資源普查的籌劃準(zhǔn)備工作，建設(shè)提升古樹公園2個(gè)，深入挖掘古樹名木蘊(yùn)含的文化和生態(tài)價(jià)值。

三、堅(jiān)持守正創(chuàng)新，持續(xù)深化林業(yè)改革

落實(shí)總林長(zhǎng)令、林長(zhǎng)巡林等工作制度，不斷完善林長(zhǎng)履職和林長(zhǎng)辦運(yùn)行機(jī)制。抓好示范引領(lǐng)，選樹推廣一批林長(zhǎng)制改革創(chuàng)新和林長(zhǎng)履職典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。深入推進(jìn)宣城全國(guó)林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)市建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“小山變大山”改革，開展自留山所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)，完善林票運(yùn)行機(jī)制。開展林業(yè)不良貸款處置盤活工作，加快適林金融產(chǎn)品開發(fā)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)開發(fā)森林和濕地碳匯保險(xiǎn)、林業(yè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)、林產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)等特色險(xiǎn)種。做實(shí)“國(guó)有+集體”場(chǎng)村合作，拓展場(chǎng)外造林、合作經(jīng)營(yíng)、委托代管等模式,推動(dòng)資源保育型、林下經(jīng)濟(jì)型、生態(tài)康養(yǎng)型國(guó)有林場(chǎng)分類經(jīng)營(yíng)建設(shè)。

四、培育綠色經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)

持續(xù)推進(jìn)廣德、寧國(guó)省級(jí)“以竹代塑”應(yīng)用推廣基地建設(shè)，建成一批“以竹代塑”全景應(yīng)用場(chǎng)所。深化與國(guó)際竹藤中心等高校院所合作，開展“以竹代塑”產(chǎn)品深度研發(fā)，引導(dǎo)竹加工龍頭企業(yè)向“以竹代塑”方向轉(zhuǎn)化。因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)靈芝、宣木瓜、黃精、白芨等優(yōu)勢(shì)特色林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，推廣林藥、林菌等森林復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式。依托長(zhǎng)三角（安徽）生態(tài)綠色康養(yǎng)基地和滬皖共建長(zhǎng)三角(廣德)康養(yǎng)基地建設(shè)，建設(shè)一批高質(zhì)量的生態(tài)旅游項(xiàng)目和森林康養(yǎng)基地。圍繞木竹加工、森林食品、森林康養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)，大力開展林業(yè)“雙招雙引”工作。

五、聚焦試點(diǎn)示范，拓寬生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑

規(guī)范林權(quán)信息發(fā)布、優(yōu)化林權(quán)交易程序，依托產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)逐步建立林權(quán)調(diào)查、評(píng)估、交易和融資等一站式服務(wù)機(jī)制，并在全市范圍內(nèi)推廣。持續(xù)推進(jìn)林票發(fā)行，完善林票運(yùn)行機(jī)制。引導(dǎo)宛陵國(guó)有林場(chǎng)等森林經(jīng)營(yíng)單位，開展林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。深入推動(dòng)林業(yè)與司法機(jī)關(guān)合作，推廣林業(yè)碳匯在生態(tài)環(huán)境損害司法案件中的運(yùn)用。探索推進(jìn)林業(yè)碳匯“典型地”建設(shè)。

六、加強(qiáng)保護(hù)管理，推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè)

抓緊謀劃部署自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案批復(fù)后的落實(shí)工作，扎實(shí)開展整合優(yōu)化后全市21個(gè)自然保護(hù)地規(guī)劃編制等工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《宣城市自然保護(hù)地分類管理暫行規(guī)定》，加強(qiáng)保護(hù)管理和合理利用。持續(xù)完善“天空地”一體化監(jiān)測(cè)體系，定期比對(duì)變化圖斑。利用無(wú)人機(jī)等開展巡護(hù)監(jiān)測(cè)，推動(dòng)保護(hù)地實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)揚(yáng)子鱷保護(hù)區(qū)問(wèn)題整改驗(yàn)收銷號(hào)。

七、壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)森林資源保護(hù)監(jiān)管

組織開展宣城市林業(yè)保護(hù)發(fā)展“十五五”規(guī)劃編制工作，合理確立森林覆蓋率、森林蓄積量等指標(biāo)體系。全面落實(shí)公益林和天然林保護(hù)舉措，嚴(yán)格天然林和公益林用途管制，加強(qiáng)長(zhǎng)江防護(hù)林保護(hù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額管理制度，堅(jiān)持憑證采伐，做好事前事中事后監(jiān)管。完成林草濕普查，摸清我市資源底數(shù)。切實(shí)抓好中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改工作，開展森林督查和各類專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)2024年度森林督查的案件查處與整改工作。

八、突出系統(tǒng)治理，強(qiáng)化野生動(dòng)植物和濕地管護(hù)

嚴(yán)格落實(shí)《宣城市加強(qiáng)鳥類等野生動(dòng)物保護(hù)工作方案》，開展愛鳥護(hù)鳥、聯(lián)合執(zhí)法、清網(wǎng)等專項(xiàng)行動(dòng)。深入推進(jìn)宣州區(qū)野豬綜合利用試點(diǎn)，實(shí)施野豬致害防控，開展專項(xiàng)治理。持續(xù)推進(jìn)野生動(dòng)物致害保險(xiǎn)理賠工作。認(rèn)真落實(shí)《宣城市濕地保護(hù)規(guī)劃》，按照規(guī)劃推動(dòng)建設(shè)。實(shí)施濕地分級(jí)管理，加強(qiáng)濕地公園和省重要濕地保護(hù)。扎實(shí)開展省濕地公園專項(xiàng)督察整改工作。

九、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，守牢林業(yè)生態(tài)安全底線

深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，確保林區(qū)安定和諧。以推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火網(wǎng)格化管理規(guī)范化建設(shè)為抓手，進(jìn)一步落實(shí)基層森林防火責(zé)任。完成全市林業(yè)系統(tǒng)森林防火物資庫(kù)規(guī)范化建設(shè)。組織開展森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和森林防火巡查巡護(hù)，突出重點(diǎn)區(qū)域隱患治理，開展查處各類違法違規(guī)野外用火行為專項(xiàng)行動(dòng)。組織開展森林防火業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，舉辦全市林業(yè)系統(tǒng)森林防火應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn)。加大無(wú)人機(jī)護(hù)林航空應(yīng)用。認(rèn)真開展重大林業(yè)有害生物防控和常規(guī)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警及防治，高質(zhì)量完成松材線蟲病疫情防控五年攻堅(jiān)行動(dòng)及殲滅戰(zhàn)任務(wù)。抓好檢疫執(zhí)法，持續(xù)開展“綠盾”“護(hù)松”等執(zhí)法行動(dòng)。

十、夯實(shí)發(fā)展根基，提升林業(yè)支撐保障能力

實(shí)施敬亭山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等7個(gè)自然保護(hù)地能力提升項(xiàng)目。完成宣城市森林防火應(yīng)急道路項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)宣城市森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)綜合治理建設(shè)項(xiàng)目完成驗(yàn)收。科學(xué)配置林地定額，做好各類建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批服務(wù)工作，保障重大項(xiàng)目落地。持續(xù)落實(shí)林地占補(bǔ)平衡制度，加強(qiáng)補(bǔ)充林地管理，落實(shí)補(bǔ)充林地、人工造林、林地變更閉環(huán)管理。加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法能力建設(shè)，完善執(zhí)法體系和工作機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)林業(yè)科技特派員服務(wù)科技強(qiáng)林行動(dòng)、“一周一技”服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)林木種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)，加大林木良種選育和推廣使用力度，強(qiáng)化種苗市場(chǎng)監(jiān)管。

十一、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，持續(xù)鞏固拓展主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，著力鍛造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)林業(yè)干部隊(duì)伍。實(shí)施“‘三態(tài)’并舉強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、‘三色’共融促發(fā)展”書記項(xiàng)目，深入推進(jìn)“綠水青山旗更紅”林業(yè)黨建品牌建設(shè)，把組織力量、組織優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，高質(zhì)高效推進(jìn)中央和省環(huán)保督察、審計(jì)等反饋問(wèn)題整改。