法治是最好的營商環(huán)境。近年來，宣城市圍繞提振市場信心、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，聚焦經(jīng)營主體“急難愁盼”問題，立足普法宣傳“小切口”，深化普法責(zé)任制落實，大力開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項普法行動，為企業(yè)經(jīng)營提供良好的法治環(huán)境，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展增效賦能。

一、聚焦主責(zé)主業(yè) 拓展惠企實踐“廣度”

圍繞社會廣泛關(guān)注的優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)和政策措施，宣城市聚焦經(jīng)營主體“急難愁盼”問題，認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，在全市掀起優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項普法活動熱潮，以“普法先行”推動解決經(jīng)營主體在營商環(huán)境中面臨的實際問題。

“送法入企”零距離。組織開展“每月一主題”普法宣傳活動，設(shè)立“法治惠民”主題月、“依法維權(quán)”主題月、質(zhì)量月等，47家普法責(zé)任制單位圍繞優(yōu)化法治化營商環(huán)境開展主題普法宣傳活動。創(chuàng)新向社會擇優(yōu)發(fā)布48篇精品課，內(nèi)容涵蓋公平競爭審查、企業(yè)風(fēng)險防范、企業(yè)家常見刑事法律風(fēng)險識別等內(nèi)容，按照企業(yè)訂單+市司法局派單+申報單位送單的方式，為企業(yè)提供“零成本”定制法治宣傳服務(wù)。今年以來，全市共開展送法進園區(qū)（企業(yè)）活動800余次、法治專題講座100余場，有效增強了企業(yè)經(jīng)營者的法治觀念和法律意識，提高企業(yè)防范和化解法律風(fēng)險能力。

“涉外普法”出實效。市商務(wù)局以“思想導(dǎo)向”“政策導(dǎo)向”“需求導(dǎo)向”為著力點，以服務(wù)企業(yè)為第一要義，推動該市涉外法律服務(wù)工作。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機制，制定《市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)安排表》，聽取企業(yè)對各項政策的意見建議及涉外法律需求。聯(lián)合信保、海關(guān)、稅務(wù)、外管等部門，分別舉辦市本級、廣德市、寧國市外貿(mào)政策、海外風(fēng)險應(yīng)對系列培訓(xùn)班和跨境電商系列交流培訓(xùn)活動20場。其中，涉外法律普法團赴安徽中鼎集團開展出口業(yè)務(wù)法律法規(guī)宣傳活動，受到企業(yè)高度肯定。

“專項普法”優(yōu)營商。以為企服務(wù)專項行動為載體，以“政策宣貫、助企惠企，精準(zhǔn)服務(wù)、促進發(fā)展”為主題，赴宣城經(jīng)開區(qū)等園區(qū)一批重點企業(yè)、專精特新企業(yè)、中小微企業(yè)，宣講解讀《安徽省專精特新中小企業(yè)擴面認(rèn)定管理辦法》《宣城市優(yōu)化營商環(huán)境條例》等一系列法律法規(guī)和惠企政策，“一對一、面對面”現(xiàn)場解答法律咨詢。

二、聚焦企業(yè)所需 彰顯暖企服務(wù)“溫度”

企業(yè)的發(fā)展，既需要自身內(nèi)生動力的強勁支撐，也離不開優(yōu)良營商環(huán)境的滋養(yǎng)以及惠企政策的有力助推。為企服務(wù)，絕非簡單的任務(wù)執(zhí)行，而是一場用真心與熱情書寫的溫暖篇章，在為企服務(wù)時當(dāng)有溫度、有速度、有力度。

“普法入薪”暖人心。結(jié)合“工會送崗位 樂業(yè)在江淮”就業(yè)援助行動開展法治護航行動，通過法律咨詢、法律服務(wù)等多種方式進行普法宣傳，共發(fā)放工會法、勞動法等法律法規(guī)宣傳資料近萬份，現(xiàn)場咨詢千余人次，擴大了普法宣傳覆蓋面，增強了職工群眾的法治意識。全市工會新媒體矩陣發(fā)布維護新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益的典型案例60余篇，在工會驛站、職工書屋、職工服務(wù)窗口等陣地擺放普法宣傳讀物，以“線上+線下”相結(jié)合的方式常態(tài)化開展普法宣傳。市總工會創(chuàng)作推送的《“情系勞動者 法在你身邊”宣城市總工會在行動》在新就業(yè)形態(tài)普法視頻競賽中榮獲中央政法委第七屆平安中國“三微”比賽微視頻二等獎，系全國工會參賽作品最高獎。

“稅企同行”聚合力。依托征納互動平臺多形式答疑，為納稅人繳費人提供智能、高效、精準(zhǔn)、便捷的辦稅新體驗。今年以來，全市人工互動服務(wù)量共計20.71萬次，其中在線互動88524次，在線互動成功率98.83%，留言互動辦結(jié)量2678次，留言互動辦結(jié)率99.78%，電話互動115978次，電話互動接通率95.70%。通過12366納稅繳費服務(wù)熱線解決納稅人、繳費人涉稅訴求。今年以來，通過12366納稅繳費服務(wù)熱線解答納稅人涉稅咨詢4.38萬人次。通過制作新媒體宣傳稅費政策。今年以來，制作原創(chuàng)類業(yè)務(wù)推文192篇，受到納稅人、繳費人的一致好評。利用線上“e稅課堂”、線下納稅人學(xué)堂、精準(zhǔn)推送服務(wù)等渠道為新辦企業(yè)開展輔導(dǎo)，2024年以來舉辦新辦企業(yè)培訓(xùn)6場，培訓(xùn)納稅人594戶次；通過精準(zhǔn)推送服務(wù)，對新辦納稅人推送“開業(yè)第一課”課程合計1.54萬戶次。

“企業(yè)家日”雙奔赴。以市場主體的法治需求為導(dǎo)向，通過政商懇談會形式，現(xiàn)場解答企業(yè)提出的各類法律問題。今年以來，全市再豐富“企業(yè)家日”活動內(nèi)容，聚焦提升企業(yè)家和企業(yè)高管經(jīng)營管理能力，有針對性地舉辦法治專題培訓(xùn)，為企業(yè)家搭建學(xué)習(xí)交流、溝通合作的平臺。其中，市本級舉辦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的政商懇談會12次，約規(guī)上企業(yè)企業(yè)家代表150余人次。

三、聚焦企業(yè)愁盼 創(chuàng)新助企服務(wù)“深度”

營商環(huán)境就是生產(chǎn)力。近年來，宣城市聚焦企業(yè)“急難愁盼”，暢通政企溝通渠道，全力打造服務(wù)標(biāo)桿，促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，助力宣城高質(zhì)量發(fā)展。

“法律服務(wù)”防風(fēng)險。創(chuàng)新律師公益性服務(wù)方式，完善“萬所聯(lián)萬會”工作機制，遴選優(yōu)秀律師組建企業(yè)法律服務(wù)團隊，整合司法行政干警、律師、公證員等法律服務(wù)資源，充分發(fā)揮隊伍專業(yè)優(yōu)勢，對照企業(yè)法治“需求清單”，制定普法服務(wù)“體檢清單”。今年以來，已有25家律師事務(wù)所、81名執(zhí)業(yè)律師與45家重點項目業(yè)主單位建立了結(jié)對關(guān)系，累計開展政策法規(guī)解讀活動149場次，營造了濃厚的法治氛圍。在常態(tài)化開展“法律服務(wù)進萬企”“萬所聯(lián)萬會”等工作的基礎(chǔ)上，宣城市司法局進一步創(chuàng)新服務(wù)模式，為省市重點項目提供“點單式”法律服務(wù)。

“無事不擾”求必應(yīng)。優(yōu)化跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，創(chuàng)新開展涉企行政執(zhí)法“綜合查一次”，著力解決入企重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法等問題，實現(xiàn)“進一次門，查多件事”，推動實現(xiàn)力量整合、服務(wù)精準(zhǔn)、企業(yè)減負(fù)、執(zhí)法增效“四贏格局”，打造安商惠企法治化營商環(huán)境。2024年以來，市縣兩級累計開展“綜合查一次”檢查827次，減少入企檢查1921次，市場主體受檢頻次同比下降69.9%。相關(guān)經(jīng)驗做法獲省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，并被人民網(wǎng)、安徽新聞聯(lián)播等多家媒體廣泛報道。

“法檢護企”見行動。嚴(yán)格落實企業(yè)家約見法院院長、檢察院檢察長制度。主動深入企業(yè)，通過實地走訪調(diào)研、召集企業(yè)家代表座談等方式，與企業(yè)家面對面交流，詳細(xì)了解企業(yè)經(jīng)營情況和司法需求。今年以來，全市法檢實地走訪企業(yè)共計180次，解決實際問題80余件，為企業(yè)提供“點對點”“訂單式”的司法服務(wù)，重點圍繞企業(yè)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的法律問題進行解答，從司法實踐的角度給出最優(yōu)解決方案，幫助企業(yè)切實解決困難。涉企宣傳稿件及典型案例被安徽法治報、法治安徽網(wǎng)、安徽法院網(wǎng)、安徽工人日報、江淮法治、市場星報等媒體采用，強化以案釋法，推動全社會形成關(guān)心、支持企業(yè)健康發(fā)展的良好法治環(huán)境。

從“小切口”破題，在“大環(huán)境”創(chuàng)優(yōu)。下一步，宣城市將持續(xù)扎實開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項普法活動，充分發(fā)揮普法宣傳在優(yōu)化法治化營商環(huán)境中的重要作用，強化法治宣傳教育的精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，持續(xù)提升市場主體的法治獲得感、滿意度。