上海市退役軍人事務(wù)局  江蘇省退役軍人事務(wù)廳

浙江省退役軍人事務(wù)廳  安徽省退役軍人事務(wù)廳

關(guān)于做好長三角自主就業(yè)退役士兵跨省異地

職業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知

皖退役軍人發(fā)〔2023〕11號

各市（區(qū)）退役軍人事務(wù)局：

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，增強(qiáng)自主就業(yè)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，推進(jìn)長江三角洲（以下簡稱長三角）地區(qū)自主就業(yè)退役士兵跨省異地職業(yè)技能培訓(xùn)工作，根據(jù)《退役軍人事務(wù)部辦公廳關(guān)于開展自主就業(yè)退役士兵跨省異地培訓(xùn)試點(diǎn)工作的通知》（退役軍人辦函〔2022〕311號）要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述，通過建立適合退役軍人需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的培訓(xùn)項(xiàng)目庫，開展有針對性、實(shí)效性的跨省異地職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高自主就業(yè)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，更好地實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)退役士兵自身價(jià)值、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)國防和軍隊(duì)建設(shè)，為加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供退役軍人人才支持。

二、原則目標(biāo)

長三角自主就業(yè)退役士兵跨省異地職業(yè)技能培訓(xùn)工作實(shí)施主體是滬蘇浙皖三省一市（以下簡稱“三省一市”）各級退役軍人事務(wù)部門。遵循省際聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、定期會(huì)商、權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范、公開透明、績效優(yōu)先、全程監(jiān)督的原則，按照“誰組織、誰負(fù)責(zé)”，積極發(fā)揮三省一市培訓(xùn)資源和人力資源優(yōu)勢，合力共為，一體推進(jìn)。通過共享共用長三角自主就業(yè)退役士兵跨省異地職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及培訓(xùn)項(xiàng)目，形成可復(fù)制、可推廣的自主就業(yè)退役士兵跨省異地職業(yè)技能培訓(xùn)模式，構(gòu)建高質(zhì)量跨省異地職業(yè)技能培訓(xùn)工作體系。

三、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)項(xiàng)目

（一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

開展跨省異地職業(yè)技能培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)原則上為三省一市省級退役軍人事務(wù)部門發(fā)布黃頁內(nèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)。黃頁外具備合法資質(zhì)的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照《退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作管理指南》（退役軍人辦發(fā)〔2020〕34號）要求，履行相關(guān)申報(bào)程序后，納入黃頁管理，定期公布。

（二）培訓(xùn)項(xiàng)目

1. 聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等國家發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，體現(xiàn)長三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，推動(dòng)自主就業(yè)退役士兵人力資源有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2. 具備完善的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)大綱，能根據(jù)自主就業(yè)退役士兵特點(diǎn)需求，幫助自主就業(yè)退役士兵改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升競爭能力，切實(shí)增強(qiáng)自主就業(yè)退役士兵適應(yīng)社會(huì)能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

3. 能集中開設(shè)培訓(xùn)班，組織課題實(shí)踐，靈活培訓(xùn)形式，合理課時(shí)設(shè)置，嚴(yán)格考勤管理，培訓(xùn)質(zhì)量較好。

4. 能夠取得相關(guān)職業(yè)資格證書或者職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書。

5. 倡導(dǎo)帶崗位開展培訓(xùn)，有穩(wěn)定的就業(yè)通道和良好的就業(yè)推薦機(jī)制，有明確的創(chuàng)業(yè)扶持渠道。

四、培訓(xùn)程序

跨省異地職業(yè)技能培訓(xùn)分為自主就業(yè)退役士兵自主參訓(xùn)和退役軍人事務(wù)部門組織參訓(xùn)兩種方式。

（一）自主就業(yè)退役士兵自主參訓(xùn)。自主就業(yè)退役士兵選擇跨省異地職業(yè)技能培訓(xùn)的，須持本人身份證、退役證，到安置地退役軍人事務(wù)部門提出申請，填寫《退役軍人異地職業(yè)技能培訓(xùn)申請表》（附件1），按三省一市相關(guān)規(guī)定審核確認(rèn)后參訓(xùn)。

（二）退役軍人事務(wù)部門組織參訓(xùn)。退役軍人事務(wù)部門根據(jù)技能提升和就業(yè)工作需要，確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)項(xiàng)目，定向開設(shè)技能培訓(xùn)班次。培訓(xùn)學(xué)員由退役軍人事務(wù)部門統(tǒng)一組織，以示范班等形式組織開展。統(tǒng)一組織的培訓(xùn)班次，組織培訓(xùn)的退役軍人事務(wù)部門應(yīng)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽定《培訓(xùn)委托協(xié)議》（附件2），明確培訓(xùn)項(xiàng)目基本情況、雙方的權(quán)利和義務(wù)等。

五、費(fèi)用結(jié)算

跨省異地職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助資金是指由各級財(cái)政資金安排用于自主就業(yè)退役士兵技能培訓(xùn)的補(bǔ)助資金，使用范圍包括培訓(xùn)費(fèi)、技能鑒定費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)（食宿）。培訓(xùn)期間生活補(bǔ)助依據(jù)安置地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，所需交通費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等額外費(fèi)用由自主就業(yè)退役士兵本人自理。三省一市如有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。

參加長三角跨省異地職業(yè)技能培訓(xùn)的自主就業(yè)退役士兵，培訓(xùn)費(fèi)用由個(gè)人先行墊付，培訓(xùn)結(jié)束后憑本人身份證、退役證、培訓(xùn)結(jié)業(yè)（合格）證、職業(yè)資格證（技能等級證等）和繳費(fèi)發(fā)票向安置地退役軍人事務(wù)部門申領(lǐng)補(bǔ)助，經(jīng)審核后在安置地退役軍人事務(wù)部門與同級財(cái)政部門確定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷，超出標(biāo)準(zhǔn)部分由自主就業(yè)退役士兵本人承擔(dān)。

六、臺(tái)賬管理

培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)向安置地退役軍人事務(wù)部門或組織培訓(xùn)單位提供下列申報(bào)材料：參加培訓(xùn)的自主就業(yè)退役士兵名單及身份證復(fù)印件、退役證復(fù)印件、異地培訓(xùn)申請材料、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，同時(shí)報(bào)送錄有參加培訓(xùn)人員名單及身份證號碼、退役證編號、家庭住址和聯(lián)系電話、培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)起止時(shí)間、所取得職業(yè)資格證書編號等信息的電子文檔。培訓(xùn)臺(tái)賬在培訓(xùn)結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi)完成，確保工作有記錄、管理可追溯、過程有監(jiān)控。三省一市如有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。

七、保障措施

（一）培訓(xùn)評價(jià)。培訓(xùn)評價(jià)結(jié)果向社會(huì)公示、向退役軍人推介。有以下情形的，可重點(diǎn)推介：自主就業(yè)退役士兵培訓(xùn)后1年以上穩(wěn)定就業(yè)率水平較高的；歷年退役軍人學(xué)員參訓(xùn)人數(shù)較多、培訓(xùn)質(zhì)量好的；針對當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、急需緊缺專業(yè)等開展培訓(xùn)的；采取產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合等模式開展學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)孵化兩項(xiàng)以上四位一體培訓(xùn)的。

（二）定期會(huì)商。三省一市退役軍人事務(wù)部門以線上、線下相結(jié)合的形式，定期召開跨省異地職業(yè)技能培訓(xùn)工作會(huì)議，會(huì)商交流培訓(xùn)工作階段性成效、典型經(jīng)驗(yàn)，討論解決培訓(xùn)困難和問題，提出創(chuàng)新舉措，為在全國范圍內(nèi)推進(jìn)自主就業(yè)退役士兵跨省異地職業(yè)技能培訓(xùn)提供先行經(jīng)驗(yàn)。

（三）加強(qiáng)宣傳。根據(jù)自主就業(yè)退役士兵特點(diǎn)，充分運(yùn)用各類新聞媒體，采取靈活多樣形式，加大退役軍人教育培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度，提升相關(guān)政策影響力和知曉度。廣泛開展各類交流活動(dòng)，積極宣傳跨省異地職業(yè)技能培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)與成效，調(diào)動(dòng)退役軍人跨省異地參訓(xùn)積極性。

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