宣城市林業(yè)局關(guān)于印發(fā)宣城市自然保護(hù)地分類管理暫行規(guī)定的通知

林保〔2024〕7號(hào)

市敬亭山管委會(huì)，市國(guó)控集團(tuán)，各縣市區(qū)林業(yè)主管部門：

為進(jìn)一步提升我市自然保護(hù)地建設(shè)管理水平，嚴(yán)格保護(hù)和合理利用自然保護(hù)地生態(tài)資源，我局制定了宣城市自然保護(hù)地分類管理暫行規(guī)定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

暫行規(guī)定有效期2年，期間若國(guó)家林草局、省林業(yè)局和其它上級(jí)部門出臺(tái)新的規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。

                                                      

 

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抄送：各自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)

自然保護(hù)區(qū)管理暫行規(guī)定

 

第一條  落實(shí)日常管理主體責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)、文件政策規(guī)定，建立健全保護(hù)管理制度，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源管理。

第二條  落實(shí)整合優(yōu)化方案。科學(xué)合理編制（修編）總體規(guī)劃，開展勘界立標(biāo)，建立矢量數(shù)據(jù)。

第三條  落實(shí)林長(zhǎng)制改革工作。安排專人負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制工作，提請(qǐng)市、縣級(jí)林長(zhǎng)開展巡林檢查，積極協(xié)調(diào)解決重難點(diǎn)問(wèn)題。

第四條  落實(shí)“網(wǎng)格化”巡護(hù)制度。細(xì)化完善管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、專職巡護(hù)員巡護(hù)職責(zé)，合理劃分巡護(hù)區(qū)域、巡護(hù)路線，開展“網(wǎng)格化”巡護(hù)，建立規(guī)范齊全的巡護(hù)及問(wèn)題整改檔案。

第五條  落實(shí)社區(qū)共管機(jī)制。管理機(jī)構(gòu)與社區(qū)建立共管機(jī)制，出臺(tái)共管制度。每年至少進(jìn)社區(qū)開展2次以上共保活動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)公眾保護(hù)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源。

第六條  加強(qiáng)信息化監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。配備巡護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施裝備，各自然保護(hù)區(qū)需配備無(wú)人機(jī)開展巡護(hù)，主要人為活動(dòng)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。

第七條  加強(qiáng)與科研院所合作。積極開展生態(tài)資源監(jiān)測(cè)、物種保護(hù)等工作，科學(xué)布設(shè)紅外相機(jī)，開展野生動(dòng)物調(diào)查和監(jiān)測(cè)，每個(gè)自然保護(hù)區(qū)每年至少收集報(bào)送4條以上野生動(dòng)物野外監(jiān)測(cè)視頻。探索開展可持續(xù)利用自然資源、科技成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域交流研究。

第八條  加強(qiáng)保護(hù)宣傳工作。結(jié)合“世界野生動(dòng)植物日”“愛鳥周”“全國(guó)生態(tài)日”“保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月”“森林防火宣傳月”等宣傳節(jié)點(diǎn)，每年至少開展5次以上相關(guān)法律法規(guī)、野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳活動(dòng)。

第九條  加強(qiáng)探索綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山途徑。支持配合社區(qū)開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品，發(fā)展自然教育和生態(tài)旅游。自然保護(hù)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源管護(hù)等需要?jiǎng)趧?wù)用工的，在同等條件下優(yōu)先聘用自然保護(hù)區(qū)內(nèi)原住居民。

第十條  加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。建立健全應(yīng)急預(yù)案，按要求做好森林防火、林業(yè)有害生物防治等工作。管理機(jī)構(gòu)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立森林防火聯(lián)防機(jī)制，管理范圍內(nèi)顯著位置設(shè)立防火宣傳牌，落實(shí)不少于15人的防撲火隊(duì)伍。

 

風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行規(guī)定

 

第一條  落實(shí)日常管理主體責(zé)任。依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)、文件政策規(guī)定，建立健全保護(hù)管理制度，加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)及景觀資源保護(hù)管理。

第二條  落實(shí)整合優(yōu)化方案。科學(xué)合理編制（修編）總體規(guī)劃，開展勘界立標(biāo)，建立矢量數(shù)據(jù)。

第三條  落實(shí)林長(zhǎng)制改革工作。安排專人負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制工作，提請(qǐng)市、縣級(jí)林長(zhǎng)開展巡林檢查，積極協(xié)調(diào)解決重難點(diǎn)問(wèn)題。

第四條  落實(shí)“網(wǎng)格化”巡護(hù)制度。細(xì)化完善管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、專職巡護(hù)員巡護(hù)職責(zé)，合理劃分巡護(hù)區(qū)域、巡護(hù)路線，開展“網(wǎng)格化”巡護(hù)，建立規(guī)范齊全的巡護(hù)及問(wèn)題整改檔案。

第五條  落實(shí)年度報(bào)告制度。對(duì)規(guī)劃實(shí)施和資源保護(hù)情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，每年12月底前向本級(jí)林業(yè)主管部門報(bào)送規(guī)劃實(shí)施和風(fēng)景名勝資源保護(hù)年度報(bào)告。

第六條  加強(qiáng)信息化監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。配備巡護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施裝備，各風(fēng)景名勝區(qū)需配備無(wú)人機(jī)開展巡護(hù)，人為活動(dòng)主要區(qū)域?qū)崿F(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。

第七條  加強(qiáng)景觀保護(hù)管理。對(duì)風(fēng)景區(qū)植被等自然景觀和文物古跡等人文景觀資源實(shí)施保護(hù)，做好風(fēng)景名勝資源調(diào)查及檔案管理。

第八條  加強(qiáng)建設(shè)活動(dòng)管理。制定并嚴(yán)格落實(shí)原住居民不擴(kuò)大現(xiàn)有建設(shè)用地規(guī)模的正常生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)審核審批制度。

第九條  加強(qiáng)探索綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山途徑。保護(hù)民族民間傳統(tǒng)文化，開展與風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)發(fā)展方向相一致的自然體驗(yàn)和旅游觀光活動(dòng)，發(fā)展自然教育和生態(tài)旅游。

第十條  加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。建立健全應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防和控制各類事故發(fā)生。加強(qiáng)森林防火工作，落實(shí)不少于15人的防撲火隊(duì)伍。提升服務(wù)設(shè)施和安全設(shè)施，設(shè)置規(guī)范的指示標(biāo)志、安全警示標(biāo)志，并做好設(shè)施、標(biāo)志的日常檢查和維護(hù)。

森林公園管理暫行規(guī)定

 

第一條  落實(shí)日常管理主體責(zé)任。依據(jù)森林公園相關(guān)法律法規(guī)、文件政策規(guī)定，建立健全保護(hù)管理制度，加強(qiáng)森林公園生態(tài)資源管理。

第二條  落實(shí)整合優(yōu)化方案。科學(xué)合理編制（修編）總體規(guī)劃，開展勘界立標(biāo)，建立矢量數(shù)據(jù)。

第三條  落實(shí)林長(zhǎng)制改革工作。安排專人負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制工作，提請(qǐng)市、縣級(jí)林長(zhǎng)開展巡林檢查，積極協(xié)調(diào)解決重難點(diǎn)問(wèn)題。

第四條  落實(shí)“網(wǎng)格化”巡護(hù)制度，細(xì)化完善管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、專職巡護(hù)員巡護(hù)職責(zé)，合理劃分巡護(hù)區(qū)域、巡護(hù)路線，開展“網(wǎng)格化”巡護(hù)，建立規(guī)范齊全的巡護(hù)及問(wèn)題整改檔案。

第五條  落實(shí)野生動(dòng)植物保護(hù)管理工作。開展動(dòng)植物本底資源調(diào)查，并通過(guò)標(biāo)識(shí)牌等形式向公眾宣傳。在主要干道出入口或進(jìn)入公園顯著位置設(shè)置保護(hù)宣傳牌。

第六條  加強(qiáng)信息化監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。配備巡護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施裝備，各森林公園需配備無(wú)人機(jī)開展巡護(hù)，人為活動(dòng)主要區(qū)域?qū)崿F(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。

第七條  加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理。管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目建設(shè)必要性、方案合理性以及對(duì)森林公園生物多樣性影響等情況進(jìn)行審核，嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)修復(fù)措施，減少和降低對(duì)生態(tài)資源的不利影響。

第八條  加強(qiáng)保護(hù)宣傳工作。結(jié)合“世界野生動(dòng)植物日”“愛鳥周”“全國(guó)生態(tài)日”“保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月”“森林防火宣傳月”等宣傳節(jié)點(diǎn)，每年至少開展5次以上相關(guān)法律法規(guī)、野生動(dòng)植物保護(hù)知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。

第九條  加強(qiáng)合理利用。積極發(fā)展生態(tài)旅游，依據(jù)規(guī)劃確定旅游區(qū)域、線路和游客容量，完善配套服務(wù)設(shè)施，有序開展自然體驗(yàn)、科普教育、觀光游覽等生態(tài)旅游活動(dòng)。

第十條  加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。建立健全應(yīng)急預(yù)案，按要求做好森林防火、林業(yè)有害生物防治等工作。管理機(jī)構(gòu)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立森林防火聯(lián)防機(jī)制，管理范圍內(nèi)顯著位置要設(shè)立防火宣傳牌，落實(shí)不少于15人的防撲火隊(duì)伍。

 

濕地公園管理暫行規(guī)定

 

第一條  落實(shí)日常管理主體責(zé)任。依據(jù)濕地公園相關(guān)法律法規(guī)、文件政策規(guī)定，建立健全保護(hù)管理制度，加強(qiáng)濕地公園生態(tài)資源管理。

第二條  落實(shí)整合優(yōu)化方案?？茖W(xué)合理編制（修編）總體規(guī)劃，開展勘界立標(biāo)，建立矢量數(shù)據(jù)。

第三條  落實(shí)林長(zhǎng)制改革工作。安排專人負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制工作，提請(qǐng)市、縣級(jí)林長(zhǎng)開展巡林檢查，積極協(xié)調(diào)解決重難點(diǎn)問(wèn)題。

第四條  落實(shí)“網(wǎng)格化”巡護(hù)制度。細(xì)化完善管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、專職巡護(hù)員巡護(hù)職責(zé)，合理劃分巡護(hù)區(qū)域、巡護(hù)路線，開展“網(wǎng)格化”巡護(hù)，建立規(guī)范齊全的巡護(hù)及問(wèn)題整改檔案。

第五條  落實(shí)濕地公園水質(zhì)監(jiān)測(cè)管理工作。每月根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果，針對(duì)性開展濕地公園水體水質(zhì)管理，適時(shí)組織開展水生態(tài)治理和生態(tài)補(bǔ)水。

第六條  加強(qiáng)信息化監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。配備巡護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施裝備，各濕地公園需配備無(wú)人機(jī)開展巡護(hù)，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，及時(shí)錄入安徽省林長(zhǎng)制平臺(tái)。

第七條  加強(qiáng)重要濕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。按照技術(shù)規(guī)程，規(guī)范開展省級(jí)重要濕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，每年10月底前完成省級(jí)重要濕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告。

第八條  加強(qiáng)濕地知識(shí)科普宣傳。建設(shè)1處濕地科普宣教館，設(shè)置濕地植物名牌，建立濕地宣傳專欄，普及濕地知識(shí)，傳播濕地文化，提高公眾濕地保護(hù)意識(shí)。

第九條  加強(qiáng)合理利用。積極發(fā)展生態(tài)旅游，大力開展以生態(tài)展示、科普教育為主的宣傳教育活動(dòng)，以及不損害濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的生態(tài)體驗(yàn)活動(dòng)。

第十條  加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。建立健全應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生洪澇、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)等事件時(shí)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)采取措施。

 

地質(zhì)公園管理暫行規(guī)定

 

第一條  落實(shí)日常管理主體責(zé)任。依據(jù)地質(zhì)公園相關(guān)法律法規(guī)、文件政策規(guī)定，建立健全保護(hù)管理制度，加強(qiáng)地質(zhì)公園生態(tài)資源管理。

第二條  落實(shí)整合優(yōu)化方案。科學(xué)合理編制（修編）總體規(guī)劃，開展勘界立標(biāo)，建立矢量數(shù)據(jù)。

第三條  落實(shí)林長(zhǎng)制改革工作。安排專人負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制工作，提請(qǐng)市、縣級(jí)林長(zhǎng)開展巡林檢查，積極協(xié)調(diào)解決重難點(diǎn)問(wèn)題。

第四條  落實(shí)“網(wǎng)格化”巡護(hù)制度。細(xì)化完善管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、專職巡護(hù)員巡護(hù)職責(zé)，合理劃分巡護(hù)區(qū)域、巡護(hù)路線，開展“網(wǎng)格化”巡護(hù)，建立規(guī)范齊全的巡護(hù)及問(wèn)題整改檔案。

第五條  落實(shí)地質(zhì)遺跡和地貌景觀保護(hù)管理要求。每年開展一次地質(zhì)遺跡和地貌景觀調(diào)查，對(duì)典型的地質(zhì)遺跡和地貌景觀建立檔案。

第六條  加強(qiáng)信息化監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。配備巡護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施裝備，完善地質(zhì)公園監(jiān)控系統(tǒng)，需配備無(wú)人機(jī)開展巡護(hù)，人為活動(dòng)主要區(qū)域?qū)崿F(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。

第七條  加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)。制定具體保護(hù)措施，并將責(zé)任落實(shí)到人，確保地質(zhì)遺跡得到有效保護(hù)。

    第八條  加強(qiáng)科學(xué)普及活動(dòng)。制定科普活動(dòng)計(jì)劃，每年開展2次以上科普活動(dòng)；結(jié)合公園地質(zhì)遺跡特色，編制、發(fā)放系列地質(zhì)科普讀物。

第九條  加強(qiáng)合理利用。積極發(fā)展生態(tài)旅游，適當(dāng)開展以地質(zhì)遺跡保護(hù)知識(shí)展示、科普宣教為主的自然體驗(yàn)和觀光旅游，積極開發(fā)具有地質(zhì)公園特色的旅游產(chǎn)品

第十條  加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。建立健全應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生事故或其它突發(fā)性事件，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取保護(hù)措施。管理機(jī)構(gòu)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立森林防火聯(lián)防機(jī)制，管理范圍內(nèi)顯著位置要設(shè)立防火宣傳牌，落實(shí)不少于15人的防撲火隊(duì)伍。