| 索引號 | 11341700003244967K/202409-00033 | 組配分類 | 部門和專家解讀 |
| 發(fā)布機構(gòu) | 宣城市人民政府（辦公室） | 發(fā)文日期 | 2024-09-30 08:48 |
| 發(fā)布文號 | 無 | 關(guān)鍵詞 | 部門和專家解讀 |
| 信息來源 | 宣城市民政局 | 主題導航 | 民政、鄉(xiāng)村振興、救災 |
| 信息名稱 | 【文字解讀】《宣城市人民政府關(guān)于公布2024年度最低生活保障等社會救助標準的通知》解讀 | 內(nèi)容概述 | 一、起草背景和依據(jù)國務院《社會救助暫行辦法》、《安徽省最低生活保障辦法》、《宣城市改革完善社會救助制度實施方案》等法規(guī)文件規(guī)定，市政府每年根據(jù)省級指導意見，綜合考慮全市經(jīng)濟發(fā)展水平，結(jié)合居民人均消費支出或人均可支配收入等因素，合理確定居民最低生活保障標準和特困人員救助供養(yǎng)標準。 |
一、起草背景和依據(jù)
國務院《社會救助暫行辦法》、《安徽省最低生活保障辦法》、《宣城市改革完善社會救助制度實施方案》等法規(guī)文件規(guī)定，市政府每年根據(jù)省級指導意見，綜合考慮全市經(jīng)濟發(fā)展水平，結(jié)合居民人均消費支出或人均可支配收入等因素，合理確定居民最低生活保障標準和特困人員救助供養(yǎng)標準。
我省《關(guān)于進一步做好最低生活保障標準確定調(diào)整工作的指導意見》（皖民社救字〔2024〕37號）要求，低保標準根據(jù)上年度居民人均消費支出，區(qū)分城鄉(xiāng)分別確定。原則上，城市低保標準按照當?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均消費支出的30%-40%確定，農(nóng)村低保標準按照當?shù)厣夏甓绒r(nóng)村居民人均消費支出的40%-50%確定。對城鄉(xiāng)低保標準達到或超過指導區(qū)間上限的，當年可不作調(diào)整。
《安徽省人民政府關(guān)于進一步完善特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》（皖政〔2023〕94號）規(guī)定，特困人員基本生活標準按照不低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实?/font>1.3倍確定。同時，明確城鄉(xiāng)特困人員照料護理標準分為全護理、半護理、全自理3檔。集中供養(yǎng)特困人員的全護理、半護理、全自理照料護理標準分別不低于當?shù)厣夏甓茸畹驮鹿べY標準的50%、30%、4%；分散供養(yǎng)特困人員的全護理、半護理、全自理照料護理標準分別不低于當?shù)厣夏甓茸畹驮鹿べY標準的35%、20%、3%。全自理照料護理標準不得高于當?shù)刂囟葰埣踩俗o理補貼標準。
省民政廳、省財政廳《關(guān)于建立孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標準自然增長機制的通知》（皖民兒童字〔2023〕96號）明確，自2024年起，全省孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標準“十四五”期間實行自然增長，省級基礎標準按照年增幅不低于上年度5%動態(tài)調(diào)整，各地結(jié)合實際合理確定當?shù)毓聝夯旧畋Ｕ蠘藴省?/font>
二、起草過程
市民政局4月份函請國家統(tǒng)計局宣城調(diào)查隊提供城鄉(xiāng)居民人均消費支出等數(shù)據(jù)，結(jié)合我市實際，與財政部門多次溝通會商，起草了《宣城市2024年度最低生活保障等社會救助標準調(diào)整方案》初稿。后向市直相關(guān)單位、各縣市區(qū)人民政府發(fā)函征求意見，組織5月份召開了征求意見座談會，并通過局門戶網(wǎng)站向社會公眾征求意見。調(diào)整方案經(jīng)市民政局黨組會研究同意，通過了合法性、合規(guī)性審查，9月23日提交市政府常務會議審議通過后，以市政府名義印發(fā)實施。
三、主要內(nèi)容
1.城鄉(xiāng)最低生活保障標準：城市低保標準為每人每月780元，占上年度城鎮(zhèn)居民人均消費支出的30.7%。農(nóng)村低保標準為每人每月755元，占上年度農(nóng)村居民人均消費支出的50.2%。
2.城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)基本生活標準：城市特困人員供養(yǎng)基本生活標準為每人每月1295元，為城市低保標準的1.66倍。農(nóng)村特困人員供養(yǎng)基本生活標準為每人每月982元，為農(nóng)村低保標準的1.3倍。
3.城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)照料護理標準：因上年度我省最低工資標準進行了調(diào)整（宣州區(qū)1930元；寧國市、廣德市1870元；郎溪縣、涇縣、績溪縣、旌德縣1780元），特困供養(yǎng)人員照料護理補貼按照上年度最低工資標準的比例進行相應調(diào)整。
集中供養(yǎng)特困人員：宣州區(qū)全護理照料護理標準調(diào)整至不低于每人每月965元、半護理照料護理標準調(diào)整至不低于每人每月579元、全自理照料護理標準調(diào)整至不低于每人每月77.2元；寧國市、廣德市全護理照料護理標準調(diào)整至不低于每人每月935元、半護理照料護理標準調(diào)整至不低于每人每月561元、全自理照料護理標準調(diào)整至不低于每人每月74.8元；郎溪縣、涇縣、績溪縣、旌德縣全護理照料護理標準調(diào)整至不低于每人每月890元、半護理照料護理標準調(diào)整至不低于每人每月534元、全自理照料護理標準調(diào)整至不低于每人每月71.2元。
分散供養(yǎng)特困人員：宣州區(qū)全護理照料護理標準調(diào)整至不低于每人每月675.5元、半護理照料護理標準調(diào)整至不低于每人每月386元、全自理照料護理標準調(diào)整至不低于每人每月57.9元；寧國市、廣德市全護理照料護理標準調(diào)整至不低于每人每月654.5元、半護理照料護理標準調(diào)整至不低于每人每月374元、全自理照料護理標準調(diào)整至不低于每人每月56.1元；郎溪縣、涇縣、績溪縣、旌德縣全護理照料護理標準調(diào)整至不低于每人每月623元、半護理照料護理標準調(diào)整至不低于每人每月356元、全自理照料護理標準調(diào)整至不低于每人每月53.4元。
4.孤兒基本生活保障標準：集中養(yǎng)育孤兒基本生活保障標準為每人每月1680元；社會散居孤兒基本生活保障標準為每人每月1290元。事實無人撫養(yǎng)兒童參照孤兒基本生活保障標準執(zhí)行。
新標準于2024年7月份執(zhí)行。
四、政策咨詢聯(lián)系人和聯(lián)系方式
解讀機關(guān)：宣城市民政局
聯(lián)系人：宣城市民政局社會救助科
聯(lián)系方式：0563-3024138