各市商務(wù)局：

現(xiàn)將修訂后的《安徽省省級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定及管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                               

安徽省商務(wù)廳

                                   2020年9月2日

安徽省省級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

認(rèn)定及管理辦法

第一章  總則

第一條  為引導(dǎo)我省跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集聚化、規(guī)范化發(fā)展，優(yōu)化跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)布局，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，特制定本辦法。

第二條  本辦法所指安徽省省級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指安徽省轄區(qū)內(nèi)聚集一定數(shù)量的跨境電子商務(wù)企業(yè)及配套服務(wù)企業(yè)、跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)模式或產(chǎn)業(yè)特色明顯、具有明確的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，能夠提供相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)的區(qū)域。其表現(xiàn)形式可以為園區(qū)、商務(wù)樓宇或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等。

第三條  本辦法所指跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，是跨境電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)及利用跨境電子商務(wù)平臺(tái)開展進(jìn)出口貿(mào)易的企業(yè)。

第四條  本辦法所指跨境電子商務(wù)配套服務(wù)企業(yè)，是跨境電子商務(wù)支付企業(yè)、跨境電子商務(wù)物流供應(yīng)鏈企業(yè)，以及從事跨境電子商務(wù)孵化培訓(xùn)或研發(fā)設(shè)計(jì)等其他服務(wù)的企業(yè)。

第二章  申報(bào)與認(rèn)定

第五條  申報(bào)省級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，應(yīng)具備以下基本條件：

（一）園區(qū)規(guī)劃科學(xué)合理。園區(qū)有中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，功能定位準(zhǔn)確，發(fā)展方向明確。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施健全。園區(qū)直接用于跨境電子商務(wù)企業(yè)的辦公面積達(dá)到3000平方米以上，跨境電子商務(wù)配套服務(wù)設(shè)施完善。

（三）服務(wù)功能完備。建有跨境電子商務(wù)公共服務(wù)體系相關(guān)設(shè)施或平臺(tái)，具備倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送、產(chǎn)品展示等服務(wù)功能。

（四）集聚效果明顯。園區(qū)內(nèi)跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)15家以上，跨境電子商務(wù)配套服務(wù)企業(yè)3家以上，園區(qū)如有年跨境電子商務(wù)交易額達(dá)到1億美元以上的大型龍頭企業(yè)，可適當(dāng)放寬本條所規(guī)定的企業(yè)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

（五）支持政策明確。具有明確的、促進(jìn)跨境電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)和入駐企業(yè)發(fā)展的扶持政策。

第六條  所在市、縣（區(qū)）商務(wù)主管部門或園區(qū)管委會(huì)，可作為申報(bào)省級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的主體，并需提交如下材料：

（一）申報(bào)表；

（二）申請(qǐng)報(bào)告，包括：

1. 園區(qū)基本概況，具體指園區(qū)簡(jiǎn)介、發(fā)展規(guī)劃等；

2. 跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及企業(yè)入駐情況，具體指園區(qū)直接用于跨境電子商務(wù)企業(yè)的辦公面積、入駐跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及配套服務(wù)企業(yè)清單及跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)模等；

3. 跨境電子商務(wù)服務(wù)設(shè)施情況，具體指跨境電子商務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送、產(chǎn)品展示等公共服務(wù)設(shè)施情況，跨境電子商務(wù)線上公共服務(wù)平臺(tái)、管理服務(wù)機(jī)構(gòu)情況等；

4. 支持跨境電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策文件，具體指園區(qū)針對(duì)跨境電子商務(wù)發(fā)展實(shí)際制定的招商或支持政策，當(dāng)?shù)卣蜇?cái)政、商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、外匯等部門制定的促進(jìn)跨境電子商務(wù)及園區(qū)發(fā)展的政策等。

第七條  認(rèn)定省級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)履行以下程序：

（一）申報(bào)主體向安徽省商務(wù)廳遞交申請(qǐng)；

（二）省商務(wù)廳會(huì)同省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、合肥海關(guān)、省外匯管理局及外聘專家，對(duì)園區(qū)申報(bào)材料進(jìn)行審核，赴各申報(bào)的園區(qū)開展現(xiàn)場(chǎng)考核，并研究會(huì)審，形成審核結(jié)果；

（三）審核結(jié)果經(jīng)公示無異議后，由省商務(wù)廳予以認(rèn)定。

第八條  對(duì)因引進(jìn)培育跨境電子商務(wù)企業(yè)和優(yōu)化跨境電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境等工作推進(jìn)較好、跨境電子商務(wù)發(fā)展較快而被列入省政府相關(guān)督查激勵(lì)名單的市，在省級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定中予以優(yōu)先考慮。

第九條  被認(rèn)定為省級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的園區(qū)，由省商務(wù)廳統(tǒng)一授牌。 

第三章 管理與考核

第十條  省商務(wù)廳負(fù)責(zé)制定支持省級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的相關(guān)支持政策，牽頭開展園區(qū)評(píng)估考核工作，并對(duì)園區(qū)建設(shè)發(fā)展提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十一條  各市商務(wù)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)省級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和發(fā)展的具體指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，完善管理制度，支持幫助園區(qū)做大做強(qiáng)跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)。

第十二條  各省級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)于每月25日前向省商務(wù)廳報(bào)送跨境電子商務(wù)運(yùn)行監(jiān)測(cè)情況，報(bào)送情況納入園區(qū)考核。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)按省級(jí)跨境電商支持政策相關(guān)規(guī)定予以支持。

第十三條  省商務(wù)廳每年對(duì)省級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展考核評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理，新認(rèn)定的省級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園當(dāng)年不列入考核。

（一）考核內(nèi)容包括園區(qū)上一年度跨境電子商務(wù)交易規(guī)模和增幅、跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)和配套服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐及培育情況、園區(qū)配套設(shè)施完善情況、管理服務(wù)體系、跨境電子商務(wù)運(yùn)行監(jiān)測(cè)及考核材料報(bào)送情況等。

（二）各省級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)向省商務(wù)廳報(bào)送考核材料，省商務(wù)廳委托第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行材料審核和實(shí)地考察，形成初步考核意見。省商務(wù)廳會(huì)同省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、合肥海關(guān)、省外匯管理局等省相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)審后，形成考核結(jié)果。

（三）考核結(jié)果較好的園區(qū)將作為重點(diǎn)培育對(duì)象，較為落后的園區(qū)將被列為動(dòng)態(tài)調(diào)整對(duì)象。

第十四條  對(duì)已認(rèn)定的園區(qū)其經(jīng)營(yíng)主體、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更，應(yīng)在變更之日起1個(gè)月內(nèi)及時(shí)將情況報(bào)告省商務(wù)廳。

第四章  附則

第十五條  本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋，2017年印發(fā)的《安徽省省級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定辦法（試行）》同時(shí)失效。