近年來(lái)，市民政局圍繞新時(shí)代社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理新任務(wù)新要求，把社會(huì)組織培育發(fā)展作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和創(chuàng)新基層治理重要抓手，以我市社會(huì)組織發(fā)展實(shí)情為基礎(chǔ)，積極推動(dòng)基層治理能力提升和治理水平現(xiàn)代化。

一、加強(qiáng)“針對(duì)性”監(jiān)管，規(guī)范發(fā)展

一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。將堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求載入社會(huì)組織章程，保證社會(huì)組織工作的正確政治方向和鮮明價(jià)值導(dǎo)向。將社會(huì)組織黨建工作滲入成立、年檢、評(píng)估、信用建設(shè)、章程核準(zhǔn)等日常登記管理全過(guò)程，實(shí)行常態(tài)化管理。持續(xù)開(kāi)展“兩個(gè)覆蓋”專項(xiàng)行動(dòng)，全市社會(huì)組織黨組織應(yīng)建盡建。二是強(qiáng)化政策扶持。各縣市區(qū)相繼出臺(tái)《社區(qū)社會(huì)組織備案管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于縣級(jí)社會(huì)組織辦理法定代表人離任審計(jì)、注銷清算審計(jì)有關(guān)問(wèn)題的通知》等文件，為社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展提供政策保障。三是嚴(yán)格登記審查。強(qiáng)化對(duì)發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人資格審查，依法規(guī)范社會(huì)組織名稱、核準(zhǔn)章程，強(qiáng)化誠(chéng)信自律。堅(jiān)持開(kāi)展社會(huì)組織開(kāi)辦資金捐資承諾、社會(huì)組織黨建承諾、社會(huì)組織自律承諾等誠(chéng)信“三項(xiàng)承諾”。依托公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，及時(shí)歸集社會(huì)組織法人基礎(chǔ)信用數(shù)據(jù)，做好“雙公示”。

二、加強(qiáng)“項(xiàng)目化”統(tǒng)籌，創(chuàng)新治理

一是實(shí)施“社會(huì)組織+網(wǎng)格”行動(dòng)。引導(dǎo)社會(huì)組織參與基層治理，探索建立“社會(huì)組織+網(wǎng)格”常態(tài)化工作機(jī)制，宣州區(qū)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社工服務(wù)站、養(yǎng)老服務(wù)中心三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)等民政項(xiàng)目,搭建社區(qū)社會(huì)組織培育基地。充分利用社區(qū)閑置公配物業(yè)、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)單獨(dú)建設(shè)和合署辦公的方式，全方面建立社區(qū)社會(huì)組織培育孵化保障機(jī)制。寧國(guó)市依托社會(huì)組織服務(wù)中心，統(tǒng)籌社工、志愿者、社會(huì)組織參與基層治理。二是實(shí)施“社會(huì)組織+能力”行動(dòng)。不斷拓寬社會(huì)組織培育路徑，舉辦社會(huì)組織負(fù)責(zé)人能力提升培訓(xùn)班，引領(lǐng)社會(huì)組織參與公益創(chuàng)投和承接政府購(gòu)買服務(wù)，廣泛參與社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、救災(zāi)救助、困難幫扶等社會(huì)治理領(lǐng)域，全方位提升社會(huì)組織參與社會(huì)治理能力。三是實(shí)施“社會(huì)組織+治理”行動(dòng)。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、公益創(chuàng)投等方式培育社會(huì)組織，加大對(duì)社會(huì)組織參與社區(qū)治理的扶持力度，引進(jìn)專業(yè)社會(huì)組織提供服務(wù)，通過(guò)為群眾提供心理疏導(dǎo)服務(wù)、調(diào)處化解矛盾糾紛、開(kāi)展公益社會(huì)服活動(dòng)等方式，切實(shí)滿足居民多樣化需求，推動(dòng)可持續(xù)性的社區(qū)參與式治理的發(fā)展。廣德市以提高組織的公益服務(wù)能力為目標(biāo)，連續(xù)開(kāi)展七屆公益創(chuàng)投，資助實(shí)施了64個(gè)項(xiàng)目，投入資金260余萬(wàn)元，培育轄區(qū)社會(huì)組織與志愿服務(wù)隊(duì)伍，加強(qiáng)社會(huì)組織服務(wù)功能，助力基層創(chuàng)新社會(huì)治理模式，將矛盾糾紛化解在基層，使其成為推動(dòng)治理重要力量。

三、加強(qiáng)“新模式”探索，提質(zhì)增效

一是在考核機(jī)制上尋突破。市、區(qū)（縣市）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展社會(huì)組織年檢、等級(jí)評(píng)估等，營(yíng)造“比學(xué)趕超”氛圍。將社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)作為社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)的重要條件，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織發(fā)展。二是在民生福祉上下功夫。加強(qiáng)資金扶持。從福彩公益金中安排專項(xiàng)資金，采取購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目補(bǔ)貼等多種方式支持社區(qū)社會(huì)組織開(kāi)展扶老、助殘、救孤、濟(jì)困等服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)，鼓勵(lì)有條件的基層群眾性自治組織對(duì)社區(qū)社會(huì)組織開(kāi)展的公益慈善類服務(wù)活動(dòng)給予一定經(jīng)費(fèi)和服務(wù)場(chǎng)地支持。宣州區(qū)引導(dǎo)公益服務(wù)類社區(qū)社會(huì)組織開(kāi)展養(yǎng)老助餐，解決老年人，特別是空巢、留守、獨(dú)居老年群體“吃飯難”問(wèn)題。社區(qū)社會(huì)組織通過(guò)形式多樣的志愿活動(dòng)，有效拉進(jìn)了社區(qū)和老年居民的距離，同時(shí)彰顯了社區(qū)公共服務(wù)的能力和水平，積極構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)治理格局。三是在發(fā)揮效應(yīng)上做文章。市民政局積極引導(dǎo)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建、應(yīng)急救災(zāi)救援等中心工作，取得了較好的社會(huì)效應(yīng)。各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)積極引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，牽頭所在地會(huì)員企業(yè)積極參與鄉(xiāng)村振興、“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供物資、資金幫扶。寧國(guó)市各行業(yè)商會(huì)和部分會(huì)員企業(yè)已累計(jì)為鄉(xiāng)村建設(shè)提供幫扶資金近30萬(wàn)元。（王劍）