一、起草背景及過(guò)程

為貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2021〕30號(hào)）精神，促進(jìn)我省人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，按照省領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示要求，省醫(yī)療保障局赴貴州等地開(kāi)展完善積極生育醫(yī)保支持政策專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，全面梳理參保群眾的咨詢(xún)留言、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)等訴求，先后兩次組織部分地市醫(yī)療保障局召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)建議。在上述工作基礎(chǔ)上，草擬《關(guān)于完善醫(yī)保支持積極生育政策若干措施的通知（征求意見(jiàn)稿）》。3月11日-4月9日在省醫(yī)療保障局官網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。根據(jù)各方反饋意見(jiàn)，對(duì)《征求意見(jiàn)稿》進(jìn)行修改完善。經(jīng)省醫(yī)療保障局局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后，會(huì)同省財(cái)政廳印發(fā)《安徽省醫(yī)療保障局 安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)完善醫(yī)保支持積極生育政策若干措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

二、主要內(nèi)容和創(chuàng)新舉措

（一）主要內(nèi)容。《通知》從保障參加職工醫(yī)保靈活就業(yè)人員生育醫(yī)療待遇、提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員分娩住院定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加生育保險(xiǎn)、擴(kuò)大產(chǎn)前檢查費(fèi)用支付渠道、實(shí)行生育津貼“免申即享”、 將部分治療性輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍、實(shí)行新生兒“出生即參保、落地即享受”政策等七個(gè)方面采取措施，進(jìn)一步發(fā)揮醫(yī)保在促進(jìn)人口生育方面的積極作用。

（二）創(chuàng)新舉措。

一是參加職工醫(yī)保靈活就業(yè)人員生育醫(yī)療待遇保障更加有力。我省目前已將該類(lèi)人員生育醫(yī)療費(fèi)用納入職工醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)范圍。《通知》規(guī)定在不增加個(gè)人職工醫(yī)保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的前提下，除按照當(dāng)?shù)芈毠どｋU(xiǎn)待遇報(bào)銷(xiāo)生育醫(yī)療費(fèi)用外，還參照貴州省做法，發(fā)放生育補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：安徽省上年度月平均最低工資第一檔÷30天×98天。

二是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員分娩住院定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)翻倍提高。參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保人員分娩（含剖宮產(chǎn)）住院發(fā)生的生育醫(yī)療費(fèi)用，由原800-1200元定額補(bǔ)助，全省統(tǒng)一提高至順產(chǎn)1600元、剖宮產(chǎn)2400元。

三是將部分治療性輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。綜合考慮醫(yī)保（含生育保險(xiǎn)）基金可承受能力、相關(guān)技術(shù)規(guī)范性等因素，逐步將適宜的分娩鎮(zhèn)痛和輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目按程序納入基金支付范圍。具體辦法省醫(yī)療保障局將另行制定。

四是產(chǎn)前檢查費(fèi)用可由本人職工醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)資金支付。響應(yīng)參保群眾呼聲，參考外省做法，職工醫(yī)保參保人員產(chǎn)前檢查個(gè)人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用，可由本人職工醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)資金支付。