索引號(hào) 11341700MB1631138U/202305-00159 組配分類(lèi) 部門(mén)文件
發(fā)布機(jī)構(gòu) 宣城市自然資源和規(guī)劃局 發(fā)文日期 2023-05-10 15:11
發(fā)布文號(hào) 宣政辦秘〔2023〕17號(hào) 關(guān)鍵詞 部門(mén)文件
信息來(lái)源 宣城市自然資源和規(guī)劃局 主題導(dǎo)航 自然資源、規(guī)劃
信息名稱(chēng) 宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知 內(nèi)容概述 各縣(市、區(qū))人民政府,市直有關(guān)部門(mén):經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《宣城市2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知

各縣市、區(qū)人民政府,市直有關(guān)部門(mén):

經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《宣城市2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 宣城市人民政府辦公室  

                     202355日    

 

 

宣城市2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

 

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系列重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、自然資源部及市委市政府和省自然資源廳決策部署,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,有效防范化解重大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,全面做好2023年全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治“十四五”規(guī)劃》《安徽省地質(zhì)災(zāi)害防治“十四五”規(guī)劃(2021-2025年)》和《宣城市地質(zhì)災(zāi)害防治“十四五”規(guī)劃(2021-2025年)》等有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

一、主要災(zāi)害點(diǎn)分布

宣城市是全省地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)市之一,全市高易發(fā)區(qū)面積3179.02km2,占比25.76%;中易發(fā)區(qū)面積399.34km2,占比31.36%;低易發(fā)區(qū)5167.64km2,占比41.88%。根據(jù)2023年汛前調(diào)查結(jié)果,全市共查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)571處,規(guī)模及險(xiǎn)情等級(jí)均為小型,共威脅1444戶(hù)4301人、財(cái)產(chǎn)2.59億元。

(一)按災(zāi)害類(lèi)型分

崩塌318處、滑坡208處、泥石流27處、地面塌陷18處。

(二)按行政區(qū)分

宣州區(qū)44處、郎溪縣6處、廣德市135處、寧國(guó)市51處、涇縣145處、績(jī)溪縣107處、旌德縣83處。

二、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

(一)降雨趨勢(shì)預(yù)測(cè)

據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),我市2023年汛期氣候狀況為一般到偏差,降水量較常年(865.1毫米)偏少12成,降水階段性變化特征明顯,部分地區(qū)有洪澇或內(nèi)澇;暴雨日數(shù)偏少,有氣象干旱發(fā)生發(fā)展。6月中旬中期入梅,接近常年(616日);7月上旬前期出梅,較常年(711日)偏早;梅雨期偏短,梅雨量較常年(346.4毫米)偏少12成,梅雨強(qiáng)度偏弱。影響我市的臺(tái)風(fēng)2個(gè)左右,接近常年(1.9個(gè)),主要出現(xiàn)在7月下旬-9月。

(二)地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

根據(jù)全市地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布特點(diǎn),結(jié)合今年降雨趨勢(shì)預(yù)測(cè),2023年地質(zhì)災(zāi)害總體趨勢(shì)接近常年,較2022年可能加重,災(zāi)害類(lèi)型仍以崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主。由于人類(lèi)工程建設(shè)活動(dòng)強(qiáng)度的不斷加大,對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響和破壞作用將明顯增強(qiáng),人類(lèi)工程建設(shè)成為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素之一。

三、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)威脅對(duì)象

地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校、醫(yī)院、重要交通干線(xiàn)、江(河)湖岸、重大建設(shè)工程項(xiàng)目、風(fēng)景名勝區(qū)以及農(nóng)村切坡建房等。

四、2023年地質(zhì)災(zāi)害防范重點(diǎn)

(一)重點(diǎn)防范區(qū)

全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)域?yàn)闁|南山區(qū),主要包括宣州區(qū)中南部、廣德市、寧國(guó)市、涇縣、績(jī)溪縣和旌德縣等,是崩塌、滑坡、泥石流等災(zāi)害發(fā)育區(qū)。全市共劃分為11個(gè)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)、8個(gè)地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治區(qū)、5個(gè)地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū)。

1. 重點(diǎn)防治區(qū)

1)宣州區(qū)養(yǎng)賢鄉(xiāng)-貍橋鎮(zhèn)地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)

2)廣德市新杭鎮(zhèn)牛頭山-牌坊廟-青元嶺沿線(xiàn)崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)

3)郎溪縣姚村鄉(xiāng)及十字鎮(zhèn)—宣州水東鎮(zhèn)—寧國(guó)港口鎮(zhèn)崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)

4)廣德市四合—柏墊—盧村鄉(xiāng)崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)

5)宣州區(qū)周王鎮(zhèn)、溪口鎮(zhèn)—涇縣汀溪鄉(xiāng)、涇川鎮(zhèn)—榔橋鎮(zhèn)紅嶺村地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)

6)涇縣丁家橋、云嶺鎮(zhèn)—青弋江岸帶河岸崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)

7)旌德縣云樂(lè)鄉(xiāng)茶林村—旌陽(yáng)鎮(zhèn)鳧山村滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)

8)旌德縣廟首鎮(zhèn)祥云村崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)

9)旌德縣白地鎮(zhèn)白地村紅廟-茶樹(shù)莊崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)

10)寧國(guó)市霞西鎮(zhèn)、甲路鎮(zhèn)—績(jī)溪縣家朋鄉(xiāng)、長(zhǎng)安鎮(zhèn)崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)

11)寧國(guó)市仙霞、千秋—云梯鄉(xiāng)楊樹(shù)坑崩塌、滑坡重點(diǎn)防治區(qū)

2. 次重點(diǎn)防治區(qū)

1)郎溪縣凌笪鄉(xiāng)、濤城鎮(zhèn)—廣德市邱村、新杭鎮(zhèn)崩塌地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治區(qū)

2)廣德市新杭鎮(zhèn)青元嶺—百畝沖沿線(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治區(qū)

3)宣州區(qū)中北部—郎溪縣十字鎮(zhèn)中南部—廣德市誓節(jié)鎮(zhèn)楊灘鄉(xiāng)—寧國(guó)市梅林鎮(zhèn)中溪鎮(zhèn)地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治區(qū)

4)宣州區(qū)溪口鎮(zhèn)—新田鎮(zhèn)崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治區(qū)

5)涇縣云嶺鎮(zhèn)天井—桃花潭鎮(zhèn)查濟(jì)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷次重點(diǎn)防治區(qū)

6)涇縣涇川鎮(zhèn)—黃村鎮(zhèn)—榔橋鎮(zhèn)—汀溪鄉(xiāng)—茂林鎮(zhèn)—桃花潭鎮(zhèn)—旌德縣蔡家橋鎮(zhèn)崩塌、滑坡、泥石流次重點(diǎn)防治區(qū)

7)寧國(guó)市揚(yáng)績(jī)高速霞西段至S215甲路胡樂(lè)段次—旌德縣版書(shū)鄉(xiāng)至上莊鎮(zhèn)地面塌陷、崩塌、滑坡次重點(diǎn)防治區(qū)

8)績(jī)溪縣瀛州鎮(zhèn)仁里—臨溪鎮(zhèn)上游崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治區(qū)

3. 一般防治區(qū)

1)宣州區(qū)水陽(yáng)鎮(zhèn)—貍橋鎮(zhèn)崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū)

2)宣州區(qū)—郎溪縣—廣德市崩塌地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū)

3)宣州區(qū)楊柳鎮(zhèn)、寒亭鎮(zhèn)—涇縣昌橋鄉(xiāng)、琴溪鎮(zhèn)、黃村鎮(zhèn)、茂林鎮(zhèn)地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū)

4)涇縣云嶺鎮(zhèn)陳塘村蓮花—桃花潭鎮(zhèn)清溪村萬(wàn)家澇崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū)

5)宣州區(qū)—寧國(guó)市—旌德縣—涇縣地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū)

(二)重點(diǎn)防范隱患點(diǎn)

受降雨及人類(lèi)工程活動(dòng)等因素的影響,全市有直接威脅對(duì)象的413處隱患點(diǎn);交通沿線(xiàn)、切坡建房以及工程建設(shè)項(xiàng)目等;山區(qū)第一斜坡帶范圍內(nèi)等都有可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

(三)重點(diǎn)防范期

全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為5-9月,其中:6、7月主要防范梅雨期強(qiáng)降雨或連續(xù)降雨引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害;8、9月主要防范臺(tái)風(fēng)活躍期強(qiáng)降雨引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。次重點(diǎn)防范期為3-4月,主要防范山區(qū)局部短時(shí)強(qiáng)降雨引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,10月至次年2月,地質(zhì)災(zāi)害相對(duì)低發(fā),要重點(diǎn)關(guān)注冰雪凍融引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。全年應(yīng)加強(qiáng)防范各類(lèi)工程活動(dòng)引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害。

五、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

(一)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查和核查

抓好汛前調(diào)查、汛期巡查、汛后核查工作。各地要建立健全地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)巡查排查制度,各級(jí)自然資源規(guī)劃部門(mén)會(huì)同相關(guān)單位和基層組織,按照“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的要求,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查,按照“一點(diǎn)一策”的要求,完善“兩卡一表”(防災(zāi)明白卡、避險(xiǎn)明白卡、防災(zāi)預(yù)案表),逐點(diǎn)落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警和防治措施;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要納入群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),落實(shí)防治責(zé)任單位、責(zé)任人和群測(cè)群防人員,明確包保責(zé)任,提出防范措施;對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的城鎮(zhèn)、學(xué)校、居民點(diǎn)、交通干線(xiàn)、旅游景區(qū)、重要工程等進(jìn)行汛期經(jīng)常性的巡查排查工作,及時(shí)處置發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;組織汛后全面核查,按規(guī)范及時(shí)核銷(xiāo)有關(guān)災(zāi)害點(diǎn)。對(duì)因工作失職,造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人,將依法追究相關(guān)責(zé)任。

(二)加強(qiáng)和完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、值班值守和災(zāi)情險(xiǎn)情通報(bào)等制度

各級(jí)自然資源規(guī)劃、應(yīng)急管理、氣象、水利等部門(mén),要建立預(yù)報(bào)會(huì)商和預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,廣泛運(yùn)用廣播、電視、手機(jī)短信、微信、網(wǎng)絡(luò)等載體,進(jìn)行公益性、提示性的災(zāi)害預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和防災(zāi)責(zé)任人在接到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息后,要依據(jù)防災(zāi)預(yù)案做好防災(zāi)避險(xiǎn),最大程度降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。認(rèn)真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害值班值守制度,汛期和極端天氣期間,各縣市區(qū)自然資源規(guī)劃、應(yīng)急管理等部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息通暢。一旦發(fā)生災(zāi)險(xiǎn)情,包括當(dāng)時(shí)無(wú)法確定是否為地質(zhì)災(zāi)害的,均要及時(shí)向?qū)俚卣?、?yīng)急管理、自然資源等部門(mén)報(bào)告災(zāi)害發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)情況,待專(zhuān)家組查明后再續(xù)報(bào)有關(guān)情況。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)的單位和擅離職守的工作人員嚴(yán)肅查處,及時(shí)通報(bào)。

(三)做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置相關(guān)工作

各縣市區(qū)政府及災(zāi)害重點(diǎn)防治鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)編制本地本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案、重點(diǎn)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案。市自然資源規(guī)劃部門(mén)組建地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)家隊(duì)伍,對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行重點(diǎn)巡查和應(yīng)急處置技術(shù)支持。市應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)等,配備必要的交通通信和專(zhuān)業(yè)設(shè)備,建成高效的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作機(jī)制,適時(shí)組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高有關(guān)各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急處置能力。對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆的區(qū)域或地段,屬地政府應(yīng)及時(shí)劃定危險(xiǎn)區(qū),明確防災(zāi)責(zé)任人、疏散路線(xiàn)及臨時(shí)安置場(chǎng)所等,予以公告,在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志;一旦發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害橙色以上預(yù)警信息或發(fā)現(xiàn)臨災(zāi)前兆,所在政府要迅速啟動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)預(yù)案,按預(yù)案設(shè)計(jì)的撤離路線(xiàn)和避讓地點(diǎn),迅速組織人員轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移人員的管控,堅(jiān)決杜絕避險(xiǎn)人員擅自回流。

(四)加強(qiáng)基層地質(zhì)災(zāi)害防范和群測(cè)群防工作

進(jìn)一步提升地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)格化管理體系,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)為網(wǎng)格單元,落實(shí)“鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)、村(社區(qū))、基層所、地質(zhì)專(zhuān)業(yè)人員、群測(cè)群防員”“五位一體”協(xié)同管理模式,逐級(jí)明確責(zé)任人,落實(shí)防災(zāi)措施。在重點(diǎn)防范期內(nèi),地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)、村加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查,對(duì)威脅學(xué)校、醫(yī)院、村(社區(qū))、集市、敬老院、企事業(yè)單位等人員密集場(chǎng)所的重大隱患點(diǎn),安排專(zhuān)人盯守巡查,做好群測(cè)群防記錄,汛期實(shí)行每天監(jiān)測(cè),重點(diǎn)時(shí)段加密監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜃匀毁Y源規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)告。當(dāng)?shù)厝嗣裾蜃匀毁Y源規(guī)劃主管部門(mén)接到報(bào)告后,立即派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,采取有效措施進(jìn)行處理。

(五)多渠道籌措資金,防治地質(zhì)災(zāi)害

各地要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要,將地質(zhì)災(zāi)害防治費(fèi)用和群測(cè)群防員補(bǔ)助資金納入財(cái)政預(yù)算,并制定重點(diǎn)災(zāi)害點(diǎn)治理計(jì)劃。按照《宣城市地質(zhì)災(zāi)害“搬遷避讓”攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案(2022-2024年)》的任務(wù)部署要求,全力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓工作。對(duì)難以實(shí)施搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要科學(xué)論證,區(qū)分輕重緩急,分期分批加快開(kāi)展工程治理。對(duì)已安排的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目,加大力度,確保今年內(nèi)完成治理任務(wù)。因工程建設(shè)等人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理費(fèi)用和安全防范工作,按照“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則,由責(zé)任單位承擔(dān)。

(六)強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)體系建設(shè)

各地要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)各類(lèi)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行爆破、削坡以及其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)丘陵山區(qū)建設(shè)選址的管理,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)選址,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。按要求配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防治工程。建設(shè)工程主管部門(mén)要按照“三同時(shí)”(即:地質(zhì)災(zāi)害治理工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收)的要求,加強(qiáng)監(jiān)督管理。

農(nóng)村建房要嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)村村民建房管理規(guī)定》,易發(fā)區(qū)集中建設(shè)農(nóng)民新村,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)建房選址進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)嚴(yán)禁農(nóng)村村民切坡建房。

(七)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)

充分利用“4.22”地球日、“512”防災(zāi)減災(zāi)日、“6.25”全國(guó)土地日等,開(kāi)展相關(guān)主題宣傳活動(dòng),廣泛宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)基本知識(shí),提高全社會(huì)預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害意識(shí)和自救、互救能力;加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)、村地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人員及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾要進(jìn)村入戶(hù)宣傳,提高相關(guān)責(zé)任人員地質(zhì)災(zāi)害防治、監(jiān)測(cè)能力和受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的避險(xiǎn)能力。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)防治責(zé)任

各級(jí)政府是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任主體,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。各級(jí)政府要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程,納入政府目標(biāo)管理績(jī)效考核,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和 “誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則,層層壓實(shí)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)、村(社區(qū))、組各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。市、縣(市、區(qū))自然資源和規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;屬地人民政府及有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;各縣市區(qū)政府要將災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)段(點(diǎn))的監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到具體的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)、村(社區(qū))、單位及監(jiān)測(cè)人員。

(二)堅(jiān)持依法防災(zāi),完善制度建設(shè)

進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。在工程建設(shè)中嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度,嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程“三同時(shí)”制度,科學(xué)安排國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局,引導(dǎo)各項(xiàng)建設(shè)選址盡量避讓地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較高地區(qū),從源頭上控制地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,最大限度避免人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

(三)籌措多源資金,加大防治力度

加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和綜合治理的支持力度,建立政府、社會(huì)和責(zé)任者共同參與的地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)制。各級(jí)政府要進(jìn)一步加大資金投入,把地質(zhì)災(zāi)害綜合治理與土地整治、生態(tài)移民、新農(nóng)村建設(shè)等相關(guān)工作緊密結(jié)合和融合起來(lái)。鼓勵(lì)社會(huì)資金參與,堅(jiān)持共享發(fā)展理念。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核,確保責(zé)任到位

各縣市區(qū)人民政府要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,市政府已將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入市對(duì)縣年度考核目標(biāo)任務(wù),各地要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入地方績(jī)效考核體系。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作落實(shí)、落細(xì)、落到位,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作不到位,失職瀆職,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

 

附件:宣城市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組名單 

 

 

附件

 

宣城市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組名單

 

組  長(zhǎng):王  普    市政府副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng):王  剛    市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

楊尚飛    市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)

孔祥斌    市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)

成  員:沙海兵    宣城軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處處長(zhǎng)

龔志剛    市委宣傳部副部長(zhǎng)

陳自水    市教育體育局局長(zhǎng)

        邱鐵軍    市經(jīng)濟(jì)和信息化局局長(zhǎng)

沈景華    市公安局副局長(zhǎng)

毛永紅    市民政局局長(zhǎng)

凌  俊    市財(cái)政局局長(zhǎng)

        高捌玲    市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)

        汪  軍    市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

        胡旭華    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

王  圓    市水利局副局長(zhǎng)

        梅長(zhǎng)春    市林業(yè)局局長(zhǎng)

        傅廣武    市文化和旅游局局長(zhǎng)

王義文    市衛(wèi)生健康委員會(huì)主任

        高真理    市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

        周  瀚    市地震局局長(zhǎng)

許笑慧    市鐵路(機(jī)場(chǎng))建設(shè)管理服務(wù)中心主任

        胡軼群    市敬亭山旅游度假區(qū)管理委員會(huì)主任

程鐵軍    市氣象局局長(zhǎng)

沈澤源    市自然資源和規(guī)劃局總工程師

李衛(wèi)國(guó)    宣城供電公司總經(jīng)理

    領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市自然資源和規(guī)劃局,楊尚飛同志兼辦公室主任,沈澤源同志兼辦公室副主任。