一、制定背景

制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，制造業(yè)的強弱決定著一個國家的國際地位。國際金融危機(jī)后，世界各國圍繞制造業(yè)開展了新一輪的激烈競爭，以綠色化、智能化制造為標(biāo)志的新工業(yè)革命將制造業(yè)帶入了一個新的發(fā)展階段。綠色制造是一種綜合考慮環(huán)境影響和資源效率的現(xiàn)代制造模式，其目標(biāo)是使產(chǎn)品從設(shè)計、生產(chǎn)、包裝、運輸、使用到報廢后的回收和處理的整個產(chǎn)品生命周期中對環(huán)境的不利影響最小，資源利用效率最高。開展綠色制造、建立綠色制造評價體系是落實生態(tài)文明建設(shè)要求、推動工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的重要抓手。企業(yè)是綠色制造的實施主體，是推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。開展綠色工廠建設(shè)評價，引導(dǎo)企業(yè)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，對建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會具有重要的戰(zhàn)略意義。

二、制定依據(jù)

根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》、《安徽省綠色制造體系建設(shè)實施方案》和《安徽省綠色工廠評價管理暫行辦法》，結(jié)合我市工業(yè)企業(yè)實際，制定本實施方案。

三、主要內(nèi)容

明確了申請綠色工廠評價企業(yè)具備的基本條件：申請宣城市綠色工廠評價的企業(yè)應(yīng)具備的基本條件為：（一）本市企業(yè)具有獨立法人資格，依法設(shè)立，在建設(shè)和生產(chǎn)過程中遵守相關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。（二）企業(yè)具有較好的技術(shù)水平基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)效益，在全市同行業(yè)中具有明顯的競爭優(yōu)勢。（三）企業(yè)高度重視綠色發(fā)展，設(shè)置綠色工廠管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)有關(guān)綠色發(fā)展的制度建設(shè)、培訓(xùn)教育、實施、考核及獎勵工作，并建立目標(biāo)責(zé)任制。（四）企業(yè)制定了綠色工廠建設(shè)中長期規(guī)劃、量化的年度目標(biāo)和實施方案，并能確保對綠色工廠創(chuàng)建項目的資金和資源投入。（五）企業(yè)有較高的質(zhì)量、職業(yè)健康、環(huán)保、安全生產(chǎn)和能源管理水平。通過GB/T 19001要求的質(zhì)量管理體系、GB/T 28001要求的職業(yè)健康安全管理體系、GB/T 24001要求的環(huán)境管理體系等第三方認(rèn)證；滿足GB/T 23331要求的能源管理體系，通過第三方認(rèn)證或開展了能源審計。（六）企業(yè)符合產(chǎn)品設(shè)計生態(tài)化、用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化等條件的要求,相關(guān)績效指標(biāo)優(yōu)于同行業(yè)平均水平。（七）企業(yè)近三年（含成立不足三年）未發(fā)生較大及以上安全、環(huán)境、質(zhì)量事故，未被列入失信企業(yè)、法人代表黑名單。和綠色工廠評價的程序：安徽省綠色工廠評價和管理的具體程序為：1、市級綠色工廠創(chuàng)建由企業(yè)自愿向當(dāng)?shù)亟?jīng)信主管部門提出申請，縣市區(qū)或市經(jīng)開區(qū)經(jīng)信部門審核同意后納入當(dāng)?shù)嘏嘤齽?chuàng)建計劃。企業(yè)按照市級綠色工廠的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求完善自身條件開展綠色工廠創(chuàng)建工作。2、在符合申報條件，滿足《綠色工廠基本要求評價表》、《綠色工廠評價指標(biāo)表》必選指標(biāo)的前提下，創(chuàng)建企業(yè)可自行或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)編制《宣城市綠色工廠綜合評價報告》。報告編制要按照綠色工廠評價指標(biāo)要求，客觀公正、實事求是開展現(xiàn)場評價，并確保評價報告中材料、數(shù)據(jù)、證據(jù)的真實性、完整性和準(zhǔn)確性。3、原則上綜合評價結(jié)果符合一般要求且指標(biāo)得分大于80分的創(chuàng)建企業(yè)，可向當(dāng)?shù)乜h市區(qū)或市經(jīng)開區(qū)經(jīng)信部門提出申請，縣市區(qū)或市經(jīng)開區(qū)經(jīng)信部門審核后按照要求擇優(yōu)向宣城市經(jīng)信局推薦申報。各縣市區(qū)或市經(jīng)開區(qū)經(jīng)信部門可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，進(jìn)一步嚴(yán)格推薦申報標(biāo)準(zhǔn)要求，引導(dǎo)企業(yè)不斷提升綠色化水平。4、宣城市經(jīng)信局對企業(yè)申報材料進(jìn)行審查，根據(jù)需要組織開展必要的現(xiàn)場核實。經(jīng)審查，符合市級綠色工廠條件的企業(yè)名單在宣城市經(jīng)信局網(wǎng)站公示7個工作日，無異議后由宣城市經(jīng)信局發(fā)文公布。