這是一組振奮人心的數(shù)據(jù)：

全市脫貧村村均集體經(jīng)濟(jì)收入從2020年的32.42萬元增長到2023年的87.13萬元，增幅達(dá)168.75%，其中100萬元以上的有36個。

全市脫貧人口人均純收入從2020年的12120元增至2023年的18121元，增幅達(dá)49.51%。

這是一幅幸福的暖心圖：

2021年以來，全市義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)學(xué)生保持動態(tài)清零，脫貧人口大病專項救治“應(yīng)治盡治”和慢性病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“應(yīng)簽盡簽”，累計完成改造農(nóng)村低收入群體動態(tài)新增危房2068戶，累計完成農(nóng)村集中供水工程維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)1939處，211萬人次受益。

這是一張活力迸發(fā)的拼搏實踐：

2021年以來，累計投入各級財政銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金12.55億元，共實施項目1435個，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目641個。全市累計建設(shè)各級美麗中心村717個。截至2023年底全市脫貧人口、監(jiān)測對象實現(xiàn)就業(yè)32226人，其中省外務(wù)工6760人，累計發(fā)放省外務(wù)工交通補(bǔ)貼317.4萬元，幫助23180人實現(xiàn)就近就業(yè)。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。

三年來，我市把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在突出位置，全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。連續(xù)兩年在全省鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估中取得“好”等次。

農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興畫卷正在宛陵大地徐徐鋪展……

 

提高政治站位 壓緊壓實責(zé)任

從“一窮二白”到“百萬強(qiáng)村”，從“落后村”到“全省示范”，郎溪縣十字鎮(zhèn)新和村實現(xiàn)了精彩嬗變。

“下個月，村里5000畝櫻花又到盛開時，村里又將開啟‘人從眾’模式。”眼下，村民們正忙著裝潢整修自家民宿，準(zhǔn)備迎接三四月份的“賞花”旺季。依靠“花經(jīng)濟(jì)”“油茶經(jīng)濟(jì)”村集體和村民有了致富“靠山”。新和村還作為我省唯一，入選了第一批全國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展村級典型案例。

新和村的“脫胎換骨”，只是近年來，我市弘揚(yáng)脫貧攻堅精神，譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章的一個縮影。

2021年以來，我市認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，縱深推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。

一直以來，市委市政府高度重視鄉(xiāng)村振興工作。2023年1月10日，市委書記李中在全市農(nóng)村會議上強(qiáng)調(diào)，要始終把“三農(nóng)”工作擺在突出位置，牢牢守住“三農(nóng)”這個戰(zhàn)略后院，糧食安全根基有效夯實，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)，脫貧攻堅成果持續(xù)穩(wěn)固，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。10月8日，李中在全市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會上強(qiáng)調(diào)，要聚焦鄉(xiāng)村“五個振興”，以農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)富民強(qiáng)村為主線，以改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)為基礎(chǔ)，推動鄉(xiāng)村建設(shè)由點(diǎn)及線、連線擴(kuò)面，由表及里、塑形鑄魂，加快形成“千村引領(lǐng)、萬村升級”鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。9月19日，市長何淳寬在市政府常務(wù)會議上要求，要健全長效機(jī)制，堅決守好“防返貧”底線。

思想高度重視，行動高度給力。

我市按照省委、省政府工作部署要求，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”和“兩縮小、兩確?！保M(jìn)一步健全完善落實脫貧攻堅期各項工作機(jī)制。實施“11225”工作思路，圍繞一個主線，全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神；守住一條底線，不發(fā)生規(guī)模性返貧；實現(xiàn)兩個提升，脫貧群眾、監(jiān)測對象收入穩(wěn)步提升，“三保障一安全”水平穩(wěn)固提升；堅持兩手抓，一手抓鞏固拓展脫貧攻堅成果，一手抓鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理具體工作；突出五項重點(diǎn)工作，動態(tài)監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)拉動、項目驅(qū)動、幫扶聯(lián)動。堅持四級書記抓鄉(xiāng)村振興，完善鄉(xiāng)村振興市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。錨定“四個清零”年度任務(wù)目標(biāo)，緊緊圍繞“三保障”和飲水安全，壓緊壓實行業(yè)主管部門的工作責(zé)任，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

截至目前，全市現(xiàn)有脫貧人口33630戶68972人，監(jiān)測對象2829戶6780人，無一人返貧致貧。

強(qiáng)化監(jiān)測幫扶 筑牢返貧底線

炸圓子、做紅燒肉、剪窗花……眼下，涇縣昌橋鄉(xiāng)童疃村的脫貧戶朱五六，正忙著置辦年貨迎接新年。

“以前‘怕過年’，現(xiàn)在‘盼過年’?！敝煳辶嬖V記者，村里脫貧后，在駐村工作隊的幫助下，幫他發(fā)展水稻種植。依靠180畝水稻產(chǎn)業(yè)，他去年收入24萬元，生活特別有奔頭。

鄉(xiāng)村振興，事關(guān)大局。三年來，我市堅持脫貧不脫幫扶，脫貧不脫責(zé)任，讓脫貧群眾和脫貧村走上致富路子，過上幸福日子。

去年，我市繼續(xù)強(qiáng)化幫扶責(zé)任落實，在確保129個選派村駐村工作隊整體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，調(diào)整因生病、調(diào)離等選派干部17名，召回2名駐村工作履職不力選派干部。安排101名選調(diào)生到村任職，助力鄉(xiāng)村振興。舉辦全市選派干部示范培訓(xùn)班，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）對全市350名選派干部開展全面輪訓(xùn)工作。

鄉(xiāng)村振興，不僅是村民的期盼，更是全市上下的共同的夢想。

這是定點(diǎn)幫扶的助力，85個市直單位會同縣直單位定點(diǎn)幫扶全市所有脫貧村。三年來，各級定點(diǎn)幫扶單位累計赴定點(diǎn)幫扶村調(diào)研考察9629人次，直接投入資金達(dá)8492.6萬元，實施幫扶項目459個，幫助引進(jìn)各類資金8576.64萬元，幫助引進(jìn)項目217個。組織發(fā)動各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)，動員鼓勵廣大干部職工帶頭幫銷農(nóng)特產(chǎn)品。各級幫扶單位直接購買當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品1350.12萬元，幫助銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品1485.66萬元。

這是社會幫扶的助力，全市共有802家企業(yè)參與“萬企興萬村”，對接1121個項目、464個村；選樹了11個市級、5個省級典型示范項目。建立“公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”“公司+集體資產(chǎn)+農(nóng)戶”等生產(chǎn)組織形式，通過“收益保底+利潤分紅”“資源入股、鎖定風(fēng)險、優(yōu)先分配”等利益分配方式，實現(xiàn)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。

基礎(chǔ)牢，農(nóng)業(yè)興。我市還不斷強(qiáng)化監(jiān)測幫扶，注重打好基礎(chǔ)，全力筑牢防返貧底線，夯實鄉(xiāng)村振興根基。

——優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置。切實做到“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置及網(wǎng)格員隊伍，全市現(xiàn)有村組網(wǎng)格11937個，網(wǎng)格員12500人，建立縣鄉(xiāng)村組四級聯(lián)動防止返貧監(jiān)測幫扶網(wǎng)格體系，堅決杜絕應(yīng)納未納、體外循環(huán)，2021年以來，全市共新識別監(jiān)測對象1404戶3402人。

——強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。進(jìn)一步健全部門篩查比對預(yù)警機(jī)制，時刻緊盯“兩不愁三保障”及飲水安全等重點(diǎn)指標(biāo)，定期與相關(guān)重點(diǎn)部門共享比對數(shù)據(jù)信息，2023年度累計比對數(shù)據(jù)約15萬條，共反饋各類預(yù)警信息26402條，逐戶核實情況，對存在問題和困難的農(nóng)戶立即開展幫扶。

——開展集中排查。每年5月，聚焦9類重點(diǎn)人群對全市所有農(nóng)村地區(qū)及所有農(nóng)村戶籍人口開展防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查，組織兩萬余名鄉(xiāng)村干部及網(wǎng)格員參與排查，把符合條件的農(nóng)戶全部識別納入監(jiān)測，精準(zhǔn)制定并落實幫扶措施，針對排查發(fā)現(xiàn)的各類問題，舉一反三，限時全部完成整改，有效防止返貧致貧。

——落實精準(zhǔn)幫扶。針對新納入監(jiān)測對象，根據(jù)返貧致貧風(fēng)險及家庭實際情況，均在10天內(nèi)精準(zhǔn)制定幫扶措施，強(qiáng)化跟蹤落實，確保各類幫扶措施落實到位。推進(jìn)分類精準(zhǔn)幫扶，脫貧人口以家庭收入為主，綜合考慮“三保障”和飲水安全現(xiàn)狀、家庭勞動力和生產(chǎn)生活水平等，全市標(biāo)注穩(wěn)定脫貧戶3748戶。

 

鞏固脫貧成果 全面推進(jìn)振興

郎溪縣周家村依靠發(fā)展青蝦養(yǎng)殖，脫貧后村里集體經(jīng)濟(jì)每年實現(xiàn)跨越增長。2021年村集體經(jīng)濟(jì)收入首次突破100萬元。2022年村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到119.4萬元。2023年直接突破160萬元。

涇縣龍?zhí)洞迕撠氄焙?，著力打好旅游牌，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，村集體經(jīng)濟(jì)收入從2014年的不足一萬元增加到如今的破百萬。村里獲得“安徽省生態(tài)村”“中國傳統(tǒng)村落”“安徽省一村一品示范村”和“省級鄉(xiāng)村旅游示范村”等榮譽(yù)稱號。

宣州區(qū)新河社區(qū)，持續(xù)實施“三變改革”，實現(xiàn)了從“三無村”到“分紅村”的轉(zhuǎn)變。五年累計分紅金額達(dá)105萬元，讓脫貧戶及村民享受到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。

“政府給我安排了公益崗位，有了工作，每個月都有了穩(wěn)定的工資?！膘旱驴h蔡家橋鎮(zhèn)脫貧戶黃英娣如今的新身份是光伏電站的管護(hù)員，公益性崗位直接為她頒發(fā)了一張“陽光存折”。

三年來，我市持續(xù)擦亮鄉(xiāng)村振興成色，精心描繪產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)民增收“豐景”。

——夯實穩(wěn)崗就業(yè)。加大鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)力度，健全省外、省內(nèi)勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，做好崗位需求信息主動推送和跨區(qū)域共享工作，截至目前全市脫貧人口、監(jiān)測對象務(wù)工總?cè)藬?shù)達(dá)32238人，超額完成省下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，23195人實現(xiàn)就地就近就業(yè)，占比達(dá)72%，其中鄉(xiāng)村公益性崗位安置4425人。

——強(qiáng)化項目驅(qū)動。三年來，全市累計實施項目1435個，涉及銜接資金12.55億元，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目641個，涉及銜接資金8.53億元，占比67.97%，鄉(xiāng)村建設(shè)類項目649個，涉及銜接資金2.85億元，占比22.71%。

——抓好問題整改。全面對照2022年度國家、省考核評估反饋問題，結(jié)合集中排查及平時督查暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題，舉一反三深入查擺問題，確定3類11項23個具體問題，精準(zhǔn)剖析問題根源，逐條逐項研究制定整改措施67條，明確21個整改責(zé)任單位，累計開展督導(dǎo)調(diào)度17次，所有問題現(xiàn)已全部完成整改。

——推進(jìn)藝術(shù)鄉(xiāng)村建設(shè)。積極組織實施藝術(shù)鄉(xiāng)村財政銜接補(bǔ)助資金項目，緊密結(jié)合區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，推動鄉(xiāng)村特色手工業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)、電商物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2022年以來，對7個藝術(shù)鄉(xiāng)村重點(diǎn)打造村批復(fù)19個項目，涉及財政銜接補(bǔ)助資金2523.6萬元；對7個藝術(shù)鄉(xiāng)村培育村批復(fù)11個項目，涉及財政銜接補(bǔ)助資金3132萬元，不斷壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)藝術(shù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升。

——全面促進(jìn)增收。堅持發(fā)展產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定脫貧人口就業(yè)規(guī)模，確保脫貧人口年人均純收入增速繼續(xù)高于農(nóng)村居民可支配收入增速、與其他群眾收入差距逐步縮小。截至目前，全市脫貧人口人均純收入為18121元，增幅達(dá)16.8%，超過全省平均水平，108個脫貧村村均集體經(jīng)濟(jì)收入為87.13萬元，增幅為40.3%，其中100萬元以上的有36個，50萬元以上的村有105個。