一、為什么要出臺(tái)《宣城市社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》？

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是實(shí)現(xiàn)健康老齡化、滿(mǎn)足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求的重要舉措。2021年5月，中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系和健康支撐體系。2021年10月，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)老齡工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，把積極老齡觀(guān)、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。全國(guó)老齡工作會(huì)議提出切實(shí)加強(qiáng)老年健康服務(wù)，提升老年醫(yī)療服務(wù)能力，發(fā)展社區(qū)和居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府，市委、市政府工作要求，提升社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力，市衛(wèi)生健康委會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《實(shí)施意見(jiàn)》，組織開(kāi)展社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動(dòng)，進(jìn)一步增加居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

二、《宣城市社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》主要包含哪些內(nèi)容？

《實(shí)施意見(jiàn)》明確了社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力提升行動(dòng)的總體要求、主要任務(wù)和有關(guān)要求。工作總體要求是依托符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，有效利用現(xiàn)有資源，到2025年，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)均能以不同形式開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，基層醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)銜接，社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式日漸成熟，服務(wù)能力明顯提升，老年人健康和養(yǎng)老服務(wù)需求得到更好滿(mǎn)足，老年人的獲得感和滿(mǎn)意度持續(xù)提升。工作任務(wù)包含五個(gè)方面：一是加強(qiáng)老年人健康管理服務(wù)；二是豐富社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給；三增強(qiáng)社區(qū)中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力；四是規(guī)范開(kāi)展社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)；五是強(qiáng)化社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合科技支撐；六是建強(qiáng)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊(duì)伍；七是改善社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施。《實(shí)施意見(jiàn)》提出四方面工作要求：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，分階段實(shí)施，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。

三、開(kāi)展社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動(dòng)各相關(guān)部門(mén)分別承擔(dān)哪些職責(zé)？

衛(wèi)生健康和民政部門(mén)牽頭組織實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動(dòng)，監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)和養(yǎng)老人員的培訓(xùn)。發(fā)展改革部門(mén)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金，支持符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌安排資金持續(xù)支持實(shí)施老年人健康管理、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才培訓(xùn)項(xiàng)目。民政部門(mén)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，統(tǒng)一開(kāi)展老年人能力綜合評(píng)估。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)做好機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)，推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施共建共享。消防救援機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展消防監(jiān)督抽查，督促指導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)和設(shè)施做好消防宣傳培訓(xùn)和滅火疏散演練。醫(yī)療保障部門(mén)要及時(shí)將符合條件的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目按程序納入醫(yī)保支付范圍，將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按程序納入醫(yī)保定點(diǎn)管理范圍。中醫(yī)藥管理部門(mén)要加強(qiáng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣，推廣易于掌握、適用于基層的中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)。殘聯(lián)組織配合做好社區(qū)殘疾老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)有關(guān)工作。