四、 收取的屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，應(yīng)遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和供求情況等合理定價(jià)。服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、具體服務(wù)價(jià)格等應(yīng)與服務(wù)對(duì)象充分協(xié)商，并通過合同約定。

五、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)涉企收費(fèi)減免和優(yōu)惠政策，不得增設(shè)限制條件、將符合減免和優(yōu)惠政策的企業(yè)排除在外，不得以任何理由拖延執(zhí)行、提前終止執(zhí)行或拒不執(zhí)行。

六、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，在服務(wù)窗口和收費(fèi)場(chǎng)所的醒目位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、 收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍、服務(wù)內(nèi)容、減免規(guī)定以及監(jiān)督電話等。公示的收費(fèi)事項(xiàng)必須合法合規(guī)，符合規(guī)范。未經(jīng)公示或未予標(biāo)明的費(fèi)用，一律不得收取。

七、有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)涉企收費(fèi)主體同時(shí)要認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行以下相關(guān)規(guī)定。

（ 一 ）交通物流領(lǐng)域。 港口企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《港口收 費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》，按規(guī)定公布港口經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單， 做到清單之外無收費(fèi)。不得向船公司或貨主附加強(qiáng)制服務(wù) 等不合理交易條件。 收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位要嚴(yán)格執(zhí)行綠 色通道優(yōu)惠政策，不得通過提高“鮮活”“深加工” 判斷標(biāo)準(zhǔn)、 “整車合法裝載”查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等方式，變相縮小鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道優(yōu)惠范圍。 高速公路車輛救援服務(wù)單位要嚴(yán)格執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)，不得指定救援機(jī)構(gòu)開展清障救援服務(wù)，不得強(qiáng)行拖移故障車輛到指定場(chǎng)所接受維修服務(wù)，不得妨礙和阻止當(dāng)事人委托的救援機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)服務(wù)。

（ 二 ）水電氣領(lǐng)域。供水、供電、供氣等公用事業(yè)經(jīng)營主體對(duì)政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的服務(wù)收費(fèi)一律實(shí)行清單管理。 除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建 設(shè)用地范圍內(nèi)，供水供電供氣企業(yè)不得向用戶收取建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用，不得轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由自身承擔(dān)的費(fèi)用，不得自設(shè)項(xiàng)目自定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，不得收取計(jì)量裝置及強(qiáng)制檢定費(fèi)用。建筑區(qū)劃紅線內(nèi)水電氣設(shè)施驗(yàn)收合格，依法依規(guī)移交供水供電供氣企業(yè)管理的，相關(guān)運(yùn)營維護(hù)等費(fèi)用納入供水供電供氣企業(yè)經(jīng)營成本，不得向終端用戶另外收取。建筑區(qū)劃紅線內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)安裝、更新改造、維修維護(hù) 等已由政府承擔(dān)的費(fèi)用，不得再向用戶收取。對(duì)非電網(wǎng)直接供電的終端電力用戶，供電主體要全面公示非電網(wǎng)直供電價(jià)格，不得在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用。嚴(yán)禁限定交易、搭售、附加不合理交易條件等行為，嚴(yán)禁以強(qiáng)制服務(wù)、捆綁收費(fèi)等形式收取不合理費(fèi)用。

（三）金融服務(wù)領(lǐng)域。 商業(yè)銀行要嚴(yán)格落實(shí)《商業(yè)銀 行服務(wù)價(jià)格管理辦法》，不得違規(guī)制定和調(diào)整服務(wù)價(jià)格，不得對(duì)明令禁止收費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目繼續(xù)收取費(fèi)用。 為授信評(píng)估目的引入外部數(shù)據(jù)、信息或評(píng)級(jí)的，其費(fèi)用由銀行自行承擔(dān)。不得強(qiáng)制或以合同約定方式向企業(yè)轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由銀行承擔(dān)的費(fèi)用。 開展貸款服務(wù)時(shí)，不得利用貸款優(yōu)勢(shì)地位捆綁服務(wù)并強(qiáng)制收費(fèi)或轉(zhuǎn)嫁抵押登記費(fèi)、抵押品評(píng)估費(fèi)等。

（四）行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要嚴(yán)格按照《安 徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的 實(shí)施意見》要求，規(guī)范自身收費(fèi)行為，不得利用行政委托 事項(xiàng)及其他行政影響力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)， 以及強(qiáng)制或誘導(dǎo)企業(yè)參加會(huì)議、培訓(xùn)、展覽、考核評(píng)比、表彰、 出國考察等收費(fèi)活動(dòng)。不得強(qiáng)制市場(chǎng)主體為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)贊助、捐贈(zèng)，或強(qiáng)制市場(chǎng)主體付費(fèi)訂購有關(guān)產(chǎn)品等。未與行政機(jī)關(guān) 脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)不得開展與業(yè)務(wù)主管單位所負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)的中介服務(wù)。

（五）行政權(quán)力中介服務(wù)。行政機(jī)關(guān)不得在本級(jí)政府 公布的行政權(quán)力中介服務(wù)清單目錄之外設(shè)定行政權(quán)力中介 服務(wù)事項(xiàng)。委托主體是行政機(jī)關(guān)的， 中介服務(wù)費(fèi)由行政機(jī) 關(guān)承擔(dān)，行政機(jī)關(guān)不得轉(zhuǎn)嫁給行政相對(duì)人，不得指定或者 變相指定中介服務(wù)。 委托主體是行政相對(duì)人的，行政相對(duì) 人可自行選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，行政機(jī)關(guān)不得指定中介服務(wù) 機(jī)構(gòu)，不得將指定的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的中介服務(wù)報(bào)告作 為行政審批要件。不得將本應(yīng)由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)的電子政務(wù) 平臺(tái)運(yùn)營費(fèi)用以技術(shù)維護(hù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、 電子介質(zhì)成本費(fèi)等 名義， 向用戶收取任何經(jīng)營服務(wù)性費(fèi)用。不得將已取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)由下屬單位或中介服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)并收費(fèi)。

八、各業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門要切實(shí)履行管理和監(jiān)督職責(zé)，通過多種方式及時(shí)宣傳解讀收費(fèi)減免和優(yōu)惠政策，讓企業(yè)對(duì)減免優(yōu)惠政策能知曉、易找到、會(huì)運(yùn)用。要進(jìn)一步拓寬涉企違規(guī)收費(fèi)線索收集渠道， 常態(tài)化收集有關(guān)問題線索和意見建議，建立健全涉企違規(guī)收費(fèi)常態(tài)化核查機(jī)制和內(nèi)部監(jiān)管措施，定期自查本行業(yè)收費(fèi)行為，對(duì)違規(guī)收費(fèi)要立查改、舉一反三，全面規(guī)范本行業(yè)本領(lǐng)域收費(fèi)行為。

發(fā)展改革、經(jīng)信、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門將通過12315 熱線、12345 政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺(tái)、國務(wù)院和省“ 互聯(lián)網(wǎng)+ 督查” 平臺(tái)、創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境為企服務(wù)平臺(tái)等渠道，廣泛聽取企業(yè)意見建議，及時(shí)調(diào)查處理企業(yè)投訴反映，依法嚴(yán)厲查 處各類涉企亂收費(fèi)問題，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的亂收費(fèi) 典型案件將公開曝光，絕不手軟，確保我省各項(xiàng)降費(fèi)減負(fù)政策措施落到實(shí)處。

安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)     安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳

安徽省財(cái)政廳      安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2023 年 4 月 4 日