安徽省教育廳等十六部門關于印發(fā)《安徽省關于加強新時代中小學科學教育工作實施方案》的通知

皖教監(jiān)管〔2024〕4號

 

各市教育局、黨委宣傳部、黨委網(wǎng)信辦、文明辦、發(fā)展改革委、科技局、經(jīng)信局、財政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團委、婦聯(lián)、科協(xié)、少工委，各高等學校：

現(xiàn)將《安徽省關于加強新時代中小學科學教育工作實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

 

 

安徽省教育廳  中共安徽省委宣傳部  中共安徽省委網(wǎng)信辦    

安徽省文明辦  安徽省發(fā)展和改革委員會  安徽省科技廳     

安徽省經(jīng)濟和信息化廳  安徽省財政廳  安徽省自然資源廳    

安徽省生態(tài)環(huán)境廳  安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳            

中國科學院合肥物質(zhì)科學研究院  共青團安徽省委       

安徽省婦女聯(lián)合會  安徽省科學技術協(xié)會  安徽省少工委     

                                    2024年1月5日                     

（此件主動公開）

 

安徽省關于加強新時代中小學科學教育工作

實施方案

 

為深入貫徹習近平總書記在二十屆中共中央政治局第三次集體學習時的重要講話精神，全面落實《教育部等十八部門關于加強新時代中小學科學教育工作的意見》（教監(jiān)管〔2023〕2號），著力在教育“雙減”中做好科學教育加法，一體化推進教育、科技、人才高質(zhì)量發(fā)展，結合我省實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大及省第十一次黨代會精神，按照中央“雙減”工作部署，聚焦立德樹人根本任務，嚴格落實課程方案，開齊開足開好科學課程，改進教學方法，加強師資隊伍建設，用好實踐場所，推出優(yōu)質(zhì)資源，做強品牌活動，推進學科建設，開展科學研究，調(diào)動社會力量，推動中小學科學教育學校主陣地與社會大課堂有機銜接，提高學生科學素質(zhì)，培育具備科學家潛質(zhì)、愿意獻身科學研究事業(yè)的青少年群體，培養(yǎng)社會主義建設者和接班人，為加快建設教育強省、科技強省、人才強省提供堅強基礎。

通過3至5年努力，在教育“雙減”中做好科學教育加法的各項措施全面落地，中小學科學教育體系更加完善，社會各方資源有機整合，實踐活動豐富多彩，科學教育教師規(guī)模持續(xù)擴大、素質(zhì)和能力明顯增強，大中小學及家校社協(xié)同育人機制明顯健全，科學教育質(zhì)量明顯提高，中小學生科學素質(zhì)明顯提升，科學教育在促進學生健康成長、全面發(fā)展和推進安徽高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重大作用。

二、工作措施

（一）改進學校教學與服務

1.健全科學教育課程體系。嚴格執(zhí)行國家課程方案和課程標準，全面落實《安徽省義務教育課程實施辦法》和《安徽省普通高中新課程新教材實施方案》，組織研制適配課程資源并向學校免費提供，注重學生核心素養(yǎng)培養(yǎng)，強化年級學段有機銜接，統(tǒng)籌規(guī)劃科學教育與工程教育，體現(xiàn)實踐性、綜合性。鼓勵各地各校聚焦培養(yǎng)目標，深入挖掘本地本校科學教育資源，開發(fā)具有特色的科學教育校本課程，加強科技創(chuàng)新教育和國產(chǎn)軟件應用引導。將教輔書納入監(jiān)管體系，確保教輔書的思想性、科學性。將學校課程、課后服務和課外實踐活動進行一體化設計。（責任單位：省教育廳）

2.深化科學教育教學改革。加強教學管理，開齊開足開好國家規(guī)定的中小學科學及相關學科（物理、化學、生物學、地理、信息科技/信息技術、通用技術等）課程，不隨意增減、占用課時。不斷優(yōu)化教案、學案，加強對學生有針對性的科學教育指導。實施啟發(fā)式、探究式教學，提升作業(yè)設計水平，培養(yǎng)學生深度思維。探索項目式、跨學科學習，落實跨學科主題學習原則上應不少于10%的教學要求，提升學生解決問題能力。發(fā)揮各級教研部門作用，甄別、培育、推廣先進教學方法和模式。統(tǒng)籌做好中小學校內(nèi)科普教育工作，可通過科學類課程教學、課后服務等方式同步實施，也可通過開展科普講座、科技周、科技節(jié)、科學營等活動安排，原則上每生每周不少于1次。（責任單位：省教育廳）

3.加強和改進實驗教學。制定并落實科學類學科教學裝備配置標準，加強實驗室建設和教學應用，支持探索建設學科教室、功能教室、綜合實驗室等，鼓勵對普通教室進行多功能技術改造，建設復合型綜合實驗教學環(huán)境，保質(zhì)保量配置并及時更新教學儀器設備，確保消耗性實驗材料的供給與補充，滿足實驗教學需求。探索利用人工智能、虛擬現(xiàn)實等技術手段改進和強化實驗教學，并注重利用先進教育技術彌補薄弱地區(qū)、薄弱學校及特殊兒童群體擁有優(yōu)質(zhì)教育教學資源不足。提高實驗室使用率，保障實驗教學時間，合理核定實驗員、學科類教師完成實驗教學任務的工作量，強化學生動手操作實驗，將學校實驗教學開設情況納入教學視導和日常督導。鼓勵教師和學生充分利用簡單易得、低成本器具材料，對身邊的科學現(xiàn)象開展探索研究和工程實踐。組織實驗教學精品課程遴選，開展安徽省中小學實驗教學說課大賽和自制教具展評活動，實施優(yōu)秀作品線上展示和推廣應用。（責任單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳按職責分工負責）

4.拓展科學實踐活動。各校要由校領導或聘任專家學者擔任科學副校長，原則上至少設立1名科技輔導員、至少結對1所具有一定科普功能的機構（館所、基地、園區(qū)、企業(yè)等）。豐富校內(nèi)科學實踐，開展“科學家（精神）進校園”、少年科學院、流動科技館、流動青少年宮、科普大篷車、科技節(jié)、科學調(diào)查體驗等活動。根據(jù)實際情況因地制宜建設科技活動室、科技成果展示室、科普宣傳櫥窗等科普教育陣地，配備必要的科技教育器材和設備，為學生開展科技活動提供場所和條件。拓展校外科學實踐渠道，組織中小學生前往科學教育場所，進行場景式、體驗式科學實踐活動，每生每年至少參加1次以上的校外科普活動。（責任單位：省文明辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、團省委、省科協(xié)、省少工委按職責分工負責）

5.提升科學教育課后服務水平。各地要將科學教育作為課后服務最基本的必備項目。鼓勵各校結合相關學科課堂教學情況，在課后服務中推出常態(tài)化拓展課程。鼓勵校內(nèi)校外之間、不同學科教師之間開展合作，探索開發(fā)科普講座、科學實驗、科技創(chuàng)作、創(chuàng)客活動、觀測研究等項目活動，每周安排不少于1次，不斷提升課后服務的吸引力。鼓勵各中小學校建設科技類社團或興趣小組，引導支持有興趣的學生長期、深入、系統(tǒng)地開展科學探究與實驗。倡導科普閱讀進校園，充分利用中小學?，F(xiàn)有讀書角、圖書架、書報亭，充實科學家故事及科普類圖書。健全第三方進校園機制，統(tǒng)籌利用社會優(yōu)質(zhì)科學教育資源。在科技館、青少年科技活動中心、科普教育基地等社會機構中征集遴選一批特色鮮明、學生適用、成效顯著的科普課程納入課后服務。邀請高校、科研機構、高新企業(yè)、科學場館等單位的專家學者、科技工作者以線上或線下的形式走進校園，弘揚科學（家）精神。（責任單位：省教育廳、省科技廳、省經(jīng)信廳、中科院合肥物質(zhì)科學研究院、省科協(xié)按職責分工負責）

6.增加科學類課程教師供給。支持符合條件的省內(nèi)高校增設并建強培養(yǎng)中小學科學類課程教師的師范類專業(yè)，強化實驗教學能力。探索選拔和培養(yǎng)一批高水平、復合型的高中階段理科專業(yè)教師。在公費師范生、“優(yōu)師計劃”等項目中提高科學類課程教師培養(yǎng)比例。鼓勵支持有關高校擴大科學類專業(yè)本科、碩士研究生招生規(guī)模。鼓勵高水平綜合性大學參與教師培養(yǎng)，從源頭上加強高素質(zhì)專業(yè)化科學類課程教師供給。落實小學科學教師崗位編制，加強中小學實驗員、各級教研部門科學教研員配備，加大科學類新教師的招聘和補充力度，逐步推動實現(xiàn)每所小學至少有1名具有理工類碩士學位的科學教師。推進教師縣管校聘改革，統(tǒng)籌配置區(qū)域內(nèi)師資力量，適時開展在職教師科學類學科轉崗培訓，鼓勵引導優(yōu)秀教師從事科學教育工作。（責任單位：省教育廳）

7.提升師資能力水平。在“國培計劃”和省級培訓中專門設置中小學科學類課程教師培訓項目。落實中小學教師科學素養(yǎng)提升行動計劃，增強科學教育意識與能力，鼓勵開展科學教育專業(yè)水平認證創(chuàng)建。鼓勵各地定期組織科學類教師開展學科教學、科學探究實驗能力的業(yè)務培訓、交流展示和教學比賽，培育一批科學類學科帶頭人和骨干教師。鼓勵各地成立一批科學類教育名師工作室，在教育教學理論、案例研究、創(chuàng)新教育、師資培養(yǎng)等方面發(fā)揮名師引領作用。探索建立科學類課程教師多元評價機制，切實激發(fā)廣大教師參與科學教育的積極性、創(chuàng)造性。（責任單位：省教育廳、中科院合肥物質(zhì)科學研究院按職責分工負責）

（二）拓展社會科學教育多元渠道

8.加強校外資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強化部門協(xié)作、館校合作，統(tǒng)籌動員高校、科研院所、科技館、青少年科技活動中心、青少年宮、兒童活動中心、青少年校外活動中心（基地）、博物館、文化館、圖書館、規(guī)劃展覽館和工農(nóng)企業(yè)等單位，向學生開放所屬的場館、基地、營地、園區(qū)、生產(chǎn)線等陣地、平臺、載體和資源，為廣泛實施科學實踐教育提供物質(zhì)基礎。發(fā)揮中小學生研學實踐教育基（營）地作用，引導學校、學生開展科學實踐活動。鼓勵科技場館、科普教育基地根據(jù)當?shù)刂行W課后服務時段同步調(diào)整開放時間，節(jié)假日安排學生專場和家庭親子科普教育活動，為中小學科學實踐活動提供綠色通道。鼓勵各地統(tǒng)籌本地高新技術企業(yè)發(fā)布一批科技應用場景，面向中小學生有序預約、免費開放。鼓勵各類科學教育場所定期招募中小學生志愿者，參與講解體驗和導覽服務。鼓勵各有關部門、單位建立“科學教育社會課堂”專家團隊，開發(fā)適合中小學生的科學教育課程和項目。結合兒童友好城市建設，推動各地建設具備科普、體驗等多功能的教育基地。深化環(huán)保設施開放，豐富環(huán)境科普內(nèi)容形式，打造生態(tài)環(huán)境教育基地。利用家長學校、兒童之家、少年科學院、青少年科學工作室等服務形式和模式，面向廣大家庭和青少年進行科學教育。（責任單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省經(jīng)信廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、中科院合肥物質(zhì)科學研究院、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)按職責分工負責）

9.引導企業(yè)援建實踐教學基地。積極動員各類企業(yè)，尤其是與高精尖技術密切相關的企業(yè)，以企業(yè)捐資、掛牌、冠名等形式，為薄弱地區(qū)、薄弱學校援建科學教育場所，提供設備、器材、圖書、軟件等，培訓專業(yè)講解人員。引導高科技工農(nóng)企業(yè)開展“自信自立技術產(chǎn)品體驗”活動，鼓勵中小學生勤于探索、勇于實踐。引導中小學生在現(xiàn)實生產(chǎn)生活環(huán)境中學習科學知識，體悟勞動精神、鉆研精神、創(chuàng)新精神、工匠精神。（責任單位：省教育廳、省經(jīng)信廳按職責分工負責）

10.推進高校及科研院所科技資源有效利用。鼓勵和支持高校、科研院所建立激勵機制，引導科學家（科技工作者）研究和參與中小學科學教育，安排實驗室等科技資源向中小學生適當開放，協(xié)同組織科學夏（冬）令營等，為科學實踐活動提供有力保障。各地要搭建平臺，支持中小學校與高校、科研院所聯(lián)系，用好相關實踐資源。推動大學與中學聯(lián)合教研，實現(xiàn)教學內(nèi)容、教學方法等更好銜接；倡導聯(lián)合共建創(chuàng)新實驗室、科普站、人才培育班，探索大學、中學雙導師制，進行因材施教。（責任單位：省教育廳、省科技廳、中科院合肥物質(zhì)科學研究院、省科協(xié)按職責分工負責）

11.推動全媒體加大宣傳。各地要充分發(fā)揮電視、廣播、報刊雜志和網(wǎng)絡等各類媒體作用，面向中小學生開設科學教育專欄，豐富形式，加大對科學教育的宣傳引導力度，構建全媒體科學教育傳播體系。主流媒體要充分發(fā)揮示范引領作用，新興媒體要強化科普責任意識，加強科學性審核，合力開展科學教育宣傳。鼓勵各類媒體與科學教育機構、科技類社會組織等合作，加強原創(chuàng)科普作品創(chuàng)作，積極推進科學教育傳播創(chuàng)新，營造重視支持科學教育的濃厚氛圍。（責任單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省科技廳、省科協(xié)按職責分工負責）

12.不斷豐富科學教育資源。依托安徽智慧教育、“皖教云”等平臺，推廣國家智慧教育公共服務平臺等科學教育資源，鼓勵社會各界制作上線“科學公開課”“家庭科學教育指導課”等系列課程，不斷豐富平臺科學教育資源內(nèi)容。各地要遴選一批思想品質(zhì)優(yōu)秀、熱愛教育事業(yè)、科普經(jīng)驗豐富的科學家（科技工作者）建設中小學科普教育專家?guī)?，鼓勵和支持老科技工作者積極參與科學教育工作，加強科學教育志愿服務組織和隊伍建設。強化科普專家、科學課程、科學教育場所資源庫的征集、對接、調(diào)度機制，高效有序安排各地及學校選擇使用。（責任單位：省教育廳、省科技廳、省婦聯(lián)、省科協(xié)按職責分工負責）

（三）推進科學教育與相關改革銜接

13.規(guī)范科技類校外培訓。合理規(guī)劃科技類非學科校外培訓機構總體規(guī)模，嚴格執(zhí)行我省科技類培訓機構設置標準、審批流程等政策要求，強化審批監(jiān)管，引導機構合法經(jīng)營、規(guī)范發(fā)展，有效滿足學生個性化需求，形成學校教育有益補充。將科技類非學科校外培訓機構全部納入全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺，實施全流程監(jiān)管?？筛鶕?jù)實際需要通過政府購買服務等方式，適當引進合規(guī)的科技類非學科培訓課程。（責任單位：省教育廳、省科技廳按職責分工負責）

14.嚴格科技競賽活動管理。加強正向宣傳引導，指導中小學生理性選擇參加“白名單”科技競賽，為促進科技后備人才成長搭建平臺，相關特長和表現(xiàn)等計入學生綜合素質(zhì)評價檔案。各競賽主辦單位或組織單位要堅持公益性，不得面向參賽學生以組織培訓、夏（冬）令營等方式變相收取費用，不得推銷或變相推銷資料、書籍、商品等，堅決做到“零收費”。競賽以及競賽產(chǎn)生的結果不得作為中小學招生入學依據(jù)。各競賽組織方在競賽活動中要融入愛國主義教育，培養(yǎng)參賽學生家國情懷；要突出集體主義教育，為參賽學生未來從事有組織科研打牢思想基礎。（責任單位：省教育廳）

15.探索拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)長效機制。落實并推廣“中學生英才計劃”“高校科學營”等模式，支持省內(nèi)高校、企業(yè)、科研院所在部分普通高中選拔一批品學兼優(yōu)、學有余力的中學生走進實驗室、研發(fā)中心等，參加科學研究、學術研討和科研實踐。試點建設科技高中，提升學生的科學素養(yǎng)和實踐能力。落實“強基計劃”“基礎學科拔尖學生培養(yǎng)計劃”等，探索在招生中對學生進行全面、綜合評價。推動省內(nèi)高校開展卓越（拔尖）人才培養(yǎng)改革試點工作，建設一批國家級、省級基礎學科學生高水平培養(yǎng)基地，強化基礎拔尖學生培養(yǎng)。推動各類學校強化跟蹤研究和總結，實現(xiàn)在有潛質(zhì)學生的發(fā)現(xiàn)方式、培養(yǎng)路徑上取得實效。（責任單位：省教育廳、省科協(xié)按職責分工負責）

16.完善適應中高考改革的考試命題機制。推進中高考內(nèi)容改革，完善初中學業(yè)水平考試、高中學業(yè)水平合格性考試、高中學業(yè)水平選擇性考試等考試命題，堅持素養(yǎng)立意，增強試題的基礎性、應用性、綜合性、創(chuàng)新性，減少機械刷題，引導課堂教學提質(zhì)增效，培養(yǎng)學生科學精神。加強實驗考查，提高學生動手操作和實驗能力。建立由學科命（審）題人員、學科秘書、教育測量專家、命題組織管理人員等組成的高水平命（審）題工作隊伍，優(yōu)化隊伍結構。強化中學生職業(yè)發(fā)展規(guī)劃教育，引導學生明確自己的興趣特長和職業(yè)目標。（責任單位：省教育廳）

17.推進大中小學科學教育的系統(tǒng)設計。要根據(jù)各學段側重點，推動中小學科學教育向各級各類教育有機發(fā)展延伸。注重普通高中、職業(yè)教育階段科學類相關課程的聯(lián)系與融合。鼓勵本科階段開設《科學技術史》選修課。強化研究生階段科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)，引導學生掌握科學研究方法和創(chuàng)新思維。（責任單位：省教育廳）

18.突出項目引領。開展科學教育質(zhì)量提升行動項目，落實“校內(nèi)科學教育提質(zhì)計劃”“科學家（精神）進校園行動”“‘千家萬館’科學教育總動員行動”“科普進萬家行動”“少年科學院”“中西部地區(qū)科學教育場所援建工程”“全媒體科普行動”等重點項目。創(chuàng)建中小學科學教育實驗（示范）區(qū)、實驗（示范）校和示范性基地，引領全省中小學科學教育改革發(fā)展。（責任單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省教育廳、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)、省少工委按職責分工負責）

19.促進家校社協(xié)同育人。在全社會大力弘揚科學精神和科學家精神，充分調(diào)動科學家、各領域科技人才、科技館所及科普教育基地科技輔導員等社會力量，加強謀劃指導和推動落實。以兒童活動中心、家長學校和社區(qū)公共服務設施等為依托，打造一批“家門口”的科普教育陣地，因地制宜制作刊播家庭科普短視頻，編發(fā)科普知識宣傳冊等，推出一批家庭科普公開課，推動科學教育走進城鄉(xiāng)社區(qū)、服務千家萬戶。培育發(fā)展科普專業(yè)力量，組建由科普工作者、教育工作者、科技志愿者等組成的科普教育指導隊伍，廣泛開展“大手拉小手科普報告匯”“與科學家面對面”“家庭科學小妙招征集展示”等科普活動，提升家長科普意識和學生科學素質(zhì)。將科學教育融入家庭文明建設和家庭教育指導，面向廣大家庭推薦適合不同年齡段兒童閱讀的經(jīng)典科普讀物，開展多種形式的導讀活動；選樹宣傳一批尊重科學、熱愛科學的科普家庭典型。（責任單位：省教育廳、省婦聯(lián)、省科協(xié)按職責分工負責）

20.深化科學教育研究。成立安徽省科學教育教學指導委員會，省、市、縣教學研究機構配足配齊專兼職科學教育教研員，學校設立科學類學科教研組，加強科學課程研究和指導。加強科學類學科專業(yè)建設，打造高素質(zhì)人才隊伍。加強我省科技計劃對科學教育相關領域研究的支持，積極爭取國家科技計劃。推進科學教育交叉學科研究平臺建設。鼓勵高校、教科院、科研院所、相關學會協(xié)會建立科學教育研究中心，開展理論研究與實踐。加強教師國際交流，掌握國際科學教育動態(tài)，吸納優(yōu)秀研究成果。（責任單位：省教育廳、省科技廳、省科協(xié)按職責分工負責）

三、工作要求

（一）加強組織領導。切實提高政治站位，高度重視科學教育工作，建立教育部門牽頭、有關部門齊抓共管、全社會各行各業(yè)關心支持的長效工作機制。省級相關部門要細化工作舉措，明確落實方案；各地要主動爭取黨委政府支持保障，將科學教育納入重要議事日程，系統(tǒng)部署安排，明確工作職責，狠抓工作落實，確?？茖W教育落地見效。

（二）落實經(jīng)費保障。加大經(jīng)費和項目投入，統(tǒng)籌義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目、農(nóng)村義務教育學校校舍安全保障長效機制補助等資金，支持學校開展必要的科學教育活動場所設施建設和維修。健全中小學生均公用經(jīng)費動態(tài)調(diào)整機制，穩(wěn)步提高撥款標準，為開展科學教育活動提供經(jīng)費支撐。鼓勵和引導社會資金通過建設科學教育場館、設立科學教育基金、開展科學教育活動等形式加大對科學教育的支持力度。各資源單位要堅持公益定位，免費或優(yōu)惠向中小學生提供科學教育服務。用好現(xiàn)有彩票公益金項目，切實做好教育助學、中小學生校外研學工作。積極爭取教育發(fā)展基金會等社會組織支持，加大對薄弱地區(qū)、薄弱學校、特殊兒童群體支持力度。

（三）加強督導檢查。將中小學科學教育工作納入教育督導重要內(nèi)容，強化督導檢查，落實“省級統(tǒng)籌、市級指導、縣級實施”的工作機制，層層壓實責任。強化動態(tài)監(jiān)測，落實青少年科學素質(zhì)定期專項調(diào)查，科學分析研判結果。落實科普資源統(tǒng)計調(diào)查工作，加強對資源薄弱地區(qū)建設引導。加強調(diào)研指導，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，確?？茖W教育工作落實到位。及時宣傳工作進展和成果，提高人民群眾感知度、認可度，營造良好改革氛圍。