索引號 11341700003244799H/202401-00065 組配分類 上級政策解讀
發(fā)布機構(gòu) 宣城市民政局 發(fā)文日期 2024-01-25 15:23
發(fā)布文號 關(guān)鍵詞 信訪,工作,民政,事項,辦法,部門,民政部,條例,信訪人,修訂,進行,進一步,以及,規(guī)范,關(guān)于,新時代,辦理,明確,方面,要求,上級政策解讀
信息來源 宣城市民政局 主題導(dǎo)航 民政、扶貧、救災(zāi)
信息名稱 《民政信訪工作辦法》政策解讀 內(nèi)容概述 為貫徹落實《信訪工作條例》(以下簡稱《條例》),做好新時代民政信訪工作,結(jié)合民政信訪工作實際,民政部修訂了《民政信訪工作辦法》(以下簡稱《辦法》)。

《民政信訪工作辦法》政策解讀

為貫徹落實《信訪工作條例》(以下簡稱《條例》),做好新時代民政信訪工作,結(jié)合民政信訪工作實際,民政部修訂了《民政信訪工作辦法》(以下簡稱《辦法》)?,F(xiàn)就有關(guān)情況作如下說明:

一、《辦法》修訂的背景

2022年2月25日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《條例》,對新時代信訪工作的指導(dǎo)思想、工作原則、工作體制、信訪事項受理辦理等內(nèi)容進行了全面規(guī)范,對各級機關(guān)、單位開展信訪工作提出了明確要求。民政部現(xiàn)行的《民政信訪工作辦法》(民政部令第43號,以下簡稱現(xiàn)行《辦法》)自2011年9月1日起實施以來,對加強民政信訪工作,保護人民群眾的合法權(quán)益,維護民政信訪秩序,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。隨著我國社會改革的深入發(fā)展,民政信訪工作呈現(xiàn)出了許多新情況、新特點、新要求,特別是黨的十八大以來,民政部按照黨中央關(guān)于信訪制度改革部署要求,先后推行了通過法定途徑分類處理信訪訴求、實行網(wǎng)上信訪等一系列改革任務(wù),民政系統(tǒng)信訪工作模式和要求發(fā)生了很大變化。但現(xiàn)行《辦法》是依據(jù)2005年國務(wù)院修訂的《信訪條例》(已于2022年5月廢止)制定的,已不適應(yīng)《條例》的工作要求和新時代民政信訪工作的需要,亟需出臺新規(guī)范性文件。

二、《辦法》修訂的原則

《辦法》修訂過程中,主要遵循以下三個原則:一是嚴格貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于信訪制度改革決策部署,全面落實《條例》等法規(guī)制度規(guī)定;二是根據(jù)新時代民政信訪工作面臨的新形勢新任務(wù)新要求,對現(xiàn)行《辦法》中不符合當(dāng)前工作實際的內(nèi)容應(yīng)改盡改;三是對民政信訪工作中積累的成功經(jīng)驗做法進行吸收固化。

三、《辦法》的主要內(nèi)容

(一)關(guān)于總則方面。《辦法》明確了民政信訪工作的指導(dǎo)思想、工作原則和工作要求,為新時代民政信訪工作明確了總綱。

(二)關(guān)于信訪工作體制方面。《辦法》明確了各級民政部門的信訪工作格局、工作任務(wù),完善了各級民政部門信訪工作機構(gòu)的工作職責(zé),進一步理順了民政信訪工作體制機制。在信訪工作機構(gòu)建設(shè)方面,對工作人員的選拔配備、教育培訓(xùn)和交流使用,以及信訪工作經(jīng)費保障等方面進行了規(guī)范,進一步加強了各級民政部門開展信訪工作的人才和經(jīng)費保障。

(三)關(guān)于信訪事項提出和受理方面。《辦法》對各級民政部門的公開事項、領(lǐng)導(dǎo)辦信接訪、信訪人的信訪事項的提出,以及民政部門對信訪事項的登記和處理等內(nèi)容進行規(guī)范,進一步優(yōu)化了信訪事項的處理程序。對信訪人提出信訪事項和采用走訪形式提出信訪事項,以及在信訪過程中的禁止行為進行了明確,有利于進一步規(guī)范信訪秩序,這些都是依據(jù)《條例》修訂的。同時,還對重大、緊急信訪事項和信訪信息報送進行了明確,進一步提升了信訪突發(fā)事件應(yīng)急處置時效。

(四)關(guān)于信訪事項辦理方面。《辦法》對信訪事項辦理的工作要求和責(zé)任,信訪事項辦理途徑和時限以及群眾意見建議辦理等內(nèi)容進行了規(guī)定,進一步規(guī)范了信訪事項辦理環(huán)節(jié),壓實了有權(quán)處理信訪事項民政部門的工作責(zé)任。

(五)關(guān)于監(jiān)督和追責(zé)方面。依據(jù)《條例》規(guī)定,對工作責(zé)任追究、考核獎勵、督查督辦,以及對信訪人違法處置等內(nèi)容進行了修訂完善。新增加了對導(dǎo)致信訪事項發(fā)生,造成嚴重后果的相關(guān)民政部門工作人員,民政部門工作程序違規(guī)、不履行或不正確履行職責(zé),以及有關(guān)民政部門和人員違規(guī)違紀(jì)違法行為的處理規(guī)定,進一步規(guī)范了民政部門和人員的工作程序和行為。同時,根據(jù)《條例》相關(guān)規(guī)定,對信訪人違法擾序行為處置,以及相關(guān)民政部門和工作人員的追責(zé)問責(zé)的處理作出了規(guī)范。