市審計(jì)局、市財(cái)政局各科室（中心、單位），各縣（市、區(qū)）審計(jì)局、財(cái)政局：

  為加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與財(cái)會(huì)監(jiān)督協(xié)同貫通，推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督與財(cái)會(huì)監(jiān)督信息共享、工作互進(jìn)、成果共用、同向發(fā)力，根據(jù)省審計(jì)廳、財(cái)政廳有關(guān)通知精神，市審計(jì)局和市財(cái)政局聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與財(cái)會(huì)監(jiān)督協(xié)同貫通的意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)，各縣市區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。

 

 

宣城市審計(jì)局                 宣城市財(cái)政局  

                             2023年6月14日  

 

關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與財(cái)會(huì)監(jiān)督

協(xié)同貫通的意見

 

為促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)、形成合力，從制度層面進(jìn)一步推動(dòng)監(jiān)督職責(zé)再強(qiáng)化、監(jiān)督力量再融合、監(jiān)督效果再提升，根據(jù)省審計(jì)廳、財(cái)政廳有關(guān)通知精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，提出以下意見。

一、建立監(jiān)督工作協(xié)同機(jī)制

1.市委審計(jì)委員會(huì)辦公室、市審計(jì)局在制定審計(jì)工作規(guī)劃、年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，事先征求市財(cái)政局意見。審計(jì)工作規(guī)劃、年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃印發(fā)后，根據(jù)需要及時(shí)提供市財(cái)政局。

2.市財(cái)政局在制定安排財(cái)會(huì)監(jiān)督工作計(jì)劃、監(jiān)督重點(diǎn)項(xiàng)目、績效評(píng)價(jià)重點(diǎn)等工作時(shí)，與市審計(jì)局溝通，將所涉及對(duì)象、領(lǐng)域近期審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及整改情況作為重要參考。財(cái)會(huì)監(jiān)督、績效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃及重點(diǎn)等印發(fā)后，根據(jù)需要及時(shí)提供市審計(jì)局。

3.市審計(jì)局、市財(cái)政局根據(jù)市委、市政府工作要求或自身工作實(shí)際需要，經(jīng)溝通協(xié)商，可對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、民生保障等重大政策措施落實(shí)情況和重點(diǎn)事項(xiàng)聯(lián)合開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。督查結(jié)果上報(bào)市委、市政府，并根據(jù)情況通報(bào)相關(guān)部門。

4.市審計(jì)局、市財(cái)政局對(duì)聯(lián)合監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)督促相關(guān)部門及時(shí)整改，并根據(jù)整改結(jié)果適時(shí)組織“回頭看”。

5.市審計(jì)局、市財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)預(yù)算單位內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制等工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，通報(bào)檢查結(jié)果，提高預(yù)算部門單位管理水平。

二、完善信息資源共享機(jī)制

6.市審計(jì)局財(cái)政審計(jì)一科、市財(cái)政局會(huì)計(jì)科（法規(guī)監(jiān)督科）為具體聯(lián)系科室，負(fù)責(zé)兩個(gè)部門日常溝通、信息反饋等具體事項(xiàng)。

7.市財(cái)政局應(yīng)將財(cái)會(huì)監(jiān)督、績效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的普遍性、典型性問題線索及時(shí)移交市審計(jì)局，作為加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的重要參考。

8.市財(cái)政局應(yīng)按照定期報(bào)送機(jī)制要求，每年定期采集并向市審計(jì)局提供預(yù)算編制與執(zhí)行等電子數(shù)據(jù)資料。

9.在配合審計(jì)工作過程中，市財(cái)政局應(yīng)依法提供審計(jì)監(jiān)督所需財(cái)政收支數(shù)據(jù)、財(cái)政政策文件及預(yù)算管理、政府債務(wù)、財(cái)稅改革、國有資產(chǎn)管理資料等。

10.市審計(jì)局對(duì)梳理審計(jì)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)的涉及財(cái)政資金資產(chǎn)資源、重大政策落實(shí)、重要改革推進(jìn)及管理中的普遍性、典型性問題，通報(bào)或移交市財(cái)政局。

11.市審計(jì)局對(duì)市本級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告、財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)報(bào)告應(yīng)及時(shí)抄送市財(cái)政局。

三、完善成果轉(zhuǎn)化綜合利用機(jī)制

12.市審計(jì)局要及時(shí)將市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況抄送市財(cái)政局。根據(jù)需要，聯(lián)合市財(cái)政局開展整改專項(xiàng)督查，推動(dòng)被審計(jì)單位及相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)、全面整改。

13.市財(cái)政局對(duì)審計(jì)反映的本部門自身管理中存在的問題，要壓實(shí)整改責(zé)任，積極采取整改措施，對(duì)賬銷號(hào)；對(duì)本級(jí)預(yù)算管理中的問題，要主動(dòng)發(fā)揮預(yù)算主管部門作用，協(xié)同督促相關(guān)預(yù)算單位完成整改，對(duì)需要財(cái)政部門配合支持解決的事項(xiàng)，予以積極協(xié)助。

14.市財(cái)政局要充分利用審計(jì)結(jié)果，將審計(jì)反映的突出問題、審計(jì)意見建議及整改情況，作為確定監(jiān)督重點(diǎn)、制定財(cái)政政策、完善制度措施、安排預(yù)算資金等方面的參考依據(jù)，并將審計(jì)成果利用情況及時(shí)反饋市審計(jì)局。

15.市審計(jì)局應(yīng)將審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的財(cái)政部門處理處罰權(quán)限內(nèi)的事項(xiàng)及時(shí)移交市財(cái)政局處理；對(duì)市財(cái)政局共享的財(cái)會(huì)監(jiān)督、績效評(píng)價(jià)等方面成果，深入研究分析，充分運(yùn)用到審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃制定、審計(jì)項(xiàng)目組織實(shí)施等工作中。

四、健全工作保障和人員協(xié)作機(jī)制

16.建立加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與財(cái)會(huì)監(jiān)督協(xié)同貫通工作聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議人員由市審計(jì)局分管局領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)政審計(jì)一科、財(cái)政審計(jì)二科等負(fù)責(zé)人、市財(cái)政局分管局領(lǐng)導(dǎo)及會(huì)計(jì)科（法規(guī)監(jiān)督科）等負(fù)責(zé)人組成。聯(lián)席會(huì)議由雙方協(xié)商召集，原則上每年召開一次，特殊情況可隨時(shí)召開，主要研究審計(jì)監(jiān)督和財(cái)會(huì)監(jiān)督工作中的重大問題和有關(guān)事宜，通報(bào)工作開展情況，推動(dòng)協(xié)同貫通工作機(jī)制落細(xì)落實(shí)。聯(lián)席會(huì)議人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，對(duì)通報(bào)的信息妥善保管，不得向外泄露。

17.認(rèn)真落實(shí)市財(cái)政局、市審計(jì)局制定的《關(guān)于建立全面實(shí)施預(yù)算績效管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》要求，統(tǒng)籌推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與財(cái)會(huì)監(jiān)督協(xié)同貫通和預(yù)算績效管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作。

18.市審計(jì)局在組織開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政收支、專項(xiàng)資金、重大政策落實(shí)等審計(jì)時(shí)，可根據(jù)需要，在會(huì)商協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上，抽調(diào)財(cái)政部門人員參與審計(jì)；市財(cái)政局在與審計(jì)機(jī)關(guān)溝通后，可抽調(diào)審計(jì)機(jī)關(guān)人員參加特定事項(xiàng)專項(xiàng)督查等工作。

19.積極運(yùn)用市直審計(jì)人才庫資源，充實(shí)監(jiān)督力量，充分發(fā)揮各類人才在專業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，在開展監(jiān)督協(xié)同中培養(yǎng)、提升干部能力。

20.市審計(jì)局、市財(cái)政局要及時(shí)總結(jié)審計(jì)監(jiān)督和財(cái)會(huì)監(jiān)督貫通協(xié)同的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，加大宣傳推廣力度，爭取各方配合與支持。