2023年以來，宣城市城市管理工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹市委市政府決策部署，全力“強基、固本、除險、惠民、提質(zhì)”，全市城市管理事業(yè)取得了新進展、新成效。 

    一、2023年工作總結(jié)

（一）以“干凈美觀”為導(dǎo)向，城市容貌品質(zhì)持續(xù)提升。持續(xù)開展市容環(huán)境整治行動。對青弋江大道沿線馬路餐飲、桂花園露天菜市場、中銳第一城臨時菜市場、華夏菜市場、花屋新村菜市場進行集中整治規(guī)范，協(xié)助城南菜市場、農(nóng)貿(mào)市場完成整體搬遷，疏堵結(jié)合，進一步規(guī)范城市秩序。完成廢舊汽車專項整治。全市共排查車輛696臺，核查確認廢棄汽車307臺，完成集中整治任務(wù)。開展“三車”運輸秩序集中整治。嚴格落實“六個百分百”要求，截至目前，共查處各類違法違規(guī)行為336起，約談違規(guī)企業(yè)34次，核準建筑垃圾運輸處置225起。開展閑置地塊整治利用。完成明鏡湖小區(qū)北側(cè)等多處閑置地塊的清表工作，累計清理閑置地塊面積約1萬平方米，共清理亂堆亂倒垃圾92余處，6000余噸。并按照“一地一策”實施綜合治理和改造提升。持續(xù)推進違法建設(shè)查處。按照“屬地管理、部門聯(lián)動、分類治理、拆新治舊”的要求，壓實屬地管理責(zé)任，市本級拆除新增違法建設(shè)5528㎡,拆除存量違法建設(shè)6812㎡。

（二）以“強基補短”為要求，重點項目建設(shè)強力推進。宣城市城市供水設(shè)施完善工程基本建成,年內(nèi)通水運行。持續(xù)推進城市污水提質(zhì)增效行動，全年城市污水配套管網(wǎng)新建32.5公里、改造35公里（其中雨污分流6公里）；建成并投運敬亭圩污水處理廠三期一階段工程，建成寧國城北污水處理廠二期工程（汪溪污水處理廠）。完成宣城市廚余（餐廚）垃圾收運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)市本級城區(qū)、涇縣廚余（餐廚）垃圾應(yīng)收盡收，完成市生活垃圾焚燒發(fā)電項目一號爐技改優(yōu)化，城鄉(xiāng)原生生活垃圾無害化焚燒處置更穩(wěn)定。加快實施建筑垃圾資源化再利用二期項目建設(shè)，進一步提升建筑垃圾資源化利用水平。

（三）以“人民滿意”為目標，宜居城市加快建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化獲得水氣營商環(huán)境。進一步減少辦理環(huán)節(jié)、壓縮辦理時限、降低報裝費用、清理規(guī)范收費、完善信息公開，促進水氣服務(wù)質(zhì)量進一步提升。持續(xù)推動便民停車行動。截至11月底，完成新增城市停車泊位40910個，完成率110.56%。新增城市公共停車泊位9028個，完成率 136.79%。各縣市均已超額完成今年新增停車泊位目標任務(wù)全省暖民心行動測評通報，我市便民停車行動群眾知曉率和滿意度一直位居全省前列。持續(xù)推進園林綠化品質(zhì)提升。順利通過國家園林城市復(fù)檢。持續(xù)開展城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)和提升改造行動。我市新增、改造提升綠地面積為171.2公頃，新增街頭綠地（游園）、口袋公園22個，綠道103.1公里。積極組織開展“國球進公園”行動。在梅溪公園、九曲公園等9個公園增設(shè)了乒乓球臺、羽毛球場地及健身器材等。持續(xù)推進城市驛站建設(shè)。投資40余萬元建設(shè)1處城市驛站及4處服務(wù)站點，其中城市驛站已正式運營，驛站分為服務(wù)區(qū)、閱讀區(qū)、休憩區(qū)等，并配有便民設(shè)施及物品。自運營以來，共計服務(wù)664人次。

（四）以“綠色發(fā)展”為引領(lǐng)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)推動生活垃圾分類。起草并實施《宣城市廚余垃圾管理辦法》。推動市本級城區(qū)垃圾分類拓展擴面，完成156個垃圾分類物業(yè)片區(qū)建設(shè)，市本級中心城區(qū)實現(xiàn)了垃圾分類全覆蓋。市轄各縣（市）完成縣級政府所在地5個以上居民小區(qū)垃圾分類試點。開展“兩整治一保障”專項整治行動。對市區(qū)餐飲單位進行摸排檢查，并督促整改。截至目前，47個油煙污染問題及17個噪聲擾民問題均已整改完成。開展突出生態(tài)環(huán)境問題大整改行動。印發(fā)專項行動方案，向市環(huán)委辦和省住建廳核實報送14個問題任務(wù)清單，組織問題整改“回頭看”督查。全力做好大氣污染防治工作，完成一季度大氣污染防治、二季度臭氧應(yīng)急管控和惡臭異味問題整改。截至目前，已整改餐飲油煙類、施工揚塵污染類、噪音擾民類、惡臭異味類問題163件，保障人民生產(chǎn)生活環(huán)境。

（五）以“安全高效”為遵循，運行保障水平持續(xù)提升。壓實防洪排澇責(zé)任。修訂《宣城市城管執(zhí)法局2023年防汛應(yīng)急工作預(yù)案》。召開城區(qū)特大暴雨防御推演會議和市城市防洪工作會議。督促聯(lián)圩成立295人防汛搶險隊，并開展汛前自查，做好物資儲備、演練培訓(xùn)等工作。開展易澇點排查整治，修復(fù)排水管網(wǎng)功能性缺陷11處，疏通排水管渠1.3公里，清掏排水井216座次保證汛期管網(wǎng)排水及河道行洪暢通。筑牢安全生產(chǎn)防線。嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。持續(xù)開展全市城市管理領(lǐng)域的專項隱患排查工作，結(jié)合“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月，組織開展多種形式的宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高安全生產(chǎn)意識以及應(yīng)急自救能力。建成運行城市運管服平臺。實現(xiàn)與國家平臺聯(lián)網(wǎng)，完成住建、公安、交通等30余個市直部門以及重點行業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)匯聚。計劃接入12345市長服務(wù)熱線和皖事通APP城管服務(wù)平臺等功能。新增路燈管理、智慧停車、執(zhí)法辦案等平臺模塊，在全省率先將城市生命線安全工程系統(tǒng)接入城市運管服平臺。

二、2024年主要工作謀劃

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持“人民城管為人民”的工作宗旨，聚焦市民需求，以強烈的政治擔(dān)當(dāng)，著力完善城市功能，著力提升城市管理精細化水平，著力改善人居環(huán)境，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好宣城做出積極貢獻。

（一）把握發(fā)展規(guī)律，推進城市治理科學(xué)化。深入推進城市管理進社區(qū)。組織開展城管進小區(qū)活動，厘清小區(qū)執(zhí)法職能和執(zhí)法事項清單，建立健全社區(qū)城管聯(lián)系工作機制，市區(qū)兩級城管部門參與，服務(wù)面對面，深入小區(qū)解決市民“身邊事”，打通基層治理“最后一公里”，構(gòu)筑城市管理與社區(qū)治理深度融合長效管理新局面。加快推進環(huán)衛(wèi)市場化改革。按照“市級統(tǒng)籌、區(qū)級主導(dǎo)、市場化運作”總體要求，以區(qū)為主體，分步有序推動改革落地，不斷提升道路機械化清掃作業(yè)率。縱深推進突出生態(tài)環(huán)境問題整治。開展群眾“家門口”問題專項整治行動。對噪聲擾民、餐飲油煙等問題要依法依規(guī)抓好治理，加強協(xié)同聯(lián)動，強化多元治理，建立長效機制。開展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補短板行動。重點是建好城市污水處理設(shè)施。做好雨污管網(wǎng)日常運維工作，繼續(xù)開展污水管網(wǎng)改造，2024年實施城市燃氣管道33.6公里（市政和庭院管道3.8公里、燃氣立管29.8公里）；城市供水管道50.37公里（材質(zhì)落后管道30.22公里，運行年限長的管道20.15公里），二次供水設(shè)施21個；城市排水管道31公里，逐步消除城市建成區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋空白區(qū)和生活污水直排口。

（二）紓解發(fā)展難題，推進城市治理精細化。推動園林綠化品質(zhì)提升。實施梅溪路、狀元路等城市主干道及路側(cè)沿線節(jié)點實施綠化提升改造。持續(xù)提升城市園林綠化養(yǎng)護規(guī)范化、精細化程度，充分利用廢棄地、邊角地見縫插綠，推進立體綠化，做到應(yīng)綠盡綠。開展重點區(qū)域、重要節(jié)點實施夜景亮化，提升城市亮化水平。加強城市公園體系建設(shè)，提升公園廣場服務(wù)功能，持續(xù)深化共享空間的拓展工作。推動市容環(huán)境秩序提升。不斷加大市容秩序整治力度，針對占道經(jīng)營、違法搭建等難點，加強執(zhí)法力度。加大基層中隊規(guī)范化建設(shè)，提升執(zhí)法規(guī)范化水平。按照“疏堵結(jié)合、便民利民、規(guī)范經(jīng)營”原則，落實柔性執(zhí)法措施，將管理與服務(wù)融為一體。探索快速處置、非現(xiàn)場執(zhí)法新模式，提升城市管理精細化、智慧化水平。做好《養(yǎng)犬管理條例》宣傳貫徹工作，從公共安全和市容環(huán)境等社會管理需要出發(fā)，兼顧養(yǎng)犬人需求和普通居民關(guān)切，確保《養(yǎng)犬管理條例》在實施過程中可執(zhí)行、管得住、有權(quán)威。推動垃圾分類質(zhì)量提升。進一步健全完善垃圾分類工作體制機制，全面推進生活垃圾分類和源頭減量，促進生活垃圾無害化處理和資源化利用，到 2025年，生活垃圾分類回收利用率力爭達到 35%以上。協(xié)同發(fā)改、生態(tài)環(huán)境等部門，進一步強化塑料污染治理，減少一次性塑料制品消費量，推動快遞、外賣行業(yè)包裝“減塑”。

（三）把握發(fā)展律動，推進城市治理智能化。充分發(fā)揮運管服平臺調(diào)度指揮作用，通過“生命線”+“運管服”的工作模式，以群眾需求和城市治理突出問題為導(dǎo)向，對多維城市運行生命體征進行感知分析、預(yù)報預(yù)警、跟蹤處置，進一步提升城市精細化管理水平和城市安全風(fēng)險防控能力，真正實現(xiàn)“一屏觀全城、一網(wǎng)管全域”。推進宣城市城市生命線安全工程二期一階段建設(shè)。在我市城市生命線安全工程（一期）建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合城市發(fā)展、城市管理實際需求，提升燃氣全場景、排水全流程、供水全環(huán)節(jié)、城區(qū)水環(huán)境治理、城區(qū)市政橋梁等市級建成區(qū)監(jiān)測覆蓋范圍；密織城市生命線安全運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，拓展城市體檢平臺、市政設(shè)施等應(yīng)用場景，不斷提升我市全域城市生命線安全工程能級。

（四）聚焦發(fā)展需求，推動城市治理高效化。完善城市供水保障體系。推動城區(qū)供水保障一體化，持續(xù)推進城區(qū)供水管網(wǎng)建設(shè)，連通主城區(qū)、經(jīng)開區(qū)及東部片區(qū)供水管網(wǎng)，完善城市供水互濟通道，實現(xiàn)供水保障一體化。開展“引港入宣”原水工程前期工作。在現(xiàn)有水陽江、青弋江取水的基礎(chǔ)上，規(guī)劃新建港口灣水庫原水管道，形成水陽江、青弋江、港口灣水庫三水源供水格局，提高市區(qū)供水安全。系統(tǒng)強化城市內(nèi)澇治理。落實城市內(nèi)澇治理系統(tǒng)化方案，加快城市排水防澇設(shè)施建設(shè)，定期檢查排澇泵站、涵閘等設(shè)施設(shè)備管護責(zé)任落實情況。深入開展城市內(nèi)澇點排查整治，嚴格落實防洪排澇職責(zé)。強化行業(yè)安全風(fēng)險防范。督促天然氣企業(yè)落實應(yīng)急調(diào)峰儲備能力建設(shè)責(zé)任。開展燃氣隱患排查整改，堅決打好全市燃氣安全排查整治攻堅戰(zhàn)。統(tǒng)籌做好疫情防控和安全管理，加強城市供排水、供氣、道路、橋梁、窨井蓋、路燈、公園廣場等隱患排查，切實將各項安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處。

（五）堅持發(fā)展主線，推進城市治理便民化。提升城市驛站服務(wù)。完善城市驛站功能，為戶外勞動者提供休息服務(wù)空間。合理規(guī)劃，配建公共廁所，不斷提升公廁普及率、保潔質(zhì)量和服務(wù)水平。定期開展“城管開放日”活動，廣泛聽取市民意見建議，切實為群眾辦好事、辦實事，提升群眾的獲得感。持續(xù)推進便民停車行動。實施《宣城市中心城區(qū)停車場建設(shè)專項規(guī)劃（2021-2030）》，新增城市停車泊位18000個，其中，新增公共停車泊位1800個。扎實推進大壩塘、清流路、秋實路等公共停車場項目建設(shè)，進一步提升群眾滿意度。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。繼續(xù)狠抓水氣服務(wù)提升，根據(jù)省、市營商環(huán)境工作要求，進一步減少辦理環(huán)節(jié)、壓縮辦理時限、降低報裝費用、清理規(guī)范收費、完善信息公開，促進水氣服務(wù)質(zhì)量進一步提升，營造高效、便捷的營商環(huán)境。

（六）強化發(fā)展支撐，推動城市治理專業(yè)化。強化政治建設(shè)。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，扎實開展主題教育，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，切實做好新形勢下城管領(lǐng)域意識形態(tài)工作。牢固樹立政治意識，嚴守政治紀律、政治規(guī)矩，增強衷心擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺，把習(xí)近平總書記關(guān)于城市管理工作指示批示落到實處。強化作風(fēng)建設(shè)。不斷提升執(zhí)法隊伍能力和水平，積極探索開展包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法，健全惠民生、解民憂、暖民心工作長效機制。扎實做好《民聲呼應(yīng)》《民呼我應(yīng)》事項辦理，確?；貞?yīng)一個訴求、解決一類問題、提升一個問題。持續(xù)優(yōu)化法治環(huán)境和營商環(huán)境為全市高質(zhì)量發(fā)展提供保障。強化廉政建設(shè)。認真履行從嚴治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省、市實施細則，持續(xù)糾治“四風(fēng)”。堅持嚴的主基調(diào)，加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保權(quán)利公開規(guī)范運行，永葆勤政廉政的政治本色。